工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提升考察匯報

時間:2022-05-08 09:36:00

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工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提升考察匯報

8月31日至9月2日,傅書記帶領(lǐng)我市企業(yè)家學(xué)習(xí)考察團前往、、及、等五個縣,現(xiàn)場考察了集團、集團等10家標(biāo)桿企業(yè),實地感受了五縣先進的發(fā)展理念、驚人的發(fā)展速度、大膽的探索實踐、濃厚的發(fā)展氛圍。短短三天的學(xué)習(xí)考察和深入交流,不僅切身感悟到了他們的成功做法和經(jīng)驗,還深深意識到“標(biāo)兵越來越遠,追兵卻越來越近”,在思想上有了一種“坐不住”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“等不起”的使命感,主要有三點感受:一是深受震撼。這次學(xué)習(xí)考察的五個縣有四個是全國百強縣市,不僅經(jīng)濟總量大,而且依然保持快速增長態(tài)勢,像與我市同一年撤縣設(shè)市的,一個集團2012年營業(yè)收入就達到515億元,并且遠遠超過全市的工業(yè)經(jīng)濟總量。二是大受啟發(fā)。這次學(xué)習(xí)考察的10家企業(yè)都是國內(nèi)知名的民營企業(yè),都是一批草根企業(yè)家一步一個腳印,從小到大,從弱到強發(fā)展起來的標(biāo)桿企業(yè),起步階段的情況與我市現(xiàn)有的大多數(shù)企業(yè)十分相似,這些企業(yè)的成功做法和經(jīng)驗,對于我市工業(yè)企業(yè)的加快轉(zhuǎn)型升級科學(xué)發(fā)展,很有借鑒意義。三是備受鼓舞。這次學(xué)習(xí)考察活動,等五縣市(區(qū))黨委政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自陪同、親自介紹經(jīng)驗做法,令人感動,備受鼓舞。考察團成員紛紛表示要樹標(biāo)桿,找差距,加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級科學(xué)發(fā)展。

一、值得學(xué)習(xí)借鑒的主要做法

等五縣積極探索經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,取得良好成效,其中許多做法都值得我們學(xué)習(xí)與借鑒。

(一)政府層面的主要做法

1.始終堅持工業(yè)化主導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略。五縣黨委政府始終堅持工業(yè)化主導(dǎo)戰(zhàn)略不動搖,始終把發(fā)展工業(yè)作為工作的重中之重,充分利用各自優(yōu)勢,集中資源力量,引進現(xiàn)代制造業(yè),不斷推動產(chǎn)業(yè)升級,力爭在現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)分工中占有一席之地,從而實現(xiàn)了“工業(yè)興,一興百興,人氣旺,一旺百旺”的局面。、商幫文化底蘊深厚,時至今日,其仍然堅持以工業(yè)主導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略,始終把發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、振興大工業(yè)放在經(jīng)濟工作的首要位置;從實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略進一步上升到“工業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略高度,越來越重視工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型提升發(fā)展,等等。

2.始終堅持規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。五縣普遍重視規(guī)劃,規(guī)劃氛圍濃厚,編制體系完善,引領(lǐng)作用突出。堅持走“循環(huán)、低碳”轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,著手編制了低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和路線圖,著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)提升,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品提升,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)從單一制向多元化提升;編制了十大特色塊狀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃,加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,等等。此外,還大力引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身實際,制定了發(fā)展規(guī)劃,如集團提出:企業(yè)發(fā)展平臺“一座城”、銷售收入“翻一番”、國際市場份額“一帝國”的五年發(fā)展規(guī)劃,戰(zhàn)略目標(biāo)定位非常明確,成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的航標(biāo)。

3.高度重視工業(yè)平臺規(guī)劃建設(shè)。五縣始終堅持招商引資一號工程不動搖,把構(gòu)筑大平臺作為推動轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的主要載體,著力推進高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、市場化運作、規(guī)范化管理。重點謀劃推進“環(huán)三門灣區(qū)域”開發(fā)建設(shè),著力引進一批國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè);重點推進20萬平方米“128創(chuàng)新園”,引進各類軟件企業(yè)220多家;區(qū)依托杭金衢高速公路互通口,設(shè)立金西開發(fā)區(qū);依托兩個省級開發(fā)區(qū),進一步加大資源整合、空間拓展、項目落地力度,重點抓好濱海產(chǎn)業(yè)園、模具城三期等重點區(qū)塊建設(shè),促進工業(yè)集聚發(fā)展。

