導語：經貿委執法宣傳自查匯報一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、基本情況

根據《市經貿委“經貿執法宣傳月”活動實施方案》檢查內容，結合我委的職責范圍，我委執法檢查內容主要有綜合執法檢查，墻材革新執法檢查、節能執法檢查、成品油執法檢查、電力設施保護執法檢查。

（一）綜合執法檢查情況。認真學習有關法律、法規，對照法律、法規認真梳理執法依據，執法主體和執法行為，積極履行法律、法規賦予的法律職責，建立了行政執法責任制。專項執法建立了專人負責制，執法人員通過行政執法培訓都取得了省行政執法證，在執法工作中嚴格按法定程序亮證執法，客觀地記錄了執法過程，有關監督檢查的記錄、證據材料和執法文書整理歸檔。

（二）墻材革新執法檢查情況

1、機構設置情況。區墻革辦成立于1996年，目前工作人員3人，全部是大學文化程度。

2、禁止使用實心粘土磚情況。根據吉府辦《關于印發市中心城區粘土磚整治方案的通知》，為落實《條例》精神，并為在中心城區逐步實現禁止使用實心粘土磚作準備，按照市墻革辦指示，區墻革辦對實心粘土磚企業進行了調查摸底，初步統計目前全區有實心粘土磚生產企業40家，絕大多數是18門以下輪窯，年生產能力2億標塊左右，年實際產量大約1億標磚。粘土磚廠占用耕地大約90畝，幾乎集中在禾埠鄉。區是市的中心城區，禁實工作由市里統一布署，原縣級市人民政府于1996年10月頒發了《市加快發展新型墻體材料暫行辦法》，其中對粘土磚廠制定了專門的限制措施。《市中心城區粘土磚廠整治方案》中，要求關閉的20家粘土磚廠，我區占了13家。對于要關停的粘土磚廠，我們逐一上門將市政府《關于貫徹省促進發展新型墻體材料的實施意見》和《關于印發市中心城區粘土磚廠整治方案的通知》等文件送給老板看，通知他們自行做好關廠停產的準備，同時將文件送達各鄉鎮，請其督促落實，到目前為止，只有3家粘土磚廠關閉。按照市墻革辦要求，區墻革辦初步草擬了區限制生產和禁止使用實心粘土磚實施計劃，以配合市里對市中心城區的禁實限產工作。

3、墻材革新專項基金征收、管理、使用情況。區的新型墻材專項基金按市里有關規定，由市建設局代征，扣除代征手續費及上繳部分后轉撥給區財政，區墻革辦不存在未征、減緩、免征情況。據統計，2004年至今共征收墻革專項基金192.43萬元，扣除代征費及上繳部分后結余156.3萬元，全部轉入區金庫。區財政共撥付經費17萬元，全部用于辦公經費、整頓粘土磚廠宣傳費及大型墻材革新宣傳公益廣告費用。

4、新型墻體材料推廣使用情況。近兩年，我們加大了扶持新型墻體材料生產的力度，鼓勵私營、民營企業投資新型墻體材料生產，同時督促、幫助有條件的實心粘土磚廠轉產新型墻材，對符合條件的企業，我們及時幫助其向上申報資源綜合利用企業和申報列入省新型墻體材料生產企業和產品目錄，兩年來，我區新增新型墻材生產線6條，其中3條由實心粘土磚改產。我區目前有新型墻材生產企業12家，其中燒結磚廠5家，混凝土小型磚塊企業6家，輕質板材企業1家。已列入省新型墻材生產企業和產品目錄的有10家，批準為資源綜合利用企業有2家。年生產能力1.7億塊標磚，年實際產量約3500萬塊標磚。今年因增加幾家燒結磚新墻材企業，估計產量突破5000萬標磚。據統計，兩年來，區里開發項目建筑面積32.56萬m2，新型墻材應用建筑面積13萬多m2。

（三）節能執法檢查情況。區沒有企業列入全省百戶重點用能單位和市10戶重點耗能企業。按照市經貿資源[2006]4號文件的要求，我們對區屬企業能源消耗利用狀況進行了了解，只有新贛江藥業公司一家能源消耗5000噸標煤以上，2005年能源消費總量8726噸標煤，萬元產值能耗2.49噸。水泥公司、酒業公司、電纜公司、聯創光電線纜分公司等幾家大企業年能源消耗都在3000噸標煤以下。

2005年工業企業能耗59710噸標煤，萬元產值能耗0.42噸標煤。據對幾家大企業調查，各企業能執行單位產品能耗限額，沒有使用國家明令淘汰的用能設備現象，沒有新建國家和省明令淘汰的技術落后、能耗過高，嚴重浪費能源的工業項目。有的企業有節能管理制度，有的企業沒有單列，放在其他管理制度中執行，大都建立了節能責任制，制訂了能源消耗定額，節能工作與獎懲掛鉤。主要耗能設備操作人員都進行了崗前培訓、持證上崗，各企業都配備有合格的能源計量器具。

