鎮黨委書記基層黨建工作責任述職報告
時間:2022-02-25 05:39:00
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2005年,我任xxx鎮黨委書記,主抓黨委全面工作。回首2005年,我最深刻的體會是:自己所做的工作之所以能得到上下的認可,主要得益于上級領導的幫助、關愛及廣大干部的支持與厚待。我會銘記這一點。下面,就自己一年來黨建工作的總體情況做以匯報:
在縣委縣政府的正確領導下,我鎮以踐行“三個代表”重要思想為動力,以加強執政能力和黨員先進性為突破口,以實現全鎮“三個文明”協調發展為根本目的抓好2005年的黨建工作。一是找準差距、理清思路、精心謀劃抓部署,做到心中有數;二是轉變作風、沉下身子、主攻重點抓提高,重點抓好“三級聯創”“雙帶”和黨員先進性教育;三是積極探索、大膽實踐、立足創新抓特色,把特色體現在工作優勢、工作重點和典型培育上;四是強化責任、加強領導、精心組織抓落實,使黨建工作的效果體現在踏踏實實的工作之中。為全鎮“三個文明”的協調發展提供了強有力的政治保證,實現了全鎮經濟快速發展、社會穩定的良好局面。
側重于鞏固黨的執政基礎,加強黨的組織建設,強化黨執政的政治基礎
一、以提高執政能力為重點,集中精力抓好領導班子和干部隊伍建設。
1、鎮黨委注重發揮政治核心作用,注重自身建設,黨委自身按照優秀黨委“五個好”條件,堅持內強素質,外樹形象,爭創優秀黨委。在認真學習上級文件精神、工作部署、目標要求的基礎上,通過深入調研,按照民主集中制原則,進一步完善了黨委內部的議事和決策機制。進一步規范了領導班子的民主生活會,不斷提高民主生活會的質量,形成了領導班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍。今年來,全鎮黨政人一班人心齊、氣順、勁足,努力理順工作關系。鎮黨委按照“三個代表”重要思想的要求,圍繞改革發展穩定的大局,結合本地實際,制定了我鎮的黨建工作年度計劃,提出了切實可行的目標和措施,總攬全鎮工作大局,駕馭全盤工作,正確處理改革、發展、穩定的關系,正確協調黨委、人大、政府的職能關系,努力在工作中發揮領導核心作用,在實際工作中,黨委始終堅持把握大方向,對具體工作做到總攬而不包攬,放開而不放手,使政府能夠全力創新方法,狠抓落實。
2、以制度建設為突破口,狠抓了干部隊伍建設。今年來,我們通過黨政會議研究,有針對性地制定了一些切實可行操作性較強的規章制度,針對理論學習存在以干代學的現象,建立和完善了黨建例會制度、理論學習制度針對干部管理松懈的問題,制定了《干部考勤及請銷假制度》和《干部績效考核制度》,針對鎮上債務負擔重財政高度緊張的狀況制定了《財務管理制度及運作程序》、《鎮政府集中采購制度》、《用電管理制度》,針對群眾辦事難的情況完善了《首問責任制》和《來信來訪接待制度》,調整充實了辦公室人員,進一步明確了辦公人員責任,制定了《辦公室工作制度》,一系列制度的建立,夯實了干部責任,規范了干部行為,強化了協作能力,形成了高效務實的工作機制。針對縣委縣政府下達的各項工作指標層層分解,責任到人,實行“黨委書記全盤抓,分管領導牽頭抓,業務干部具體抓,包村干部共同抓”,建立健全了鎮村兩級干部考核激勵約束機制,這一整套加強、完善農村基層組織建設制度的建立,使農村基層組織建設逐步走上正規劃、制度化、規范化軌道。
3、廉潔自律,嚴謹求是,全面落實上級提出的廉政規定。黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成效,直接關系到黨的執政地位的鞏固。我鎮黨委繼續堅持黨要管黨、從嚴治黨的要求,把提高拒腐防變能力作為鞏固黨的執政地位的一項重大政治任務抓緊抓實。嚴格落實黨風廉政建設責任制。“己不正難以正人”,作為鎮領導班子的“班長”,我從不以“一把手”自居,堅持做到以“一把手”自律,在工作和生活中,我一直用領導廉潔自律的規定嚴格要求自己,使自己守得住清貧,耐得住寂寞,抵得住誘惑,保持一名共產黨員蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,態度堅決地抓黨風廉政建設,旗幟鮮明地反對腐敗行為。