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經對轄區治安情況進行摸排，確定需掛牌整治的重點地區為社區。

一、存在的問題

社區涉“黃賭毒”現象突出，主要存在聚眾賭博、站街招嫖等問題，群眾反映強烈。對此，辦事處協調轄區派出所多次開展專項集中整治，也取得了明顯的成效。但存在整治過后，“黃賭毒”現象容易死灰復燃的問題。

二、存在問題的主要原因

（一）“價值觀”錯位，貪圖享受。隨著改革開放的不斷深入，經濟的飛速發展，人的思想觀念、價值取向發生了錯位。一些人在改革開放的條件下，通過各種手段獲取到了大量的物質財物，他們往往“飽暖思淫欲”、不追求高雅文明健康的精神生活，而是貪圖驕奢淫逸、腐化墮落的生活方式。

（二）“利益觀”驅動，鋌而走險。由于有了“黃賭毒”的消費群體，大量從事“黃賭毒”經營的場所應運而生，并在“利益觀”的驅動下，有愈演愈烈之勢。經辦事處和轄區派出所多次集中打擊整治后，該區域從事“黃賭毒”人員的行為從公開轉為地下，行事更為隱秘，并有專人在街口等部位負責望風報信。

（三）“社會觀”影響，打擊不力。由于轄區派出所警力嚴重不足，“無力”去管。該轄區有常住人口36000余人，流動人口10000余人。轄區派出所鎮江寺派出所現有警力17人，40歲以下民警僅5人，50歲以上民警5人，年齡結構老齡化，加之轄區事務繁忙，民警長期超負荷工作，導致管理上“心有余而力不足”。社區、梨園街的建筑大都為老舊的開放式小區，社區內小巷四通八達，居住人員情況復雜，治安情況復雜，也為管理帶來了不少難題。

三、整治工作開展情況

2015年3月16日，船山區公安分局再次開展了針對社區“黃賭毒”問題的專項整治。為了解決警力不足的問題，辦事處組織20余人治安巡邏隊，協助鎮江寺派出所開展整治行動。自專項行動以來，區公安分局共查處“黃賭毒”案件18起，破獲刑事案件7件，刑事拘留9人；查處治安案件11起，行政處罰19人，訓誡警告50余人；強制治療艾滋病人1人，強制戒毒7人，搗毀涉黃窩點3處，涉賭窩點7處，收繳各類賭博機58臺，賭具4套，撲克若干，高壓仿真槍1支，管制刀具5把，整改安全隱患10余處。

四、下一步工作打算

為鞏固整治效果，形成工作常態，建議由區公安分局綜合施策，打防并舉，強力推進整治行動向縱深開展。一是強化街面監控。比如安裝專線監控探頭，加強對社區、梨園街等熱點區域實施24小時動態監控。二是強化巡邏防控。采取車巡與步巡、明查與暗訪相結合方式，堅持對治安復雜場所及熱點地段開展不間斷巡邏防控，讓違法犯罪分子無機可乘。三是強化輿論宣傳。通過法制宣傳車、發放宣傳單等形式，在轄區內形成強大的輿論攻勢。四是強化信息收集。通過物建特情、耳目和信息員，收集有效線索，切實提高公安部門的打擊效能。同時，對一些屢打屢反復的地區和場所，在偵查的基礎上組織集中打擊行動，通過打掉突出目標，解決突出問題，形成震懾效應，還轄區居民一個安全舒適的工作生活環境。