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今年2月28日組建市商務局，我出任黨組書記局長。九個月以來在市委、市政府的正確領導下，在全局工作人員的共同努力下，在全市人們的關心、支持和監督下，認真履行職責，團結拼搏、銳意進取，克難奮進，取得了業務工作和精神文明的雙豐收，較好地完成了各項工作任務。下面我向各位領導和同志們作如下述職，請予評議：

一、按機構改革要求確保平穩過渡

根據xxx委、市政府批準的《xxx人民政府機構改革方案》我市及時組建了xxx商務局。為做好商務局組建工作，保證機構的平穩過渡、人員職能盡快到位和商務工作的正常運轉，在市委市政府宣布商務局領導班子組成后，隨即召開了黨組會議，對領導班子建設和機構改革等重大問題進行了研究，確定了商務局應抓好的幾項工作，并對班子成員進行了臨時分工。按照擴權縣要求，參照xxx商務局職能配置規定，確定了市商務局可是設置和人員分工，保證了工作順利展開和工作人員的平穩過渡。

二、理清工作思路明確工作方向

商務局是一個全新的工作機構。崗位職務的的變化，給我們提出了新的任務、新的要求、新的課題。如何有效地帶領全局干部職工開拓進取，是擺在全體同志面前的重要課題。為此，商務局組建之初，首先制定了機關制度和工作人員守則。機關制度包括八個方面：基本準則、工作紀律、計算機管理、考勤制度、學習制度、督察督辦制度、問責制度、考核制度。其內容充分表明了我局力爭實現靠制度管人、管事、促工作的管理機制和真正做到規范化管理、制度化管理的決心和信心。其次，根據工作需要建立崗位責任制。崗位責任制是指按照“三定”方案確定的總體職責，明確職能分解后每一崗位的職責、任務、目標要求等。具體內容是按照科室及職能定崗、定責、定要求。如根據人事、財務等各崗位的職能明確責任，各司其職，各盡其能。同時，按不同崗位不同要求的業務標準對各崗位工作人員的工作實效進行考核。建立崗位責任考評、檢查制度。將崗位責任制列為年終考核的主要內容，年終每個崗位責任人要將履行崗位責任的情況納入考評范圍，接受評議。第三，建立考核、考評制度。以平時考核結果為依據，由辦公室督查各項工作的落實情況并將結果上墻公示，實行獎優罰劣。給予工作認真負責，成績突出者評先評優資格，并進行一定的物質獎勵；對不能認真履行崗位責任制，工作不負責任，完不成規定工作任務或不能勝任本職工作的，予以批評教育或調整工作崗位；因工作態度不端正，工作力度不到位而影響工作實效的，酌情進行批評或取消福利待遇。第四，組織班子成員、科室主要負責人對當前的經濟形勢和工作要求進行了認真的分析、研究探討，選擇了與當前工作密切相關的八個課題，落實專人做調查研究，以期集思廣益，推動工作。包括：《落實科學發展觀優化產業結構的思考與建議》、《體現時代特點圍繞發展定位》、《試論我市招商引資戰略方針》、《xxx發展現代物流業的條件與途徑》等。研究結果細致深入，意見措施可行，其中《落實科學發展觀優化產業結構的思考與建議》一文得到了市委、市政府領導的高度評價，并印發市四套班子領導成員、各鄉鎮區辦、市直有關部門以及重點企業，《體現時代特點圍繞發展定位》一文被xxx商務局采用，在xxx各區、市、縣推廣，大大提高了霸州商務局的知名度。在此基礎上，確立了商務工作的奮斗目標和總體工作思路以及主要著力點。奮斗目標是“以創新為基礎，以服務為根本，以規范為手段，其發展為目標”，總的思路是：“內強素質，外樹形象，轉變作風，爭創一流”。商務工作的主要著力點是：千方百計推動利用外資上規模上水平；努力保持對外貿易的快速穩定協調發展；大力推進現代流通體系的建設與發展；加快實施“走出去”戰略。第五，及時多次組織機關全體人員會議，安排部署重點工作任務，要求全體干部職工做好思想對接、工作對接、規則對接和體制對接，盡快適應新形勢、新任務的要求，統一思想，明確目標，堅定信心，有效地調動了大家干好商務工作的積極性。

