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一、全力抓好迎國檢線路路容路貌及路面病害的整治，迎國檢得到順利完成。在去年的“迎國檢”工作中，我局是全市迎檢線路長、任務重的分局之一，為了以良好的公路環境迎接此次檢查，我局精心準備、科學謀劃、合理安排，著力從路面病害處置、路域環境整治、內業資料整理等方面入手，全方位推進“迎國檢”工作。在2010年公路整治的基礎上，2011年合計完成319線、永睦線公路大中修7公里，修復硬路肩和路沿石近10公里，維修防護欄36米，投入公路整治經費440萬元，并于4月20至21日順利通過檢查。

二、積極推行養護模式改革，公路路況得到穩步提升。針對日常養護工作中出現的一些弊端，我們通過外出學習、調研，決定推行日常養護分段責任到人，路面病害集中處理的管理模式，并予以掛牌公示，取得良好成果。全年公路年平均好路率確保為87.5%，優良里程達180.46公里。國省道干線公路好路率達到87.5%，優良里程達151.39公里。

三、積極完善“一大四小”綠化工程，基本建成標準綠化通道。2011年新栽補栽路樹21323棵，投入綠化經費200多萬元，全局標準通道綠化里程212.88公里，公路綠色通道建設基本成形。

四、強化工程管理，工程建設推進順利創佳績。2011年是我局完成工程投資取得新突破的一年。完成的工程項目主要表現在以下兩年個方面：（1）對內工程主要完成迎國檢大中修7公里，319線高橋樓段1.7公里災后重建工程,319線高橋樓“一道彎”改線工程完成土石方65%。（2）對外承接工程主要完成宜拿線茅坪段加寬工程、茅坪工業園區路網土方工程、康居大道土石方工程、縣“三路白改黑”工程。

以上工程通過全局職工的共同努力，工程管理、技術人員的精心組織和科學管理，取得質量與效益的雙豐收，特別是“三路白改黑”工程，按時優質完成，得到縣委、縣政府的表彰和群眾的好評，首次獲得縣委、縣政府頒發的“服務經濟建設”第一名獎牌。

五、宣傳公路安全保護條例，公路路產路權得到有效維護。在全局廣大干部職工特別是路政人員的努力下，路政管理工作取得新成就，鞏固了124.17公里的文明路建設成果，保持了省級標準化路政大隊創建成果，各種違法行為即違法建筑、亂堆亂放、占路為市等得到遏制。一年來的工作主要體現在三個有效上：一是《公路安全保護條例》得到有效宣傳?！豆钒踩Ｗo條例》于2011年2月16日國務院第144次常務會議通過，自2011年7月1日起施行。為使《條例》的公布施行營造聲勢和氛圍，使《條例》內容能家喻戶曉，深入人心，我局采取發放宣傳單、懸掛標語、出動宣傳車等方式進行反復宣傳。二是公路違章整治有效展開。對在公路上占路為市、亂堆亂放、亂設標志牌等違章行為堅持做到及時發現、及時清理。在“迎國檢”期間，以市公路局路政科牽頭，組織全市路政人員到我局檢查線路開展公路整治集中行動，壯大了路政執法力量，營造了良好的路政執法氛圍。第三是行政審批改革得到有效執行。在各種路政審批中，嚴格按《行政許可法》辦事，嚴格按程序審批。

五、抓好硬件建設，行業文明創建得到深入開展

一年來，我們在行業精神文明建設上不斷完善創建思路，拓寬創建范圍，豐富創建形式，一是深入開展各類創建活動。引導職工廣泛開展“三學六創”活動；抓好文明路、文明樣板路、黨員示范路創建活動；認真開展示范崗、青年崗位能手、文明標兵等創建活動。全局干部職工爭先創優氛圍濃厚。二是職工業余文化生活得到改善。不斷引導職工參加各業文藝活動，職工的主人翁意識得到較大提升。三是道班建設得到明顯加強。我們堅持把改善一職工的生產生活條件放在突出位置，2011年完成高橋道班裝修改造，公路新道班房建設正在規劃籌備當中。抓好道班內的硬件配置，為基層道班添置床、辦公桌椅、電冰霜、熱水器等生活用品，使基層道班的內外環境得到整體提升，職工的生活條件得到明顯改善。通過全局職工的積極努力，分局省級文明單位得到鞏固。

六、提升服務工作，自身建設得到鞏固和提高

過去一年，我們繼續把抓好機關效能建設作為提升服務的重要方式。扎實開展了“發展提升年”活動和“思想大解放、作風大轉變、服務大提升”主題教育活動，在活動過程中，我局結合公路工作實際有序推進，促進了工作，提升了效能。及時辦理了人大代表建議和政協委員提案，共辦理建議5件，提案3件，辦復率100%，滿意率100%。深入推進政務公開，不斷擴大公開的范圍。深入推進懲治和預防腐敗體系建設，落實黨風廉政建設責任制，全年無任何違法違紀案件發生，確保了單位的和諧穩定。

