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區位于市最北端，全區轄17個鄉鎮363個行政村。區是全市扶貧開發非重點區（縣），全區共有建檔立卡貧困人口1947戶7572人，2018年實現1039戶4117人穩定脫貧，2020年正在開展貧困退出工作，初步確定脫貧人口908戶3455人。

區委、區政府始終高度重視脫貧攻堅工作，堅持以抓實國家考核整改問題為契機，將2020年作為“脫貧攻堅質量提升年”，緊緊圍繞中央和省市各項決策部署，圍繞貧困戶“兩不愁三保障”目標任務，動員全區上下，抓整改、補短板、強弱項、促提高，高質量推進全區扶貧脫貧各項工作取得了明顯的成效。全區脫貧攻堅工作具體以“3443”來概括：

一、突出“三項”工作舉措，高站位部署推進

一是加強頂層設計。把2020年作為“脫貧攻堅質量提升年”，將扶貧脫貧工作納入區委“1368”工作計劃和“2289”重點工程，出臺了《區2020精準脫貧攻堅工程實施方案》和《關于開展脫貧攻堅質量提升年活動的實施意見》，通過實施產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧等11個專項行動，大力提升全區脫貧工作質量。二是周密部署推進。今年以來，先后通過召開三級干部大會、區委常委（擴大）會、扶貧領導小組會、政府常務會、政府辦公會、約談會、擂臺賽、周調度會、過堂會、現場觀摩會、業務培訓交流會等多種形式，多次對扶貧脫貧工作進行安排、指導、督促、調度和推進，扶貧脫貧各項工作進展順利、成效明顯。三是加強機構建設。結合機構改革，進一步完善扶貧部門工作職責。投入170萬元，給17個鄉鎮扶貧工作站安排辦公場所、配齊辦公設備，全面提升鄉鎮扶貧工作站的履職能力。

二、打出“四張”特色牌，高標準抓實整改

為扎實確保國家扶貧考核問題按時高標準整改到位，該區立足全區實際，打出了“四張”特色牌，即“一訪二賽三查三行動”：

“一訪”，即開展新一輪鄉鎮黨委書記遍訪貧困戶活動。聚焦“兩不愁三保障”，全區17個鄉鎮黨委書記，集中一周時間，對363個村所有貧困戶進行遍訪，面對面了解貧困群眾“兩不愁三保障”情況，使貧困群眾滿意度進一步提升。

“二賽”，即每月舉辦政策落實部門主要負責人和鄉鎮黨委書記“擂臺賽”。每月舉辦一次脫貧攻堅擂臺賽，圍繞省市會議精神、“兩不愁三保障”、產業就業扶貧、問題整改等內容，采取抽簽方式，隨機抽取若干個政策落實部門主要負責人和鄉鎮黨委書記進行擂臺比武，通過公開亮相，進一步夯實各級抓脫貧攻堅的責任。

“三查”，即開展幫扶責任人之間、鄉鎮之間和村莊之間推磨互查活動。幫扶責任人推磨互查。集中五天時間，由幫扶責任人派出單位一把手帶領本單位全體幫扶責任人，以推磨互查形式，深入被查單位和所幫扶村，對全區1947個貧困戶進行入戶互查。鄉鎮之間推磨互查。集中一周時間，由各鄉鎮黨委書記或鄉鎮長帶隊組成檢查組，帶領本鄉鎮不少于6名熟悉扶貧業務干部，深入被查鄉鎮，采取“問、查、看、訪”等方式，開展扶貧脫貧工作互查活動，做到村村到、戶戶到。村莊之間推磨互查。在鄉鎮黨委書記、鄉鎮長監督指導下，由包村干部和村“兩委”負責人組成檢查組，集中一周時間，對本鄉鎮轄區內各村莊開展入戶互查，以互查促進扶貧政策落實到戶工作。

“三行動”，即：戶容戶貌整治行動。區愛衛辦牽頭，制定印發《市區戶容戶貌整治工作實施方案》，明確工作目標、整治重點和實施步驟，督導組織全區各級各部門深入貧困戶家中開展戶容戶貌整治行動，確保貧困戶家中干凈整潔、文明衛生。中秋節走訪慰問集中行動。為加強結對幫扶工作，區委組織部印發通知，要求所有幫扶責任人于中秋節前，深入幫扶貧困戶家中，宣講政策、幫辦實事、完善檔案、整理戶容戶貌，取得了明顯的效果。推磨互查問題清零行動。以幫扶責任人所在部門為單位，針對上級考核督導檢查發現問題、推磨互查發現問題、群眾反映問題和自查問題等“四類問題”清零情況，進行再次推磨互查，真正確保問題清零結果真實到位。

通過上述特色舉措，國家考核反饋的8大類26條問題，均舉一反三整改到位。

三、堅持“四個突出”，高質量推進工作

（一）突出“產業扶貧”，讓貧困群眾有穩定收入來源。一是大力推進扶貧產業項目。圍繞蔬菜大棚、特色養殖、標準件加工車間等方面，全年分兩批共謀劃實施了扶貧產業項目37個，目前34個項目均已開工建設，2個完成清表，2個正在清表，確保10月底前全部建設完工。二是加強產業扶貧技術培訓。舉行了22次產業扶貧技術培訓，并組織人員入戶宣傳培訓，共培訓貧困戶1789人次，發放資料6000余份。三是推進旅游扶貧。通過發展鄉村旅游，有27個貧困戶（其中13戶已脫貧）以不同形式參與到旅游產業中，惠及貧困人口110人，人均年增收1063元。四是加大電商扶貧。開展了10期電商知識培訓，參加人員346人次。1人上崗魔豆媽媽物流“云客服”崗位，月增收1000元。11人在香環虎頭鞋廠就業，月增收1600元。