4.高度重視重點產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。五縣堅持把發(fā)展大產(chǎn)業(yè)作為推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。提出“三個千億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、三個五百億骨干產(chǎn)業(yè)、三個百億特色產(chǎn)業(yè)”培育計劃,對現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)進行分類指導(dǎo)、梯隊培育;大力實施工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新翻番工程和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展倍增計劃,推動模具、文具等六大特色產(chǎn)業(yè)向“高端化、循環(huán)型、抱團式”方向發(fā)展;深入實施“2+3”工程,壯大光機電一體化和新材料兩個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保三個特色產(chǎn)業(yè),徹底改變了紡織服裝產(chǎn)業(yè)占據(jù)半邊天的狀況,2012年全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達45%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

5.高度重視龍頭企業(yè)培育發(fā)展。塊狀經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和市場經(jīng)濟是浙江經(jīng)濟的主要特征,但企業(yè)規(guī)模總體偏小、實力普遍偏弱,在全球化、高端化競爭中劣勢逐漸顯現(xiàn)。五縣黨委政府與時俱進,順勢而為,大力推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,培育發(fā)展了一大批實力雄厚的龍頭骨干企業(yè),成為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的旗艦,如集團、雅戈爾集團的產(chǎn)值已占當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟總量的1/7左右。突出發(fā)展總部經(jīng)濟,在南部商務(wù)區(qū),投資60億元打造集聚度高、帶動力強的總部經(jīng)濟高地,引進泛亞航空公司、東航建設(shè)集團等一大批企業(yè)總部,進行產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)和產(chǎn)品展示;大力實施大企業(yè)大集團培育工程,評選出工業(yè)企業(yè)綜合實力20強、最具潛力20佳等重點骨干企業(yè),加強分層指導(dǎo),幫助企業(yè)做大做強。

6.強化工業(yè)轉(zhuǎn)型提升發(fā)展保障。一是政策到位。五縣都通過深入調(diào)研,制定出臺了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項扶持政策。如于今年初出臺了《關(guān)于加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干政策意見》等一系列政策意見,明確了10個方面的政策扶持資金盤子,總金額達2.17億元。二是措施到位。以工業(yè)、公建項目、優(yōu)質(zhì)教育、房地產(chǎn)、市場、基礎(chǔ)設(shè)施“六個拉動”為抓手加快推進新城區(qū)建設(shè);實施轉(zhuǎn)型升級十大行動計劃,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;深入實施“雙十工程”、“苗子工程”,每年扶持10家高新技術(shù)企業(yè)、10個高新技術(shù)項目、50家科技型苗子企業(yè),通過打造自主創(chuàng)新、多元融資、產(chǎn)業(yè)升級、科技合作“四大創(chuàng)新平臺”,力破發(fā)展瓶頸,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型,有力推動了區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)快速高效發(fā)展。三是服務(wù)到位。從各地考察情況看,雖然各地區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文環(huán)境各異,但當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮非蠼?jīng)濟發(fā)展的認識,接軌符合國際慣例的投資環(huán)境要求,不懈維護招商、安商環(huán)境,對投資者尊重愛護的態(tài)度卻如出一轍。

(二)企業(yè)層面的主要做法

1.十分注重戰(zhàn)略規(guī)劃。這次考察的各個企業(yè)都能結(jié)合自身發(fā)展實際,制定發(fā)展規(guī)劃,明確企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、定位、戰(zhàn)略,引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展。如集團成立時確立的“奮斗十年添個零”目標(biāo)成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的航標(biāo),幾十年不變;舜宇集團堅持國際化道路和名配角戰(zhàn)略,找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展定位,做強、做大、走遠;集團提出企業(yè)轉(zhuǎn)型四大戰(zhàn)略規(guī)劃——實現(xiàn)由勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型成智力密集型企業(yè);實現(xiàn)從單打獨斗型的傳統(tǒng)制造企業(yè)向行業(yè)資源整合型企業(yè)轉(zhuǎn)型;實現(xiàn)由產(chǎn)品輸出型企業(yè)轉(zhuǎn)型成解決方案輸出型企業(yè);實現(xiàn)將一個中國本土化的品牌企業(yè)轉(zhuǎn)型為一個國際化的品牌企業(yè)。