組織領導干部集中學習了省委六屆八次會議精神以及新《信訪條例》,定期組織召開廉潔自律民主生活會,圍繞“立黨為公,執政為民”,對各自思想作風、工作作風中存在的問題進行自查自糾,著力抓好經常性思想教育、健全配套制度、強化制約監督三個環節,把黨內監督與法律監督、行政監督、群眾監督、派監督以及輿論監督有機結合起來,形成監督的整體合力。并從機關招待、財務收支入手,嚴格按制度辦事,實行“責任追究”,進一步落實黨風廉政建設責任制,形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,特別是開展“廉政文化進農村”活動,使清政助廉家喻戶曉,深入人心。
二、加強村級組織建設,增強黨支部的戰斗堡壘作用
1、各村制定和完善經濟發展規劃,主要針對抓好班子,帶好黨員隊伍,如何發展壯大集體經濟提高農民收入和建立好的民主管理制度幾方面重點問題,全鎮52個村都根據實際情況和自身特點制定了規劃,年初報送鎮考核小組,經認定后備案,鎮黨委按階段組織檢查驗收,結果作為年終考核的重要依據。
2、強化綜合整治,集中精力抓好后進支部的轉化工作。
為了確保后進黨組織及時轉化,我鎮堅持經常排查和整頓,我鎮2005年的到排村分別是義院口村、板廠峪村和馬家峪村,其中義院口村為群眾上訪且長期得不到解決的類型村,馬家峪和板廠峪村均是經濟發展長期滯后的類型村。按照黨委制定的“創優、促中、轉后、防癱”責任制,我鎮本著服務農村、服務農業、服務農民的宗旨,按照五個好支部建設的要求,以三個代表重要思想作為行動的準則,有針對性地制定了整改措施,抓好倒排支部的整轉工作,使產業結構調整落到了實處,解決了老百姓關心的熱點、難點問題。列入倒排的三個農村黨支部在各級的共同努力下,已全部順利實現轉化。
3、著眼于研究新情況、解決新問題,拓展基層黨建工作的空間,延伸基層黨建工作鏈條。在推進基層民主政治建設上,按照縣委的統一安排,我鎮黨委在及時總結上年經驗教訓,取人之長補己之短的基礎上,根據當前我鎮農村工作面臨的新形勢、新問題和新情況,針對部分村運作不規范,致使群眾意見大,并引發個別村上訪的狀況,五月十日以鎮黨委、政府的名義印發了《村級重大問題請示報告的規定》,即村內洽談經濟項目和建設項目、大宗集體資產的處置、出售、承包、租賃、拍賣等經濟活動,村決策前3天必須向鎮主管領導或主要領導請示,由鎮黨委、政府形成指導性意見,反饋到村,村再決策。其主要目的是解決農村決策程序不規范、不民主的問題,進一步促進村干部依法管理農村事務,以落實工作規范化建設的各項制度為抓手,努力建設科技型、民主型、法治型、服務型的班子集體。
立足于保持黨員隊伍的先進性,加強黨員教育建設,強化黨執政的組織基礎
一、以保持共產黨員先進性教育為切入點,加強和改進基層黨建,做好黨員發展、教育管理和村干部學歷教育工作
1、貫徹落實上級部署要求,扎實開展先進性教育活動。
7月上旬以來,我鎮黨委所屬5個支部按縣委統一部署和黨委的具體實施意見,扎實有效地開展了工作,達到了規定動作一個不少,自選動作富有特色的要求。活動中,我鎮以群眾滿意與否作為檢驗活動成效的“試金石”。堅持從群眾最需要、最滿意的事情做起,從群眾意見最大、最不滿意的方面改起,作為“直接責任人”的我率先垂范,摸實情、做示范,處處發揮表率作用,使我鎮切實把“黨員受教育,群眾得利益”落到了實處。先進性教育活動以來,我鎮對征求到的對基層黨委的意見103條,對黨支部的意見28條和對黨員的個人意見20條,均基本解決;為困難黨員群眾落實致富項目2個,為群眾辦好事實事196件,解決黨員實際問題23件,落實幫扶資金0.27萬元;建立健全保持共產黨員先進性教育長效機制9項,達到了群眾滿意度測評均在95%—100%的成績。結合先教活動,我鎮還開展了“三述”活動和集中整頓農村后進黨組織活動,活動中,在深入調研的基礎上,鎮黨委和各村黨組織周密安排,精心組織。