各位代表，能夠順利完成2011年的各項工作，我們靠的是市公路局和縣委、縣政府的正確領導，靠的是社會各界的充分理解和大力支持，靠的是全局廣大干部職工的共同努力。在此，我代表分局向關心支持公路建設事業的各級領導及社會各界表示衷心的感謝！向各位代表，并通過你們向全體干部職工致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到我們在工作中存在的一些困難和問題。一是資金問題。公路資金仍難以及時落實到位，造成公路建設項目開工難，施工難，管理難，拖欠工程款現象也較多。二是超限超載問題。隨著經濟社會的發展，公路超限超載現象非常嚴重，公路使用壽命大大縮短，造成新建成的公路路面損毀情況嚴重。三是路政執法管理水平有待加強。四是道班建設整體水平不高。目前仍有不少道班修建時間過長，道班房陳舊，硬件配置較差，如永睦線的石口、泮中隊，宜拿線的江口隊等。另外長拿線的白沙隊新道班房建設受諸多因素的制約，仍存在開工難問題，影響到了職工的正常生產生活。五是職工的思想教育仍需加強。這些問題需要我們引起高度重視，認真加以研究，并在以后的工作中逐步予以解決。

二0一二年的公路工作任務

今年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，是全面建設小康社會的關鍵時期，做好今年的工作，意義重大。

今年我局公路工作的指導思想和總體要求是：以科學發展觀為指導，牢牢把握穩中求進的工作總基調，緊緊圍繞全縣“一二三”發展思路，“四五六”奮斗目標的總體要求，加快推進路網升級改造，全力確保公路完好暢通，不斷提高公路發展水平，提升公路服務能力，努力開創公路工作新局面，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

圍繞以上任務，今年要著力抓好以下工作：

一、更加注重管理，推進養護模式改革，提升公路通行能力

今年的養護工作要按照“創新理念、加大投入、狠抓管理、突出重點”的要求，著力提升養護管理水平，鞏固和擴大“迎國檢”以來的工作成果。

一是全面推進養護制度改革。養護制度改革要在繼續完善日常養護分段責任制的同時，今年重點要成立公路病害應急維修中心，專門負責對全局管養線路的路面病害維修和應急保障處置等，應急養護中心的成立，將有助于推進養護的科學化、規范化、規模化，大大提高養護工作水平和能力。為了配合養護新模式的推廣，配套的管理要及時跟進，要切實通過明確崗位責任、落實人員分工、嚴格進行考核、及時兌現獎罰等有效手段來進行日常管理，杜絕職工不出勤或出勤不出力等不良現象的發生。要加強養護人員的責任意識教育，增強其工作積極性和主動性。

二是實行養護與路政相結合試點。今年我們要在全市局率先推行養護與路政相結合試點工作，養護公司副經理與路政科科長實行一肩挑，養護工作與路政工作實行統一管理、協調推進，路政員分片掛點到各養路隊，直接參與養護日常管理，以提高養護工作效率。

三是要推進公路標準化、規范化、精細化養護管理。推進公路標準化、規范化、精細化養護管理是為適應公路發展的新形勢而提出的新的養護管理理念，要求我們在養護工作中標準要高，管理要科學，要精細化。要加強預防性養護，抓住最佳養護時機，采取最合理、最科學的技術措施和手段，節省養護資金，降低養護成本，提高養護效率。要堅持科學養護，抓好以路面為中心的全面養護，確保路面平整順暢。要加強路容路貌整治，確保邊溝、橋涵排水暢通以及公路標志標牌、公路沿線設施的完好。

二、更加注重質量，轉變工作理念，打造優質高效工程

可以肯定，今年的工程建設又將是任務重、工期緊的一年。按照市局計劃，今年我局續建工程有兩個，包括319線高橋樓“一道彎”改線工程和319線茅坪至里田改線工程茅坪工業園區段3.02公里的一級路建設。在政府投資項目上，主要有去年開工的康居大道路面工程、園區的路網土石方工程、“三路白改黑”掃尾工程。預期要做的項目有三灣大道一期改造、湘贛大道北延工程。預計要完成的工程投資額突破9000萬元，又創新高。

在施工管理中，要轉變被動管理陋習，實行主動管理，提高管理效果。要樹立質量意識，通過組織培訓、內部學習等各種形式加強對施工人員的質量意識和責任心教育，使爭創優質高效工程成為每個施工人員的自覺行動。要加強工程質量管理和經費考核，在核定質量與工期的前提下，實行施工預算控制管理，工程津貼與質量、工期掛勾。要制定操作性強的獎懲制度，嚴格兌現考核結果。

三、更加注重治理，堅持文明執法，維護公路路產路權

路政管理工作是公路部門展示服務水平的最直接的窗口，一定要突出“規范、文明、高效、便民”這一工作思路。

一是要加強管理，維護路產路權。要通過日常巡查、開展公路集中整治等多種方式，不斷加強公路紅線控制區內的管理，及時發現、制止、查處各種違法建筑，確保公路無路障、無堆積物、無違法建筑，努力營造良好的道路通行環境。