2、突出“就業扶貧”，讓貧困群眾有一技之長。扎實開展具有特色的“千企幫千戶、脫貧奔小康”志愿幫扶行動，全區累計招募志愿企業1155家，結對幫扶貧困戶1756戶，帶動1153名貧困人員通過產業、就業實現穩定增收，志愿企業通過修繕房屋、慰問等形式累計出資74.7萬元幫助貧困戶改善生活質量。目前，全區建檔立卡貧困戶中有勞動能力且有就業意愿的人員共計2831人，其中2439人實現了就業并穩定增收。組織120余名貧困群眾參加“春風行動”大型勞務人才洽談會，達成意向25人。組織開展貧困勞動力就業引導性培訓17期，培訓貧困勞動力538人。組織職中等3家定點培訓機構深入各鄉鎮開展貧困勞動力就業引導性培訓16期，培訓貧困勞動力457人。

3、突出“兩不愁三保障”，讓貧困群眾應享盡享得實惠。6月份以來，通過動員培訓，集中時間和力量對全區所有農戶“兩不愁三保障”情況進行了認真排查，確保政策落實更加精準。在醫療扶貧上，建檔立卡貧困戶住院享受政策2311人次，普惠率達100%；所有公立醫院全部設立了“一站式”即時結算窗口，報銷比例均達到90%以上；實現了建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約全覆蓋，服務率達100%；免費治療建檔立卡貧困人口中的白內障患者22人；集中救治大病患者63人；辦理慢性病診療證1586人，重大慢性病診療證42人。在教育扶貧上，全區資助建檔立卡貧困學生880人，發放資助金65.38萬元。落實雨露計劃政策157人23.55萬元，實現了教育扶貧全覆蓋。在安全住房上，完成危房改造任務117戶，貧困群眾住房安全得到有效保障。在安全飲水上，對全區363個村全部抽取水樣，全部監測合格，并在每個行政村顯眼位置張貼飲水安全公示牌，將負責人姓名電話和水利局監督電話信息公示于眾。

4、突出“貧困幫扶”，凝聚強大扶貧工作合力。一是干部結對幫扶。通過視頻直播的方式，組織召開了全區扶貧干部培訓交流暨工作推進會，參訓人員3000余名。以問題整改為契機，組織開展了幫扶責任人之間、鄉鎮之間推磨互查活動和“扶貧月、戶戶行”活動，開展了中秋貧困戶慰問訪談活動，使結對幫扶活動更加扎實有效。二是金融信貸扶持。制定工作方案，強化政策宣傳，累計發放扶貧小額貸款36戶，共計119萬；三是精準防貧救助。引入第三方太平洋財險公司，圍繞“非高標準脫貧戶”和“非貧低收入戶”精準開展防貧救助工作，累計救助“兩非”對象230戶，發放救助資金164.51萬元；四是低保兜底保障。按照《關于推進農村特困群體社會救助兜底保障工作的實施意見》（冀民〔2020〕19號）文件要求，對全區實施分類施保，擴大低保兜底覆蓋面，截至目前，全區建檔立卡貧困群眾中享受低保政策2546人，享受特困供養政策32人。

四、強化“三項”保障，高水平確保實效

1、資金保障。明確規定資金投入“兩優先一增加”，今年該區總計劃投入專項資金4535萬元，其中多方籌集區級扶貧專項配套資金2300萬元，比上年度增加22.5%，人均投入達5989元，高于市要求標準（人均4000元）49.7個百分點。

2、機制保障。為了保證扶貧脫貧成效，制定了一系列保障制度。一是調度機制。區委、區政府定期調度脫貧工作，建立了三級調度過堂機制，區委書記對區級領導干部、12個專項扶貧組和17個鄉鎮進行調度“過堂”；區級領導干部到分包鄉鎮對幫扶干部和村支部書記進行調度“過堂”；鄉鎮書記對包村干部和村支部書記進行調度“過堂”。堅持每月進行一次脫貧攻堅“擂臺賽”，現場匯報、現場打分、現場排隊，切實增強了各級干部扶貧工作責任感。二是幫扶機制。全區1947名幫扶干部每月走訪慰問雷打不動，有事幫忙、無事慰問，解決問題，聯絡感情，形成了橫向到邊、縱向到底的幫扶網絡，凝聚了強大工作合力。三是督導機制。該區將扶貧脫貧作為全區重點工作大督查首要工作任務，區大督查辦聯合區糾“四風”辦和區委政府督查室不定期深入各鄉鎮、區直各部門進行跟蹤問效，及時發現問題，交辦問題，解決問題，并反饋問題解決情況，形成了良性督查機制。

3、紀律保障。針對全區扶貧領域腐敗和作風問題，該區通過開展作風紀律大整頓大提高和鄉村干部作風大整頓行動，進一步深化全區“不忘初心、牢記使命”主題教育活動成果，對在扶貧工作中不擔當、不作為的干部，該通報的通報、該調整的調整，扶貧領域干部作風建設得到進一步加強。