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“五五”普法以來，縣充分發揮領導干部在推動全民學法用法工作中的教育、引導、帶頭作用，創新載體，采取多項措施，不斷增強領導干部學法用法工作成效，進一步提高我縣各項事業的法治化管理水平，保障和促進全縣經濟社會又好又快發展。現將近年來我縣關于領導干部學法用法工作的具體情況匯報如下：

一、近年來我縣領導干部學法用法工作概況

近年來尤其是“五五”期間我縣以開展“法律六進”活動為契機，進一步加強了領導干部學法用法工作力度。

一是完善領導干部法制學習和培訓制度。把法制學習納入中心組、各級班子學習的重要內容，作為領導班子建設和領導干部思想政治建設的重要內容，結合社會主義法治理念教育學習內容，制定年度學法計劃，采取集中講座與個人自學相結合，認真組織實施，按照工作要求，突出重點，對領導干部有計劃地進行法律知識培訓。2006年，縣委、縣政府正式將領導干部法制培訓列入縣里年度培訓計劃，對全縣領導干部的學法內容、學法形式、學法時間等作了具體規定，使領導干部學法走了制度化、規范化軌道。自“五五”普法啟動以來，每年對副科級（包括退居二線領導干部）以上領導干部至少集中培訓一次，幾年來，參加集中法制培訓的領導干部就達3000余人次。

二是建立健全重大事項決策法律咨詢制度。要求領導干部增強依法決策，依法辦事的自覺性，在重大決策前進行法律咨詢和論證，特別是在《行政許可法》出臺和實施以后，縣政府和全縣11鄉鎮黨政機關都先后與律師事務所取得聯系，聘請相關具體律師為法律顧問。并且，據去年統計數據中顯示，全縣共有21個縣直機關單位聘請了法律顧問，真正建立起政府、單位法律顧問制度，盡量在依法行政的工作實際中，充分發揮律師、法律服務工作者和公證人員隊伍在決策中的參謀作用。

三是加強對領導干部學法用法的監督評議制度。每年不定期對各部門領導干部依法管理、依法決策及部門依法行政情況進行督察、評議，把督察、評議結果作為考察領導班子、測評領導干部素質的重要內容之一。縣普治辦統一印制“領導干部學法筆記本”，規定領導干部參加黨委（黨組）中心組集中學法、聽取法制講座、個人自學法律、學法心得體會等內容記入學法筆記本，每年學法筆記不得少于2萬字。縣普治辦每年年底還會同組織、人事部門等聯合對筆記本情況進行抽查調閱，進一步促進領導干部學法工作的主動性和自覺性。

四是落實擬任干部任前法律知識考試制度。對人大任命和非人大任命的干部，在任命前都要組織法律知識考試，對考試不及格的原則上不予任命。考試注重兩個結合。一是基礎知識與業務知識相結合。將《全國“五五”普法統編教材干部法律知識讀本》、《憲法修正案》和《行政許可法》等作為考試的基本內容的同時，根據考試對象的不同，將與擬任處級干部本職工作相關的法律法規也列入了考試的重要內容。二是法律知識能力與法律運用能力相結合。不僅對擬任干部的法律知識水平進行考核，同時也對擬任干部的用法能力進行考核，力求通過考試，真正考出擬任干部是否具有法律意識，是否具備擬任職務所必須掌握的專業法律知識。并把領導干部學法情況、依法辦事、違法違紀等情況列入述職、述廉的的重要內容，將考核結果作為干部任免、獎懲的依據之一。“五五”普法啟動以來，我縣共組織了6批干部任前法制考試。

二、當前領導干部學法用法工作存在的主要問題

一是領導干部學法缺乏自覺性和持續性。還有好大一部分領導干部屬于被動普法對象，對法律知識學習興趣不濃，熱情不高，主動性不足。普法教育的權威性、重要性未能顯現。二是領導干部用法偏向主觀性和意愿性。普法教育的權威性、重要性未能顯現，有些部門、單位對開展普法依法治理工作存在疲倦思想，認識不足，重視不夠，認為法律不是萬能，地方強壓手段時有發生。三是社會現象反面影響領導干部學法用法工作的積極性緊迫性。反腐倡廉力度不夠，一些漏網之魚的所作所為還會不時出現在他們的眼前，響徹在他們的耳邊，影響到他們的心靈平衡，當歌舞升平、酒飄萬里、公車私用等現象司空見慣時，法、權難免會在心靈中失衡，對他們法制宣傳教育也就只能對牛彈琴、蒼白無力。

三、對加強領導干部學法用法工作的意見和建議

一是要加強領導重視。要把領導干部學法用法工作當成一項長期工作并常抓不懈，切不當成形象工程應付了事。二是要落實干部任前法制考試制度。要把領導干部任前法律考試列入提拔必經程序，嚴格杜絕合格證年檢蓋章走形式，法制考試分發答案走過場的現象，這是推進和督促領導干部學法用法工作最為行之有效的舉措，對目無法紀和藐視法律的領導干部一定要做到一刀切。三是要創新領導干部學法用法工作形式。切忌只喊口號不抓落實，只發文件不付諸行動，要從面上泛泛而談轉向點上真學實用。四是要營造一個厲行法治的社會氛圍。俗話說：“一個厲行法治的社會才是最好的普法課堂”，一個公平、良好的法制環境是才是真正搞好領導干部學法用法工作的根基。