二是加強教育，建設高素質的路政執法隊伍。要通過教育、培訓等方式，讓路政人員認真學習公路法律、法規，提升路政執法人員綜合素質。要深入抓好路政大隊的內部規范化管理，建立健全各項管理制度，強化考核評議，維護路政隊伍形象。要堅持科學執法，推進依法行政，做到執法科學、程序嚴謹、文書規范。

三是要切實推行網上審批電子監察，注重做好實時監察、績效評估、預警糾錯和信息服務四個環節的工作，進一步推進執法公開，提高執法效能。

四、更加注重道班建設，加大投入，全面提高職工的生活住宿條件

與其他分局相比，我局的道班條件相對較差。不少道班房建設時間較長，整體形象較為陳舊。為了不斷提高職工的生活住宿條件，我局計劃加大道班建設的資金投入，逐步完成老道班房的改造。僅在今年，就有三個道班需要開工建設，一是長拿線的新道班建設，二是宜拿線江口道班改造，三是茅坪道班的整體搬遷。前兩個道班是按市局要求進行的規劃建設，茅坪道班搬遷是配合茅坪工業園區規劃調整。為了順利完成三個道班的建設任務，要抓好新道班的規劃設計，提高道班房的實用性和整體美觀。要加快推進的征地工作，為如期開工創造條件。要加大資金的籌措力度，為道班順利開工提供保證。

五、更加注重投入，抓好硬件配置，推進精神文明建設

加大資金投入是推進精神文明深入開展的根本保證。要結合公路工作實際，切實制定文明單位創建目標任務，深入開展文明創建活動，鞏固已取得的文明建設成果。一是加大基層單位文化設施建設的投入。要擠出資金訂閱報刊、購買圖書雜志等，充實到各基層養路隊，以滿足廣大基層職工的精神文化需求，提高職工的文化素養。繼續抓好室內健身室、閱覽室、娛樂室建設，切實為職工提供健身娛樂場所。加強辦公場所建設，今年計劃將原機修站進行裝修改造升級，用作機械公司辦公。二是大力開展各種文體活動。在“五一”、國慶、元旦等節假日舉辦各類文體活動和比賽，讓職工在活動中放松心情，減輕壓力。開展各類勞動競賽，充分調動職工的工作熱情。三是大力弘揚公路精神。利用送溫暖、走訪困難職工等，幫助困難職工度過難關，切實讓職工體會到公路大家庭的溫暖和關愛，從而激勵和引導廣大干部職工齊心協力創業績。四是要抓好第十三屆省級文明單位的申報工作。從2010年開始，省級文明單位三年一屆，今年是申報年，要加強申報工作的組織領導，確保申報工作的順利進行，進一步鞏固省級文明單位成果。

六、更加注重治本，強化監督管理，維護安全穩定的工作局面

1、加強黨風廉政建設。任何時候，黨風廉政建設都是我們的一項重要工作，要從嚴落實反腐倡廉工作責任制，層層明確反腐工作目標，落實反腐工作責任。要繼續組織干部職工深入學習《市公路局領導干部廉潔自律手冊》等規定，深刻領會并有效執行廉政建設各項規定，提高干部職工廉潔自律的警覺性和自覺性。重視監督檢查，加大對工程重點領域、關鍵環節、要害崗位的監督管理，做到關口前移，嚴防死守。要繼續推進和完善政務公開和政府信息公開制度，及時工作信息。對新開工項目，要實行跟蹤督察，從工程開工到完工全部納入專項治理范圍，增強工程建設的透明度，防止腐敗現象的發生。要以深入開展“思想大解放、作風大轉變、服務大提升”主題教育暨集中整治影響環境的干部作風突出問題活動為契機，切實解決少數干部職工身上存在各種突出問題和不良風氣，促進公路工作的健康有序開展。

2、加強安全生產工作。要繼續突出“預防為主，安全第一”這一安全生產工作主線，繼續把安全生產與抓優質服務、樹公路形象相結合。要強化安全生產觀念、健全安全生產制度、加強安全生產監管。尤其要加大安全生產檢查與整改力度。包括危橋險路的檢查與修復，公路安全設施的更新和完善，工程、養護車輛的維修和保養，做到不放過任何細節，不遺漏任何問題。

3、抓好信訪工作。領導干部要常下基層，及時了解職工的愿望和需求，及時發現各種矛盾隱患，防止矛盾的積累和激化，力爭把影響和諧穩定的問題提前解決，從源頭上化解。要認真對待群眾的來信來訪，對群眾的來信來訪能一時解決的，要盡可能地予以解決，不能一時解決的，要耐心細致地做好思想工作和安扶工作。要健全信訪工作制度，使信訪工作制度更加健全，信訪渠道更加暢通。

各位代表、同志們，站在新的起點，面對新的任務，我們一定要滿懷信心，狠抓落實。要在市公路局和縣委、縣政府的正確領導下，以更加飽滿的精神，更加務實的作風，團結奮進，開拓創新，扎實苦干，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開！