市工商局局長(zhǎng)述職報(bào)告

時(shí)間:2022-12-05 08:40:00

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市工商局局長(zhǎng)述職報(bào)告

2009年是建國(guó)60周年,是全面開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)年,是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策集中實(shí)施和搶抓機(jī)遇應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的關(guān)鍵年,也是工商部門(mén)停征“兩費(fèi)”后全面推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型的第一年。工商部門(mén)面臨新的形勢(shì)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)。一年來(lái),在市委、市政府和省局的領(lǐng)導(dǎo)下,市局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全市系統(tǒng)干部職工,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊扣全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo),立足思想觀念轉(zhuǎn)向,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)抓好“五個(gè)突出”,著力提高“五種能力和水平”,充分發(fā)揮工商部門(mén)在擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、促和諧中的職能作用,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作出了貢獻(xiàn)。現(xiàn)將本人的述職述廉報(bào)告如下:

一、認(rèn)真組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),推進(jìn)工商工作科學(xué)發(fā)展。

認(rèn)真按照市委和省局黨組的部署,聯(lián)系工商部門(mén)的實(shí)際,立足真學(xué)、真懂、真用,查找出了在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的差距,破解不適應(yīng),不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和工作方式,解決了一些影響和制約工商部門(mén)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育,工商工作上水平,人民群眾保實(shí)惠”的目標(biāo)。一是進(jìn)一步增強(qiáng)了大局意識(shí),自覺(jué)把工商工作放在黨委、政府工作全局中去思考,把工商工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃,增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性。二是進(jìn)一步增強(qiáng)了加快推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型升級(jí)的意識(shí),組織全市系統(tǒng)干部職工開(kāi)展停征“兩費(fèi)”后職能轉(zhuǎn)型升級(jí)大討論,及時(shí)制定了推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型的實(shí)施方案,明確轉(zhuǎn)型的意義、目的、目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和關(guān)鍵,基層單位的職能、人員配置進(jìn)一步優(yōu)化,考核機(jī)制進(jìn)一步完善,有力地促進(jìn)了“收費(fèi)型”工商向“服務(wù)監(jiān)管型”工商的轉(zhuǎn)變。三是進(jìn)一步增強(qiáng)了工商服務(wù)、監(jiān)管的責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)全市系統(tǒng)干部職工克服“兩費(fèi)不收了,工作壓力小了,責(zé)任減輕了”的錯(cuò)誤思想傾向,組織開(kāi)展“千名干部職工聯(lián)千企送、幫、扶、保”活動(dòng),開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”、“能力建設(shè)年”活動(dòng)和創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng),樹(shù)立服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),加強(qiáng)監(jiān)管第一責(zé)任的理念,建立和完善“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”機(jī)制,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型升級(jí)的責(zé)任感和緊迫感,工商部門(mén)服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、依法行政、隊(duì)伍建設(shè)等方面的能力和水平進(jìn)一步提高,形象進(jìn)一步改善,黨委、政府和社會(huì)的滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高。

二、堅(jiān)持服務(wù)、監(jiān)管“兩手抓”,工商行政管理職能作用進(jìn)一步發(fā)揮。

1、服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展。1—10月,全市新發(fā)展各類(lèi)市場(chǎng)主體23069戶(hù),比上年同期增長(zhǎng)8.4%,其中內(nèi)資企業(yè)增長(zhǎng)6%,注冊(cè)資本增長(zhǎng)12%,私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)9.1%,注冊(cè)資本增長(zhǎng)23.3%,個(gè)體工商戶(hù)增長(zhǎng)8.66%,注冊(cè)資本增長(zhǎng)20.55%,外商投資企業(yè)與上年同期持平,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社增長(zhǎng)189.41%.

2、積極推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略。1-10月全市新申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)750件,比上年同期增長(zhǎng)12%,新增注冊(cè)商標(biāo)428件,增長(zhǎng)11%,新申請(qǐng)地理標(biāo)志注冊(cè)4件,已注冊(cè)1件,認(rèn)定省著名商標(biāo)65件,馳名商標(biāo)3件。市局被國(guó)家工商總局授予“商標(biāo)工作先進(jìn)單位”,安琪酵母被國(guó)家工商總局評(píng)為“國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)十強(qiáng)”,“土老憨”、“秭歸臍橙”、“××蜜桔”、“三寧”、“人福”分別被中華商標(biāo)協(xié)會(huì)授予榮譽(yù)。

3、幫扶中小企業(yè)融資。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記317件,為企業(yè)融資25.55億元;辦理股權(quán)出質(zhì)登記188件,出質(zhì)股權(quán)11.05億元,融資14.83億元。辦理了全省第一筆浮動(dòng)抵押登記。