2.十分重視人才戰(zhàn)略。得人才者,得發(fā)展。這次考察的企業(yè)的發(fā)展歷程無不印證了這一道理,正是因為舍得在人才引進培養(yǎng)上花重金、投感情,注重發(fā)揮人才的價值,才造就了一個又一個經(jīng)濟發(fā)展奇跡。如奧克斯集團每年至少投入3000萬元,引進全球一流人才;舜宇集團提出“錢聚人散、錢散人聚”治理思想,通過分享股份凝聚人心,三次資產(chǎn)量化配股,公司400多人持股,董事長本人持股份額僅占總股份的7.2%;集團“奮斗十年添個零”,不僅是利潤目標(biāo),還是職工收入目標(biāo),到2019年職工最高年收入可達1億元。

3.十分重視科技創(chuàng)新。這些企業(yè)始終注重提高企業(yè)技術(shù)水平,并且善于利用借助高等院校等外部科技力量為企業(yè)服務(wù),走產(chǎn)學(xué)研合作之路,實現(xiàn)技術(shù)引進、消化吸收、再創(chuàng)新。如集團的研發(fā)團隊達300多人,并在韓國首爾設(shè)立研發(fā)機構(gòu),通過主持制定產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)跑;萬里揚集團長期與浙江大學(xué)等科研院校合作,建立研發(fā)中心、科研工作站,每年投入研發(fā)經(jīng)費5000萬元,實現(xiàn)產(chǎn)品不斷自我超越;大豐公司巧借外力提升技術(shù),與國外公司簽訂技術(shù)合作協(xié)議共同承攬工程項目,有效地將國外成熟的專業(yè)技術(shù)嫁接應(yīng)用到自身工程設(shè)計建設(shè)中。

4.十分注重市場開拓。這次考察的各個企業(yè)在發(fā)展中能積極應(yīng)對市場變化,實施多元化發(fā)展,外拓國際市場空間,內(nèi)擴內(nèi)需市場份額。如集團在國內(nèi)設(shè)立38家分公司,指定經(jīng)銷伙伴超過4000家,零售終端超過5萬家,在全球100多個國家有銷售網(wǎng)點;青年汽車集團進行跨國合作,牽手世界頂尖企業(yè),成為德國NEOPLAN、MAN和英國蓮花公司的合作伙伴;如意集團從注塑小廠通過兩次合資,發(fā)展成為世界搬運車大王,市場覆蓋世界135個國家和地區(qū)。

5.十分注重品牌建設(shè)。這些企業(yè)十分注重企業(yè)品牌形象建設(shè),始終堅持產(chǎn)品質(zhì)量戰(zhàn)略,視品牌為企業(yè)的生命,以高品質(zhì)為樹牌之本,以研發(fā)創(chuàng)新為立牌之道,以構(gòu)建獨特的營銷模式為創(chuàng)牌之基,強化宣傳,致力創(chuàng)新,爭創(chuàng)中國馳(著)名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品,打造企業(yè)產(chǎn)品品牌。如雅戈爾公司以“創(chuàng)建國際品牌”為目標(biāo),實施高起點、高投入、高科技的品牌戰(zhàn)略,經(jīng)過30多年的發(fā)展,已擁有6個中國名牌產(chǎn)品,“雅戈爾”商標(biāo)成為全國紡織服裝行業(yè)最“貴”的品牌。

6.十分注重企業(yè)文化。著力構(gòu)建以企業(yè)精神、企業(yè)宗旨、經(jīng)營哲學(xué)、企業(yè)道德觀等為主要內(nèi)容的企業(yè)文化,凝心聚力,使廣大職工與企業(yè)共命運、同發(fā)展。此外,還將產(chǎn)品與文化有效融合,通過文化助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展,如達利公司從賣產(chǎn)品到賣文化,開發(fā)了“江南絲綢之源”旅游園、“絲綢世界”品牌直營廣場,形成了絲綢文化、工業(yè)旅游、休閑購物為一體的產(chǎn)業(yè)鏈,2012年受金融危機影響的達利公司銷售下滑,而利潤卻增長了四成多,文化功不可沒。

二、加快推進我市工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的幾點建議

“他山之石,可以攻玉”。結(jié)合我市實際情況,借鑒外地先進經(jīng)驗和做法,下一步要著力抓好以下幾方面工作:

(一)營造氛圍,強化引導(dǎo)

思路決定出路,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級首先要觀念意識升級,與時俱進,樹立新的經(jīng)濟發(fā)展理念。無論是政府部門還是企業(yè),都要充分認識到,工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,是關(guān)系到我市經(jīng)濟社會能否可持續(xù)發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的大問題,關(guān)系到我市人民生存生活質(zhì)量的大問題,關(guān)系到企業(yè)自身能否可持續(xù)發(fā)展的大問題;必須自覺地牢固樹立起“要我轉(zhuǎn)型升級”為“我要轉(zhuǎn)型升級”的思想觀念,更要在“營造氛圍、加強引導(dǎo)”上下功夫。