（四）成品油執法檢查情況。區轄區內共有14戶登記注冊的加油站，其中中石化分公司加油站9戶，汽運分公司加油站3戶，個體加油站2戶。目前，只有11戶加油站在正常經營，因為中石化分公司下屬的“銀河加油站”正在改造中，現只有8戶加油站在經營。汽運分公司下屬的“城南加油站”因城南車站擴建，暫停營業，現只有2戶加油站在經營。個體加油站——市鑫源石油有限公司，因產權轉讓，一直未開業。今年上半年，我委會同區技術監督局的同志，對轄區內的加油站進行執法檢查，抽檢了部分加油站的“油質”和“計量”情況。檢查結果反映轄區內加油站的“計量”基本達標，尚有個別加油站的“油質”存在問題，我們當即要求其整改和處理。通過這次對加油站的檢查，有問題的加油站都進行了整改，基本達標。

（五）電力設施保護執法檢查情況。由于我區處于中心城鄉，對于電力設施保護執法我委是配合市經貿委共同執法。

二、存在問題

（一）綜合執法工作中的問題。對法律、法規的學習貫徹不是很到位，有關法律、法規賦予的法律職責不是十分明確，文件、執法文書整理歸檔不是很規范。

（二）墻革工作存在的問題

1、各職能部門溝通、協調、配合較少，致使墻革工作難以深入。

2、限產禁實工作難度較大。市政府發文要求關停的13家實心粘土磚廠只關閉3家。關停磚廠阻力較大原因：一是有些磚廠是村里的主要經濟來源，或者是鄉（鎮）政府的招商引資任務；二是磚廠老板要求拆窯補償，政府難籌措資金。三是實心粘土磚市場產品需求大，利潤可觀。

3、新型墻村生產與推廣應用不夠。現有新墻材生產企業生產技術、裝備水平不高，企業生產規模小，新墻材產品品種少，檔次較低，成本高，開發商不愿使用，使新型墻材推廣應用難度大，特別是生產混凝土小型砌塊和輕質板材企業，幾乎面臨停產危機。

4、執法力度不強。特別是對實心粘土磚廠的關停，沒有一套完整的可操作程序。

（三）節能執法和成品油執法工作存在的問題。近年來，我委工作重心是企業改制，加上我委人員缺少，一人同時兼管多項工作，為此出現對企業了解甚少，業務不熟，技術不到位的問題。

三、采取的措施

1、加強法律、法規的學習。結合這次全省開展“經貿執法宣傳月”活動，全委開展學法、懂法、用法、執法活動。認真學習《省經貿委依法行政工作手冊》，組織沒有參加執法培訓的同志學習法律、法規，為合格的同志申辦省行政執法證，規范執法行為。

2、進一步加強本轄區內成品油市場監管。規范成品油經營行為，維護成品油市場秩序，保護成品油經營者和消費者的合法權益。

3、深入企業，多調查、多研究。了解企業實際情況，掌握第一手資料，加強業務知識學習，提高業務水平，更好地多為企業建言獻策，服務好企業。

4、進一步開展墻村革新宣傳工作。現在社會各界受傳統觀念和習慣的影響，對使用新型墻材的優越性認識不足，這就需要我們必須加大宣傳力度，把宣傳工作貫穿到墻材革新全過程，不斷增強各級領導及全社會的墻材革新意識，逐步引導人們轉變觀念，爭取全社會的關心和支持，使人們自覺接受推廣應用新型墻材。

5、大力推廣應用新型墻體材料。認真學習和推廣兄弟縣、市在新型墻材推廣應用中的先進經驗和做法，進一步鼓勵建設單位使用新型墻體材料，對按規定使用了新墻材的建設工程，及時返退墻革基金，同時，爭取啟動新型墻材推廣應用獎勵基金，對推廣應用新型墻材較好的單位和個人予以獎勵。

6、加大對實心粘土磚限產，禁用力度。配合有關部門做好禁止新建、擴建和改造實心粘土磚企業的工作，加大對實心粘土磚廠關停力度，力爭使實心粘土磚的產量逐年有所減少，同時按照市政府吉府發[2005]21號文件規定，開展禁止使用實心粘土磚的工作。

7、加快發展新型墻體材料。加快對現有生產企業的技術改造，擴大生產規模，鼓勵督促有條件的實心粘土磚廠轉產新型墻材，重點發展承重墻材，充分利用政策，對利用工業廢渣生產新型墻材的企業及時向上申報，爭取享受稅收優惠政策。