導(dǎo)語：公共資源交易中心上半年工作匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

現(xiàn)將2021年上半年工作開展情況匯報(bào)如下:

一、今年以來的工作開展情況

（一）提升服務(wù)效能，著力夯實(shí)圍繞中心服務(wù)大局的能力。

中心將3月份作為“效能提升服務(wù)月”，制定了《“效能提升服務(wù)月”活動(dòng)方案》、《“效能提升服務(wù)月”實(shí)施方案》，明確了活動(dòng)具體時(shí)間安排及責(zé)任分工。3月以來，相繼組織開展了公共資源交易工作問題講解會(huì)、公共資源交易政策及網(wǎng)上招投標(biāo)操作流程培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)了各行業(yè)監(jiān)管部門、采購人、投標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)等百余人參加；同時(shí)，緊扣當(dāng)前公共資源交易工作的實(shí)際要求，組織開展了工作人員業(yè)務(wù)考試，查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步夯實(shí)交易隊(duì)伍知識(shí)基礎(chǔ)；組織召開了公共資源交易工作座談會(huì)，邀請(qǐng)投標(biāo)人、機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門、采購人代表等多家單位參加，針對(duì)當(dāng)前工作提出意見及建議，本次座談會(huì)共收到關(guān)于交易系統(tǒng)、文件范本、硬件設(shè)施等方面意見建議31條，為下一步破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，完善交易流程與交易模式，打造高質(zhì)量、高效率交易平臺(tái)指明了方向；同時(shí)，選取部分重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行了走訪調(diào)研，對(duì)接項(xiàng)目招標(biāo)前工作開展情況，并就交易程序、交易過程中需要注意的問題進(jìn)行了探討交流，給予指導(dǎo)性意見，為推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。此項(xiàng)活動(dòng)開展，為下一步破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，完善交易流程與交易模式，打造高質(zhì)量、高效率交易平臺(tái)指明了方向，有效提升了社會(huì)認(rèn)可度和服務(wù)效能。

（二）實(shí)施改造項(xiàng)目，著力優(yōu)化營商環(huán)境。針對(duì)與上級(jí)對(duì)接配套升級(jí)交易軟件及系統(tǒng)功能不夠完善等問題，區(qū)公共資源交易中心申請(qǐng)將公共資源交易系統(tǒng)改造對(duì)接項(xiàng)目列入了2021年擬實(shí)施的政府投資項(xiàng)目。3月市項(xiàng)目完成，中心積極與市里溝通對(duì)接，做好準(zhǔn)備工作，起草實(shí)施方案有效推進(jìn)。6月，通過分析研判，收集意見建議，溝通交流等多種方式，確定采用單一來源方式采購。目前已完成公共資源電子交易系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目招標(biāo)，并與國泰新點(diǎn)軟件股份有限公司簽訂合同，對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造。通過該項(xiàng)目的實(shí)施能更好更快的對(duì)原系統(tǒng)進(jìn)行無縫升級(jí)，滿足以后的政府采購和招投標(biāo)項(xiàng)目運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)與上級(jí)系統(tǒng)互聯(lián)互通，著力打造一流營商環(huán)境，不斷提升公共資源交易服務(wù)水平。