既堅持標準,務求實效,又注重方式方法。把維護農村穩定放在首位,引導黨員群眾看主流、看大局,不糾纏細枝末節,從根本上杜絕了個別人借機打擊報復村干部的現象,全鎮52個村均對存在問題、整改措施、責任人以及完成時限等內容在一定范圍內進行了公開,接受黨員和村民代表的監督,取得了扎實的成效。因村里“兩室”破爛不堪,缺少必要的辦公條件和黨員活動場所,致使村黨組織缺乏凝聚力和戰斗力,而作為后進村的馬家峪村,在工作組、縣直包村部門農工委和村干部的協調合作、共同努力下,建筑面積117平方米、5間房、一個院,投資3萬元的“兩室”工程,現已全部竣工,馬家峪村無兩室的局面已徹底改變。以保持共產黨員先進性教育為切入點,加強和改進了基層黨建工作,進一步解放思想、與時俱進、勇于創新,積極總結經驗,查找不足,努力開拓了黨建工作新局面,更好地發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用。
2、抓緊充實基層黨組織的新鮮力量。主要解決了我鎮部分村黨組織黨員、干部年齡老化,后繼乏人的問題,著力加強了村干部的培養和選拔工作,建立完善農村后備干部人才庫。發展黨員工作嚴格按照“十六字”方針,采取審慎的態度發展,“寧缺勿濫”,重點考察群眾基礎好、年紀在35歲以下、初中及以上學歷的積極分子。在黨員發展過程中,采取黨建指導員聯系村制度,協助考察申請入黨人員,同時把全鎮分成五個片對入黨積極分子集中培訓,全年共培訓6次,在審批程序和材料把關上做到“嚴肅、嚴格、嚴謹”,從源頭保證了黨員的質量,2005年全鎮發展黨員61名,沒有出現連續三年沒發展黨員的村。
3、在流動黨員管理方面,一是建立流動黨員登記制度,及時掌握流動黨員的動向。二是建立支委聯系制度,支委隨時掌握自己分管的流動黨員情況,將流動黨員情況定期向組織匯報,作為民主評議黨員的依據。三是把流動黨員管理作為“優秀支部”考核評比的一項重要內容,明確支部書記為具體責任人并與黨支部書記考核掛鉤。使全鎮的流動黨員管理逐步走上了規范化軌道。
二、著眼于加快發展戰略,加快“強村工程”建設步伐
緊緊圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促經濟的工作思路,我鎮突出抓好經濟建設工作,進一步宣傳黨在農村的富民政策,使群眾在有限的山場和土地上進行產業結構調整,發揮最大效益,同時出臺獎勵政策,動員全社會力量招商引資,開發本地資源,搞好項目建設。我鎮繼續在農村以“雙培兩帶”為載體,大力實施“領頭雁工程”,著力打造政治素質強、個人致富能力強、領富能力強的“三強”型農村支部書記隊伍,著力加強村黨支部書記的“雙帶”能力,為農村全面建設小康社會奠定堅實的基礎。截止到十二月底,全鎮完成現價社會總產值10億元,農業總產值1.1億元,糧食產量6856噸,工業總產值6.1億元,固定資產投資3700萬元,引進縣外資金2100萬元,財政收入850萬元,農民人均純收入1827元。小陳老師工作室原創
一年來,作為黨建工作“直接責任人”,我經常深入基層調查研究,傾力抓好基層黨建聯系點建設,特別是縣委年內基層黨建工作重要部署和重大活動認真落實到位,不斷總結經驗,發現解決存在問題,加強對基層黨建工作的具體指導,提升了基層黨建工作水平,開創了我鎮黨建工作的新局面。
雖然工作取得了一些成績,但我卻不敢有滿足懈怠之心,我常常結合領導干部的標準和群眾的期望反思自己,深刻剖析自己,努力找出自身存在的一些問題,使自己成為一個純粹的人、合格的共產黨員、稱職的基層領導。當然,由于自己能力有限,也難免存在這樣那樣的問題。一是鎮財政極度緊張,在黨建等工作上投入十分有限,制約了工作開展;二是受視野和時間所限,平時總忙于一些具體工作,對市場把握不夠,對經濟理論研究不夠,農業產業化程度仍然很低,農民增收渠道依然狹窄,缺少發展后勁和可行的增收思路。三是黨員老齡化問題還沒能得到根本解決。四是在黨員先進性教育問題上還需探索更好、更有效的方法。
各位領導,以上是我一年來對自己履職情況的匯報,敬請批評指正,并請提出寶貴意見。