三、注重目標管理，確保各項任務的完成

今年是商務局組建全面開展工作的第一年，為了適應新的形勢，確保全年任務的完成，真正做到開好局、起好步。我注重把目標管理作為龍頭工作來實施，以目標統攬全局，以目標促工作落實，主要做法有三：一是堅持目標分解。商務局組建之初，就把市委、市政府安排的商務工作目標層層分解到各分管領導、科室和每個人身上，從而形成了自上而下、由點到面，縱橫連鎖的目標保證體系，使每個人明確了工作任務和努力方向，增強了工作責任感和緊迫感。二是堅持目標的跟蹤考核。實行了局領導班子周一碰頭會制度和月局務會制度，定期對商務工作目標進展情況進行講評通報，表揚先進，鞭策落后，有效地促進了各責任單位任務的落實。三是堅持抓目標的難點。針對商務工作目標運行中出現難點問題，適時召開不同類型的會議，分析形勢，了解困難，及時研究，及時處理，采取相應的措施，保證了整體目標運行的健康發展。諸如針對利用外資目標進展緩慢的情況，我們實行了全市簽約項目“三制”、“三率”考核制度，對各目標單位在各種洽談會上所簽項目責任到人，定期跟蹤檢查，從而有效地推進了各目標單位簽約項目的落實，提高了利用外資的效果。商務局組建以來，由于堅持了目標管理的分解、落實、考核、檢查、處理和總結，使大家做到了明確目標做安排，圍繞目標抓落實，確保了各項任務的完成。截止到11月底，我市進出口總額達到1.34億美元，同比增長119.1%。其中出口總額達到1.12億美元，同比增長121.4％；進口總額達到0.22億美元，同比增長108.3％。全市引進域外資金25.47億元，占全年考核指標的273.3%；實際利用外資155萬美元，新注冊三資企業4家，新上技術項目82項。建立招商機構92個，招商代表1027人；相繼建立霸州名品庫、企業招商庫、重點聯系企業名錄，三資企業、進出口企業、機電產品生產企業數據庫以及酒類、成品油、廢舊物資回收經營戶檔案資料庫。全市實現社會消費品零售總額29.4億元，同比增長13.8%。按行業分，批發零售業實現24.3億元,餐飲業實現4.8萬元，其他實現0.2億元。預計到年底完成零售總額33.4億元。

四、加強機關自身建設，努力轉變工作作風

搞好機關自身建設，是提高機關工作效率，轉變工作作風，樹立機關形象的有效途徑。在這方面，我主要抓了幾點：一是針對商務局剛剛組建，面臨新的任務、新的要求和新的課題，在局機關開展了以提高效能爭創一流為核心的“充實每一天”活動，提出了“建一流隊伍，樹一流形象、創一流業績，做一流貢獻”的工作目標和“團結奮進、務實高效、開拓創新、清正廉潔”的機關精神。通過學習教育活動，使機關的建設風貌大大改善，工作效率和工作質量大大提高，先后成功的組織參加了“5.18”國際商務節、廈門投洽會、上海國際采購大會等，幾項活動共簽約項目39個，合同資金總額100多億元。二是制定機關制度和工作人員守則，并嚴格執行，增強了機關人員的整體觀念和遵守紀律的自覺性。三是推進了月計劃及實施報告制度，保證了各科室工作有計劃、有安排、有落實、有效果，提高了全局的辦事效率。四是開展調查研究活動，適時擬訂課題，組織督促機關人員深入基層，廣泛進行調查研究，并提交了調研報告，通過調研，使我們掌握了第一手資料，為正確決策提供了可靠的依據。五是強化服務意識，要求機關科室面向基層，突出服務，辦實事、干實事，為企業排憂解難，收到了快辦事、辦好事、主動辦、辦的好的效果，樹立了良好的機關形象，推動了各項工作的發展。

五、堅持理論學習，努力提高自身素質

一年來，我始終把堅持學習放在頭等重要位置來對待。一是認真地學習馬列主義、思想、鄧小平理論和同志關于“三個代表”的重要思想論述，深刻領會黨的十六屆六中全會精神實質，進一步加深了對黨的基本路線和各項方針政策的理解，更加明確了肩負的責任和歷史使命，增強了政治堅定性和執行黨的方針政策的自覺性。二是堅持學習市場經濟理論和商務知識，通過一系列的業務學習，進一步開闊了自己的視野，充實了自身的知識內涵，為更好地指導以后的工作奠定了堅實的基礎。三是注重理論聯系實際，自覺端正學風。把理論同改造思想、改進作風結合起來，同個人的工作實際結合起來，注重研究商務發展中的新情況、新問題，進一步達到了學習理論、武裝思想、促進工作的目的。四是利用七.一適時組織黨的知識競賽等三項黨員活動，年度內吸收了三名優秀同志為預備黨員，上報黨委已批準兩人，一人待批，并接受了10名同志的入黨申請，黨組織的凝聚力空前高漲。