（三）傳承黨的歷史，推進(jìn)黨史教育活動(dòng)走深走實(shí)。一是學(xué)深悟透，筑牢教育陣地。自黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展以來，中心第一時(shí)間召開了黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，切實(shí)把活動(dòng)目標(biāo)、學(xué)習(xí)要求傳達(dá)到位，并成立了中心黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，研究制定了中心任務(wù)分工表與工作配檔表，進(jìn)一步理順工作職責(zé)、明晰學(xué)習(xí)內(nèi)容、規(guī)范學(xué)習(xí)計(jì)劃；同時(shí)提升黨史宣傳力度，通過懸掛橫幅、播放口號(hào)，積極營造良好學(xué)習(xí)氛圍，堅(jiān)決把黨的歷史學(xué)習(xí)好、總結(jié)好，把黨的經(jīng)驗(yàn)傳承好、發(fā)揚(yáng)好。二是點(diǎn)亮初心，品味革命光輝。中心全體黨員、積極分子赴六合街道工委黨校、區(qū)紅巖魂展館學(xué)習(xí)，聆聽了先輩先烈先模的初心故事、大地上的紅色故事和感人事跡，激勵(lì)中心干部職工以革命先烈為榜樣，堅(jiān)定理想信念，以更加飽滿的熱情做好各項(xiàng)工作。三是學(xué)史力行，解決民生實(shí)事。中心黨組書記、主任薄鴻偉同志帶隊(duì)到幫扶村、“雙報(bào)到”社區(qū)中開展聯(lián)系群眾大走訪大調(diào)研活動(dòng)，廣泛征求意見，了解群眾所需所盼。經(jīng)過中心黨組研究決定，投資五萬余元，為上小街村翻新三務(wù)公開欄、彩繪文化大院墻面、埋設(shè)生產(chǎn)路水渠涵洞管四組；為河輝社區(qū)14#—19#幢樓維修室外座椅、改造廣場路面；為幫扶村、社區(qū)送去黨史學(xué)習(xí)書籍10套，力所能及地幫助幫扶村、“雙報(bào)到”社區(qū)解決實(shí)際問題，真正將黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為有效的實(shí)際措施。四是奉獻(xiàn)愛心，開展志愿服務(wù)。中心志愿者走入上小街村、河輝社區(qū)、河二村、六頃五村、孤島第一小學(xué)。看望烈士子女和幫扶脫貧戶，了解他們的生活情況和心聲，送去慰問品；幫助八十多歲的獨(dú)居老人清掃衛(wèi)生、播種玉米；每月為河輝社區(qū)60歲以上老人免費(fèi)理發(fā)，讓行動(dòng)不便的老人得到切實(shí)的關(guān)懷和幫助；向孤島第一小學(xué)的3名困難學(xué)生、幫扶村1名困難學(xué)生贈(zèng)送馬克筆、書包等學(xué)習(xí)用品；開展助力高考志愿服務(wù)活動(dòng)，中心志愿服務(wù)隊(duì)為保障高考的執(zhí)勤民警、值班老師、志愿者等送去水、水果、口罩，為考生保駕護(hù)航。五是感悟歷史，走進(jìn)“紅色學(xué)堂”。中心黨組書記、主任薄鴻偉同志為中心黨員、積極分子上了一場生動(dòng)的黨課。黨組成員、副主任張?zhí)m閣同志赴河輝社區(qū)開展講黨課活動(dòng)。專題黨課圍繞中國共產(chǎn)黨百年偉大征程，通過詳細(xì)的史料、生動(dòng)的例證，讓大家感受到了歷史的變遷，社會(huì)的變革，以及老一輩共產(chǎn)黨員們不屈不撓、砥礪前行的奮斗精神。班子成員帶頭講黨課后，中心黨員、積極分子相繼赴走上講臺(tái)講微黨課、分享紅色小故事，讓每位黨員將所學(xué)所感講出來，充分調(diào)動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性和積極性，將所學(xué)所悟所感指導(dǎo)工作實(shí)踐，提升服務(wù)效能和工作水平。