1.在“氛圍”方面:一是要營造濃厚的轉(zhuǎn)型升級的社會氛圍;二是要營造轉(zhuǎn)型升級成功案例的典型氛圍;三是要營造企業(yè)主動轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)氛圍。

2.在“引導(dǎo)”方面:一是要加強產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的引導(dǎo);二是要加強扶持措施的引導(dǎo);三是要加強激勵政策的引導(dǎo);四是要加強懲罰手段的引導(dǎo);五是要加強輿論宣傳的引導(dǎo)。

(二)有的放矢,重點突破

1.轉(zhuǎn)型升級要抓住關(guān)鍵。企業(yè)是轉(zhuǎn)型升級的主體,是轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵所在。如何充分調(diào)動發(fā)揮企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中的主動性、積極性,這是各級各部門需要牢牢把握和緊緊抓住的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.轉(zhuǎn)型升級要抓住重點。重點有兩個層面:一個是政府層面,一個是企業(yè)層面。從政府層面來說,至少要抓住五個重點:一是要做好正確及時的引導(dǎo),始終堅持興工強市第一戰(zhàn)略,牢固樹立工業(yè)經(jīng)濟第一經(jīng)濟、招商選資第一要務(wù)、項目建設(shè)第一抓手的理念,高度重視規(guī)劃引領(lǐng)作用,下大決心、花大力氣推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是要積極創(chuàng)造條件,搭好轉(zhuǎn)型升級的軟硬平臺,一方面是要積極爭列省級產(chǎn)業(yè)集聚大平臺,重點抓好蓮華山工業(yè)園、協(xié)作示范園、高新技術(shù)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)空間平臺建設(shè),以及江賀經(jīng)濟走廊整治提升;另一方面是要制訂實施“自主創(chuàng)新、多元融資、產(chǎn)業(yè)升級、龍頭企業(yè)培育、科技合作、人才引進”等方面政策措施,構(gòu)建公共服務(wù)平臺,營造人才高地,等等。三是要加大招商選資力度,著力引進大項目、好項目,鼓勵支持重點培育產(chǎn)業(yè)企業(yè)技改擴建,大力培育“4+X”產(chǎn)業(yè),推進我市工業(yè)經(jīng)濟擴量提質(zhì)。四是要指導(dǎo)幫助龍頭企業(yè)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,大力培育扶持龍頭企業(yè),推動龍頭企業(yè)上市,鼓勵企業(yè)強強聯(lián)合、兼并重組,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,做大做強。五是要優(yōu)化服務(wù),主動服務(wù)園區(qū)、企業(yè)和項目,提升經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,包括強化經(jīng)濟運行監(jiān)測,做好風(fēng)險預(yù)警等。

從企業(yè)層面來講,至少要抓住五個重點促進轉(zhuǎn)型升級:一是要積極應(yīng)對市場變化,狠抓市場開拓,充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,拓展市場空間,提高市場份額。二是要注重提高企業(yè)技術(shù)水平,巧借高等院校等外部科技力量,走產(chǎn)學(xué)研合作之路,狠抓技改創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā),推進產(chǎn)品更新?lián)Q代。三是要集中優(yōu)勢,整合資源,抓好新項目引進實施,以增量優(yōu)化帶動存量調(diào)整。四是要注重企業(yè)品牌建設(shè),借力借勢打造知名品牌。五是要注重企業(yè)文化建設(shè),善待人才,善待員工,著力抓好人才引進培養(yǎng)和隊伍建設(shè),切實提高企業(yè)經(jīng)營管理團隊和職工的綜合素質(zhì)。

3.轉(zhuǎn)型升級要抓住時機。一是要根據(jù)不同時期國家和省里對產(chǎn)業(yè)的政策要求,改造提升“建材、化工”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以新材料新技術(shù)嫁接提升四大重點培育產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是要根據(jù)資源環(huán)境容量的變化、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、區(qū)位條件的改善、企業(yè)自身發(fā)展的要求,大力實施節(jié)能減排工程,適時推進企業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

這次學(xué)習(xí)考察,看到的、聽到的很多,感悟也很多,需要仔細思考體會、學(xué)習(xí)借鑒的更多。我們要以這次學(xué)習(xí)考察為契機,把發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗與自身實際結(jié)合起來,因地制宜,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,真抓實干,推動工業(yè)經(jīng)濟更好更快轉(zhuǎn)型升級科學(xué)發(fā)展。