履行基層黨建第一責任人工作報告
時間:2022-03-17 08:26:58
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2015年,街道認真按照區委、區政府的工作部署,以黨員干部作風建設為契機,緊密結合實際,黨工委書記帶頭,理清思路,轉變作風,創新機制,尋求載體,圍繞災后恢復重建和“五個”建設的工作主線,認真貫徹落實基層組織建設工作,不斷提高黨建工作水平,切實履行黨建工作第一責任人職責。圍繞災后恢復重建和“五個”建設的工作主線,認真貫徹落實基層組織建設工作,不斷提高黨建工作水平,夯實黨建基層基礎工作。現將街道黨建工作述職如下。
一、強化履職盡責,落實“四個必須”,始終把黨建工作放在心上抓在手上
黨工委能否落實好主體責任,直接關系黨建工作成效。衡彤書記經常強調,教育干部廉潔自律、監督干部廉潔從政,是對干部的最大關心愛護。放棄了這方面責任,就是對黨和人民、對干部的極大不負責任。履行好黨建工作主體責任,關鍵是責任主體要知其職、明其責、盡其力,旗幟鮮明、態度堅決、毫不含糊地貫徹落實中央、省委、市委和區委的各項決策部署。
一是加強思想建設,提高黨員干部的政治理論水平。學習是生存之本、發展之源,自己時常不忘學習,不斷學習,逐漸養成了讀書看報不斷學習的良好習慣,無論事情再忙,時間再緊,在學習上都不敢有絲毫的放松,擠時抽空學理論、學政策、學法律,讀益智、益德、益品類書籍。一年來,不僅學習領會系列重要講話精神和中央全面從嚴治黨重大決策部署,黨的十八屆五中全會、省委十屆五次、六次全會、市委三屆八次、九次、十次全會精神,“三嚴三實”的科學內涵、重大意義和具體要求等,還學習領導干部“五種能力”和“好干部”標準、《中國共產黨巡視工作條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等管理學知識,不斷充實自己,提升自己,以保持信念上牢固、政治上堅定、道德上純潔、工作上增智,為人上忠厚。
二是必須切實落實好街道、社區黨組織的主體責任。黨工委要高度重視黨建工作,發揮統攬全局、協調各方作用,堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,保證紀工委和紀檢小組監督權的相對獨立性和權威性,切實把黨建工作和反腐敗工作擺上重要日程,定期聽取情況匯報,研究解決有關問題,建立責任傳導機制,暢通下達上傳渠道,嚴格監督檢查、責任追究,決不允許有責任不落實、有制度不執行、有問題不追究,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。
三是街道、社區黨組織主要負責人必須履行好第一責任人職責。牢固樹立不抓黨建就是嚴重失職的責任擔當意識,堅持把黨建工作與反腐敗工作納入街道黨工委和辦事處總體工作之中,按照“書記抓,抓書記”的具體要求管好班子、帶好隊伍,定期分析研究職責范圍內黨建工作狀況,及時解決存在的問題,積極推進街道黨建工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調和督辦。做到常研究、常部署,抓領導、領導抓,抓具體、具體抓,特別是要當好廉潔從政的表率,管好自己、管好家人、管好身邊工作人員,守住做人、處事、用權、交友的底線,擔起黨和人民交給自己的政治責任,守住自己的政治生命線,守住正確的人生價值,永葆共產黨人的政治本色。每年向上級黨委和紀委報告責任制落實情況,切實履行了書記第一責任人的職責。
四是街道班子成員必須對分管工作和社區黨建工作擔負起領導責任。有權就有責、權責要對等。如果有權用不好、有責不擔當,就會滋長不正之風,出現腐敗問題。要求每一名班子成員都要在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨,嚴格執行“一崗雙責”,制定崗位責任細則,層層分解任務,層層傳導壓力,對承擔黨建工作責任“簽字背書”,做到工作職責和掌握的權力管到哪里,黨建工作的職責就延伸到哪里。
五是必須廣泛宣傳,積極動員廣大黨員、群眾參與支持黨建工作。堅持把黨建工作和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓工作總體部署,經常性開展黨性黨風黨紀教育,用發生在和身邊的典型案例作警示教育,每年講廉政黨課或作反腐倡廉形勢報告兩次以上,切實做好防微杜漸、警鐘長鳴。僅今年,印發行政效能測評宣傳資料達10000余份,在75個居民大院建立廉政文化宣傳欄,在街道、社區建立廉政文化長廊并設置舉報箱,公布舉報電話。