（四）優(yōu)化調(diào)整機(jī)制，加快流程再造。圍繞著各方交易主體需求，聚焦市場主體普遍關(guān)心、關(guān)注的問題，針對(duì)交易中的癥結(jié)與短板，重新梳理公共資源交易流程，整合優(yōu)化工作流程，提升服務(wù)效能，最大程度利企便民，降低公共資源交易成本。一是梳理規(guī)范文件范本。通過收集、總結(jié)公共資源交易活動(dòng)中出現(xiàn)的問題，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，對(duì)文件范本進(jìn)行集中修改完善，進(jìn)一步理順工作責(zé)任、完善交易規(guī)則、明確評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)新時(shí)期下公共資源交易出現(xiàn)的新變化、新問題，提升問題處置效率。二是完善容缺受理機(jī)制。對(duì)滿足基本招標(biāo)條件，在其他條件和申報(bào)材料暫缺的情況下，由招標(biāo)人作出書面承諾，先行受理項(xiàng)目登記，讓招標(biāo)人在開標(biāo)截止時(shí)間前補(bǔ)齊相關(guān)資料，為招標(biāo)人節(jié)省時(shí)間，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施。三是主動(dòng)對(duì)接服務(wù)。與采購單位對(duì)接時(shí)，及時(shí)告知有關(guān)事項(xiàng)所需要的資料，并說明報(bào)批程序，做到一次講清楚，避免重復(fù)咨詢，協(xié)助招標(biāo)人明確重點(diǎn)、完善細(xì)節(jié)、減少失誤。四是完善制度機(jī)制。出臺(tái)機(jī)構(gòu)進(jìn)場交易程序、考核管理辦法等制度辦法，有效規(guī)范管理機(jī)構(gòu)公共資源交易行為，切實(shí)加強(qiáng)公共資源交易場內(nèi)監(jiān)督，構(gòu)建公平、公正、陽光、高效的公共資源交易平臺(tái)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，提升公共資源交易質(zhì)量和水平。

區(qū)公共資源交易中心進(jìn)一步完善了交易流程與交易模式，提升了公共資源交易水平與服務(wù)質(zhì)量，為打造“雙一流”交易平臺(tái)、營造最優(yōu)的政府采購和招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境起到了積極地促進(jìn)作用，進(jìn)一步提升了公共資源交易的服務(wù)能力和社會(huì)認(rèn)可度，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力，提升了中心各部室人員服務(wù)意識(shí)、技能水平、工作質(zhì)量，形成了爭先創(chuàng)優(yōu)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的良好工作氛圍，為高質(zhì)量完成好各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)，不斷推動(dòng)全區(qū)公共資源交易事業(yè)蓬勃發(fā)展。2021年以來，共組織交易活動(dòng)43次，預(yù)算資金共87208.02萬元，合同金額共80938.60萬元，節(jié)約資金共6269.42萬元，節(jié)支率7.19％，充分發(fā)揮了財(cái)政資金的綜合效益，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二、工作中存在的問題

（一）不符事實(shí)的質(zhì)疑投訴增多，投訴渠道不斷擴(kuò)大。現(xiàn)在政府采購項(xiàng)目參加交易的供應(yīng)商多達(dá)幾十家，甚至上百家，供應(yīng)商素質(zhì)參差不齊造成投訴五花八門，有些投訴甚至無理取鬧，多數(shù)投訴與事實(shí)不符。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第三十七條規(guī)定，投訴人在全國范圍12個(gè)月內(nèi)三次以上投訴查無實(shí)據(jù)的，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動(dòng)。投訴人為避免受到懲戒，投訴渠道擴(kuò)大到紀(jì)委、信訪、民生熱線等部門，更是給采購單位和機(jī)構(gòu)增加不必要的麻煩。為規(guī)范供應(yīng)商質(zhì)疑投訴行為，建議探索建立先到采購單位或機(jī)構(gòu)質(zhì)疑，對(duì)質(zhì)疑結(jié)果不滿意再投訴的管理制度。

（二）評(píng)審專家?guī)觳糠謱I(yè)專家人數(shù)不足。目前，正在使用的省公共資源交易綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)臁⑹≌少弻＜規(guī)熘胁糠謱I(yè)專家人數(shù)較少，尤其是物業(yè)類、文化類、電影類等新興行業(yè)專家更是少之又少，專家抽取時(shí)常出現(xiàn)專業(yè)和人員不足或每次總是抽到某幾個(gè)專家的情況，使評(píng)審工作受到一定程度的影響，有的甚至影響到項(xiàng)目的評(píng)審質(zhì)量。為提升項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量，建議上級(jí)加大各行業(yè)專家的征集力度，讓更多的專家進(jìn)入評(píng)審專家?guī)欤瑫r(shí)加大專家的管理和培訓(xùn)力度，提升服務(wù)能力和水平。