六、加強思想政治工作，為商務發展提供有力保證

在抓好業務工作的同時，我注重加強了黨務工作。一是狠抓黨組織建設。認真落實“創先爭優”活動，組織開展警示教育、專項教育活動。結合我局的實際情況，認真學習《四大紀律、八項要求》、《行政訴訟法》、《行政許可法》等內容。通過學習，加強了全體黨員紀律意識和法制觀念，自覺做到依法執政和廉潔從政。二是認真開展思想政治工作。結合大家面對新機構、新崗位所產生的各種思想動態，適時地進行了學習教育、宣傳引導，動員大家以工作體現自我，以實際業績接受組織安排，主動找他們談心交心，廣泛地開展了思想交流，解除了他們的思想顧慮，保持了整體的穩定，做到了思想不散、秩序不亂、工作不斷。三是注重關心機關人員的工作和生活，對工作中遇到的問題和生活出現困難，及時進行協調、妥善安置，幫助他們走出困境。

七、嚴于律己，廉潔從政。

按照市紀委關于黨風廉政建設責任制的要求，緊密結合年度工作目標，積極開展黨風廉政建設工作。一是認真落實黨風廉政建設責任制，主動履行黨組書記第一責任人的職責，大力支持指導紀檢檢察工作。積極貫徹落實中央、省、市委有關反腐倡廉的有關指示精神，開展黨風政紀教育，全面推行、規范政務公開、企務公開，自覺接受各方面的監督。為把黨風廉政建設責任制的各項要求落到實處，及時提出了要強化五種意識，自覺接受監督。根據我局今年年初剛組建的實際，結合領導分工和職責，組織制定和進一步完善了黨風廉政建設責任制的分解，做到集中領導與個人分工負責相結合，誰分管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實。同時在商務系統大力開展批評與自我批評活動，引導和激勵廣大黨員增強政治意識和大局意識，講黨性，講原則，講真話，講實話，自覺經受嚴格的黨內生活鍛煉，自覺增強黨性修養。通過教育，使廣大黨員干部自覺地接受拒腐防變的思想道德防線，避免腐敗現象的發生。根據工作實際，我們要求機關工作人員堅決做到“六個嚴禁”，即：嚴禁向業務單位和個人“吃、拿、卡、要”；嚴禁利用節日突擊花錢，大吃大喝、鋪張浪費；嚴禁參加帶有賭博性質的打牌等娛樂活動；嚴禁跑官要官；嚴禁在重大決策，重要干部任免，重大項目安排和大額資金使用上搞個人說了算和盲目決策；嚴禁親屬和身邊工作人員利用領導干部的職權和職務謀取非法利益，利用婚喪嫁娶之機收斂錢財等，特別是在雙節即將來臨之際，要求商務系統各級領導干部，認真執行“六個嚴禁”，堅決杜絕各種不正之風。同時，對群眾舉報屬實的案件進行了認真的查處，取得了較好的效果。今年9月份，某業務單位來我局辦事，把價值1000多元的禮券送到局領導家里，得知后馬上派專人將禮品退回。二是自覺遵守黨紀黨規，努力做到廉潔自律。嚴格管好家屬、子女和身邊工作人員，不以任何形式為個人謀私利，要求別人做到的，自己首先做到，不搞特殊化，堅持做到了管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。三是發揚共產黨員一身正氣的精神。堅持黨性原則，不做老好人，敢于同一切有損黨的形象和黨的利益的歪風邪氣做斗爭。四是認真搞好信訪接待工作，處處為群眾著想，事事急群眾所急，熱情對待群眾，及時地解決和處理了群眾上訪反映的問題。

在新的一年里，我決心按照“三個代表”重要思想的要求，更加努力學習，扎實工作，為全面建設小康社會，為促進我市商務工作的全面發展做出自己應有的貢獻。

最后，誠懇地歡迎大家對我的述職多提寶貴意見，對我的工作多加批評指正。