二、加強組織建設和干部隊伍建設,增強黨組織的凝聚力和戰斗力
黨要管黨首先是管好干部,從嚴治黨關鍵是從嚴治吏。培養街道、社區干部既要大膽使用壓擔子,又要時常幫助提提醒。堅持關口前移、標本兼治,把“三嚴三實”要求貫穿干部隊伍建設全過程,形成事前有預防、事中有管控、事后有監督的常態化制度體系,使黨員干部懂規矩、守底線、作表率,絕不能再出現一個人出事、一批人倒下那樣令人惋惜和痛心的事情。認真貫徹執行中央八項規定、省委省政府十項規定,“六項禁令”,領導干部帶頭嚴格整治“四風”,始終把黨風廉政建設貫穿干部隊伍建設取得實效。
(一)抓領導班子建設。
領導班子成員的模范帶頭作用是增強黨組織凝聚力和戰斗力的關鍵,因此我要求自己及班子成員做帶頭學習、善于學習的表率;勤奮工作、執行力強的表率;團結協助、主動溝通的表率;清正廉潔、切實擔負起“一崗雙責”責任的表率;反對四風、嚴于律己的表率。作為“一把手”,帶頭貫徹民主集中制的組織原則,在重大問題的決策上,嚴格按照議事規則和程序辦事,遇到意見分歧,大家能夠及時溝通。領導班子工作融洽,互相信任,各自發揮了積極的作用,的工作也得到了大家積極的支持和配合。
今年,街道認真學習貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,選拔、推薦、任用干部堅持德才兼備、以德為先樹立正確用人導向,完善選人用人機制,嚴格標準、嚴格程序、嚴格把關,不唯票、不唯分、不唯年齡,切實把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部選拔出來,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。班子堅持以人為本,從政治、生活的方方面面關心干部職工,激發干事創業激情,創建和諧機關,黨工委、辦事處落實區委中心工作和各項職能工作成績顯著。
(二)抓干部教育管理。
深入開展理想信念、黨風黨紀和廉潔自律教育,運用反面案例進行警示教育,開展內容豐富、形式多樣的廉政文化創建活動,不斷增強黨性觀念和宗旨意識,切實補足精神之“鈣”,筑牢拒腐防變思想防線,使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。
切實加強黨內監督,嚴格執行民主集中制、“三重一大”和“三個不直接分管”,嚴肅黨內政治生活,深化領導干部經濟責任審計,開展八小時以外生活監督,充分發揮“兩代表一委員”的職能作用,切實加強社會監督、民主監督和輿論監督,廣泛動員居民參與。加強對領導干部特別是一把手行使權力的監督,做到位高不擅權、權重不謀私。轄區黨風廉政建設滿意度評價工作受到肯定。與基層干部群眾同呼吸、共榮辱,調研于民,問計于民,取信于民,向居民群眾學習,向實踐學習,我不但豐富自己的知識結構,更重要的是保證工作決策、工作措施、工作效果對上符合區委、區政府要求和有關政策、法律,對下符合民心、民意,執行起來也就比較順利,效果比較好。
嚴格執行《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關于嚴明紀律加強公務員津貼補貼管理的通知》的有關規定,嚴格實行“社財街管”,街道辦事處進行了自查、整改并建章立制。對照檢查,本單位無干部職工在企業兼職(任職),配偶子女無移居國(境)外的情況。
三、依托黨建帶動,開創基層工作新局面
(一)營造氛圍,思想政治工作喜聞樂見。一方面繼續鞏固飛機壩社區“軍警民同心筑堡壘”,西大街社區“群眾文化天天唱”,中大街社區“園丁助學社”,“健康關愛團”等活動,有效打造服務品牌,夯實基層組織基礎,提升其整體運作力和影響力。另一方面,加強宣傳文化陣地建設,著力打造“一社區一文化墻”、充實和完善社會主義核心價值觀、黨風廉政、法制建設、“三嚴三實”、文明創建等宣傳內容,利用上黨課、便民服務窗口、led、宣傳資料、公示欄、展板、入戶宣傳、集中研討、座談等形式,使“三嚴三實”宣傳教育深入人心。6月下旬,成功舉辦了“快樂迎端午、感恩慶‘七一’”系列活動之第二屆百人包粽子比賽活動,以寓教于樂的方式使廣大參與者懂得了“文明無小事、做好靠大家、齊心共創建”的道理。