（三）本地稅收增收和營商環(huán)境要求相矛盾。本地企業(yè)是當(dāng)?shù)囟愂赵鍪盏闹髁姡谡少徍驼型稑?biāo)活動(dòng)中，為使更多稅源留在本地，在制作采購（招標(biāo)）文件時(shí)會(huì)增加一些有利于本地企業(yè)的因素，這與營商環(huán)境要求取消政府采購和招投標(biāo)項(xiàng)目中的企業(yè)所在地限制相悖，致使有些企業(yè)質(zhì)疑投訴我們保護(hù)本地企業(yè)。若全面貫徹落實(shí)營商環(huán)境要求，勢必會(huì)有大量的外地企業(yè)承建項(xiàng)目，造成部分稅源流失，不利于本地稅收增收。區(qū)公共資源交易中心在落實(shí)營商環(huán)境政策和本地稅收增收兩方面，陷于兩難境地。

三、下一步工作打算

（一）推進(jìn)實(shí)施公共資源交易系統(tǒng)改造對(duì)接項(xiàng)目。積極完善“不見面交易”與“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”功能，為采購單位、投標(biāo)人、專家、監(jiān)管機(jī)構(gòu)，提供一個(gè)一體化的遠(yuǎn)程異地操作平臺(tái)，將招標(biāo)人、投標(biāo)人和評(píng)標(biāo)專家從地域上實(shí)施隔離，減少人為因素的干擾，提高招投標(biāo)質(zhì)量，降低招投標(biāo)成本。同時(shí)，行業(yè)監(jiān)管部門或綜合監(jiān)管部門可以對(duì)其開評(píng)標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施全程視頻在線監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)公共資源交易多方主體無需到達(dá)現(xiàn)場，登陸“不見面開標(biāo)大廳”即可在任何地點(diǎn)參與開標(biāo)或?qū)嵤┍O(jiān)督。中心目前已完成公共資源電子交易系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目招標(biāo)，12月底前，全面完成公共資源電子交易系統(tǒng)升級(jí)改造任務(wù)并正常運(yùn)行。通過實(shí)施公共資源交易系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目，達(dá)到公共資源交易全流程電子化、信息化、規(guī)范化要求。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全體黨員“學(xué)思踐悟”。重點(diǎn)學(xué)習(xí)在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神。深入學(xué)習(xí)黨的六中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)在黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神。不斷深化對(duì)黨的歷史和系統(tǒng)把握，明確繼承傳統(tǒng)、立足當(dāng)前、開創(chuàng)未來的實(shí)踐要求。組織黨員、積極分子到六合街道黨性教育基地參觀，接受紅色教育。確保學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)效果、學(xué)習(xí)要求落實(shí)，著力克服工作忙、時(shí)間緊的問題，既要保證學(xué)習(xí)內(nèi)容，落實(shí)好集中學(xué)習(xí)計(jì)劃，更要注重自學(xué)質(zhì)量。聯(lián)系實(shí)際，帶著問題學(xué)，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，做好學(xué)用結(jié)合，防止脫節(jié)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督力度，營造良好交易環(huán)境。為深化監(jiān)督體系建設(shè)，強(qiáng)化外部監(jiān)督力度，培養(yǎng)主動(dòng)開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的氛圍，真正將監(jiān)督手段、制度、方法轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能，提升工作品質(zhì)。中心擬開展多個(gè)主體、高頻次的監(jiān)督活動(dòng)，提請(qǐng)區(qū)人大組織各部門及人大代表，來我中心開展視察監(jiān)督活動(dòng)，發(fā)揮人大代表行業(yè)分布廣泛、眼界視野寬闊的優(yōu)勢，真正把貼近民眾、符合實(shí)際的建議收集起來；同時(shí)邀請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、行政監(jiān)督部門、公證處進(jìn)行監(jiān)督，從各個(gè)方面筑牢監(jiān)督體系，增強(qiáng)公共資源交易活動(dòng)公開程度和透明度，培養(yǎng)清正廉潔的工作作風(fēng)。通過強(qiáng)化監(jiān)督，找準(zhǔn)病灶、靶向治療，不斷提升工作效率與服務(wù)水平，切實(shí)提升群眾滿意度，助力全區(qū)公共資源交易事業(yè)邁上新臺(tái)階。