(二)聯系實際,理論和實踐研究扎實開展。首先以社會主義核心價值觀為導向,集中學習系列重要講話精神,區委領導班子思想政治建設工作會議精神,深刻領會把握“四個全面”戰略布局和“講政治、守紀律、守規矩”的要求,要求領導干部堅定理想信念,牢記責任、敢于擔當。其次是結合日常業務工作,開展以走進社區、走進樓宇、走進家庭,牽手困難人員、牽手下崗職工、牽手孤寡老人、牽手困難學生為內容的“三走進,四牽手”活動。再次繼續做好“十聯一幫”、“一對一幫扶”、“萬戶聽音大家訪”、黨員“雙報到”,“回頭看”等活動,借助網格化信息平臺,加強黨員干部與群眾的聯系,重點查找“四風”突出問題,突出邊學邊改,整改效果請群眾評判。
(三)強基固本,奠定政治思想基礎。街道黨工委開展中心組專題學習4次,修訂和完善了機關管理制度11項,組織干部開展“三嚴三實”相關文件精神傳達會議4次,組織黨員干部職工學習“三嚴三實”相關文章6次,組織開展“講政治、守紀律、守規矩”專題討論2次,開展警示教育3次,典型學習1次,依法治區專題培訓1次,“雙創”工作培訓2次,主要領導講黨課4次、撰寫學習心得體會2篇,發動黨員參與“雙報到”活動8次,以群眾喜聞樂見的文化活動宣傳社會主義核心價值觀3次,通過理論聯系實際,統一了思想,凝聚了人心,提高了效率,收到了良好的社會效果。
(四)加強陣地建設、努力打造品牌,不斷提升社區黨建工作水平。一是健全完善工作機制。建立健全自身建設、決策議事、協調共建和群團工作等“四項機制”,規范執行“”、黨日活動、黨員聯系群眾、民主生活會、民主評議黨員等制度。二是加強黨員隊伍建設。采取多種形式培訓了一批政治素質過硬、群眾威信較高、服務意識較強,熱愛社區建設的同志參與社區工作,優化了社區黨組織班子結構,增強了社區黨組織的活力。三是加強服務品牌建設。各社區緊密結合群眾需求,開展了形式多樣的活動,受到居民群眾廣泛好評。例如,飛機壩社區“軍警民同心筑堡壘”,西大街社區“群眾文化天天唱”,中大街社區“園丁助學社”,“健康關愛團”等。
(五)圍繞擴大覆蓋、增強實效,創新非公企業黨建工作機制。一是加強組建,擴大覆蓋。通過深入調查摸底,進一步梳理轄區內商務樓宇和企業內黨員的情況,按照“先易后難、分類指導、有序推進”的原則,采取單建、聯建等方式,推進非公企業黨組織組建工作。今年以來,街道黨工委報經區委組織部同意,新成立了中共市區街道“兩新”企業黨支部,接收泛華電器有限責任公司黨組織。二是搭建載體,豐富活動。緊緊圍繞“促進生產經營、提升職工素質、打造企業文化”,精心搭建黨員“亮身份、做示范、比奉獻、樹形象”的活動平臺。三是強化指導,力求規范。指導非公企業按照“有黨建元素、有學習資料、有宣傳陣地、有工作臺賬、有電教設施”的原則開展黨建工作,使非公企業黨建工作進一步規范。
(六)切實轉變作風,樹好黨的形象,始終把基層黨建貫穿“三嚴三實”專題教育活動。堅持以黨建工作為引領,通過“十聯一幫”、“一對一幫扶”、“萬戶聽音大家訪”、黨員“雙報到”等活動,借助網格化信息平臺,以黨員“亮身份、做示范,比奉獻,樹形象”主題實踐活動為載體,加強黨員干部與群眾的聯系,聽取和收集方方面面的意見,重點查找“四風”突出問題、關系群眾切身利益問題和服務群眾“最后一公里”問題,按照“三嚴三實”要求,廣泛開展“走基層”活動,為民服務做到群眾合理訴求有求必應。
(七)加強懲防體系建設,進一步落實黨風廉政建設各項工作。全面落實黨風廉政建設黨工委的主體責任和紀工委的監督責任以及黨工委書記第一責任人的職責,深入開展“優作風、強素質、提效能、促發展”主題實踐活動。一是制定并下發《2015年黨風廉政建設及反腐敗工作實施意見》、《懲治和預防腐敗體系實施方案》等相關文件,強化安排部署和責任落實。二是堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,廣泛開展能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設“三項建設”活動,做到了組織領導到位、思想認識到位、工作部署到位、宣傳發動到位、陣地建設到位。三是廣泛宣傳,積極動員廣大黨員、群眾參與支持基層黨建工作。堅持把基層黨建和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓工作總體部署,經常性開展黨性黨風黨紀教育,用發生在和身邊的典型案例作警示教育,切實做到防微杜漸、警鐘長鳴。四是堅持從嚴監督,始終把紀律和規矩挺在前面。嚴格執行民主集中制、“三重一大”和“三個不直接分管”,嚴肅黨內政治生活,深化領導干部經濟責任審計,開展八小時以外生活監督,充分發揮“兩代表一委員”的職能作用,切實加強社會監督、民主監督和輿論監督,廣泛動員居民參與。加強對領導干部特別是一把手行使權力的監督,做到位高不擅權、權重不謀私。對發生腐敗案件和不正之風滋生蔓延的人和事,既要追究當事人責任,也要追究相關領導的責任,還要追究紀工委或紀檢小組監督不到位的責任。轄區基層黨建滿意度評價工作受到肯定。全面完成了2015年度黨報黨刊的征訂任務。
四、狠抓城市綜合管理,全力助推“兩城同創”
一是聯合食藥監局、工商局、環衛處、城管執法大隊等共計100余人,對轄區內沿江茶廊開展專項集中整治。強制拆除違法建筑7處,共235平米;集中清理“五亂”現象12處;清運建渣、垃圾、廢棄物品共22車次;規范茶鋪占道經營37處,清掃面積達3000余平米。二是將原有的10個網格調整為20個網格,每個網格區域由一名街道領導、城管隊領導和一名街道干部負責,牽頭、協調、參與、監督。三是大力開展城鄉環境綜合整治工作。清理垃圾約150噸余,疏通化糞池堵塞6處。治理垃圾亂丟、雜物亂堆、背街小巷亂象、“牛皮癬”小廣告亂貼等1100余處。對吉選超市、興賢小學、一中校園周邊、西門臨時菜市場周邊、108線、河道沿線、城郊結合部及市區主要道路等重點區域進行了“定崗+不定時”巡查管理,專項整治8次。查處占道經營158起,違章停放2200余起,清理落地店招38處。對26起違法建筑進行了立案調查,發放責令整改通知書11份,投入民工109人次,拆除違法建筑約1100平米。
五、注重源頭治理,扎緊制度“籠子”,堅持廉潔自律,無違法違紀行為
權力不論大小,職務不論高低,沒有制度的制約和監督,權力就有可能被濫用,就很容易產生腐敗。從源頭上預防腐敗行為發生,必須始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針,進一步加強反腐倡廉法規制度建設,最大限度堵塞制度漏洞,強化制度執行和責任追究,防止制度成為“紙老虎”、“稻草人”。
嚴格落實黨風廉政建設責任制。創新檢查考核方式,由黨工委成員帶隊,把黨風廉政建設責任制檢查與領導班子考核同步進行,組織開展黨政主要領導向街道干部、“兩代表一委員”、離退休干部代表、社區負責人和服務對象述職述廉述法,帶著問題線索約談班子成員和社區干部,向社會公開通報檢查考核結果,充分發揮廉政建設責任制在預防腐敗中的重要作用。
抓住“三嚴三實”專題教育活動建章立制,以“嚴”和“實”的要求堵塞體制機制漏洞。注重制度的系統性、整體性、協同性,把建章立制同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實施。推行權力清單制度,公開權力運行流程。加快轉變辦事處、居委會職能,進一步減少審批事項。通過建章立制打破利益固化的藩籬,把權力關進制度的籠子里。
著力構建科學的權力結構和運行機制。堅決執行主要領導干部不直接分管人、財、物等重大事項。合理分解權力,科學配置權力,不同性質的權力由不同科室、單位、個人行使。推進權力運行程序化和公開透明,讓權力在陽光下運行。同時切實改進調研工作方式方法,注重調研成果運用,提高調研質量和水平,做到紀工委對辦事處機關監督全覆蓋,調研檢查監督和紀檢小組監督對社區、科室、企事業單位全覆蓋。形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系。
六、存在的問題
雖然在區委和區委組織部的領導下,街道黨工委在黨建工作中做出了一些成績,但也還存在不少問題。主要表現在:一擔當意識還需要進一步加強;二是黨建創新力度還不夠;三是抓人才工作力度不夠,特色不夠明顯。
七、下一步工作打算
我們將在區委、組織部的正確領導下,認真落實黨建工作黨工委主體責任,切實履行黨工委書記黨建工作第一責任人職責。嚴格按照已簽訂的目標責任書,逐項抓好落實,取得實效。堅持從我做起、向我看齊、以身作則,大力弘揚黨的優良作風,牢固樹立黨的意識和組織紀律觀念,動真碰硬,敢抓敢管。反對特權思想和特權現象,毫不放松地抓好中央八項規定的貫徹落實,深化正風肅紀工作,持之以恒反對和糾正“四風”。管好自己,管好親屬和身邊工作人員,自覺踐行“三嚴三實”要求,做清正廉潔的表率。
堅守廉潔底線,認真貫徹執行黨風廉政建設各項制度,深入開展批評與自我批評,班子成員嚴于律己,班子清正廉潔。要求黨員干部自覺遵守廉潔自律各項規定,嚴格管好自己、管好家屬、管好下屬和身邊人。我們堅信,有區委、區政府的堅強領導,以這次述職測評為契機,通過全體街道干部的共同努力和各部門的通力配合,的各項工作一定會扎實有效地推進。
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