4、服務(wù)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展。全市簽定農(nóng)業(yè)訂單10.05萬(wàn)份,訂單標(biāo)的19.62億元,分別比上年增加94份、1934萬(wàn)元,訂單涉及種養(yǎng)殖面積280.12萬(wàn)畝,簽約農(nóng)戶(hù)10.32萬(wàn)戶(hù),增加3090戶(hù)。

5、開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。全市系統(tǒng)確立重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)440戶(hù),確定專(zhuān)班專(zhuān)人上門(mén)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù),幫助解決具體問(wèn)題12件,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議50多條。

6、著力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法。一是突出食品安全監(jiān)管。開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)78561戶(hù)次,監(jiān)測(cè)食品96批次,快速檢測(cè)5466批次,查處食品安全案件361件,罰沒(méi)款103.9萬(wàn)元,查扣不合格散裝白酒3525公斤,非食用物質(zhì)和食品添加劑67公斤,收繳病死豬肉和白條肉6570公斤。建立食品安全示范店378個(gè)。二是規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。抽檢化肥204批次,查處農(nóng)資違法案件160起,案值130.73萬(wàn)元,罰沒(méi)款51.99萬(wàn)元,沒(méi)收不合格化肥96.2噸,農(nóng)藥1750公斤,取締無(wú)照農(nóng)資經(jīng)營(yíng)42戶(hù)。三是開(kāi)展查侵權(quán)、打假冒執(zhí)法行動(dòng)。檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)9088戶(hù),受理企業(yè)訴求31件,消費(fèi)者投訴63件,查處侵權(quán)假冒案件194件,案值239.65萬(wàn)元,罰沒(méi)款115.8萬(wàn)元,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失31.08萬(wàn)元。四是開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)和治理商業(yè)賄賂。與公安部門(mén)密切配合,偵辦傳銷(xiāo)犯罪案件27起,刑事拘留99人,逮捕30人,勞教32人,治安拘留22人,遣返傳銷(xiāo)人員1743人。查處商業(yè)賄賂案件16件,案值193.44萬(wàn)元,罰沒(méi)款104.13萬(wàn)元。五是開(kāi)展廣告專(zhuān)項(xiàng)整治,查處虛假違法廣告案件86件,罰沒(méi)款32.18萬(wàn)元。三是開(kāi)展安全生產(chǎn)整治。取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)115戶(hù),查處超范圍經(jīng)營(yíng)130戶(hù),責(zé)令變更登記73戶(hù)。七是開(kāi)展黑網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治,查處黑網(wǎng)吧137戶(hù),取締4戶(hù),停業(yè)32戶(hù),責(zé)令改正25戶(hù),切斷網(wǎng)絡(luò)信號(hào)7戶(hù),查處案件69戶(hù),罰沒(méi)款12.75萬(wàn)元。八是加強(qiáng)執(zhí)法辦案工作。全市系統(tǒng)共查處各類(lèi)違法違章案件2152件,罰沒(méi)款906.76萬(wàn)元,分別比上年同期增長(zhǎng)12.6%和15.4%。

7、深化消費(fèi)維權(quán)工作。鞏固和提高維權(quán)站點(diǎn)建設(shè)。全市建立維權(quán)站點(diǎn)1968個(gè)。受理消費(fèi)者咨詢(xún)15911件,申訴2382件,舉報(bào)964件,申訴辦結(jié)率99.2%,舉報(bào)辦結(jié)率98.3%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失182.32萬(wàn)元。當(dāng)陽(yáng)市兩河鎮(zhèn)趙閘村維權(quán)員張青山被評(píng)為“3.15特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

8、強(qiáng)力推廣“遠(yuǎn)安監(jiān)管模式”。為深化監(jiān)管方式改革創(chuàng)新,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型升級(jí),將遠(yuǎn)安縣局自主開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)主體定點(diǎn)定向電子監(jiān)管系統(tǒng)在全市系統(tǒng)推廣運(yùn)用,并正在制定推廣“遠(yuǎn)安模式”三年規(guī)劃,堅(jiān)持一年打基礎(chǔ),兩年抓規(guī)范,三年抓提升,建立比較牢固的打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。

三、注重抓班子帶隊(duì)伍,提高工商轉(zhuǎn)型升級(jí)能力和水平。

1、突出領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),充分認(rèn)識(shí)在推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型中加強(qiáng)市、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要性,堅(jiān)持帶頭抓好中心組學(xué)習(xí),帶頭堅(jiān)持民主集中制,帶頭參加民主生活會(huì),組織開(kāi)展“五好”班子創(chuàng)建,組織完善領(lǐng)導(dǎo)班子考核辦法,抓好“一把手”的監(jiān)督管理和“四不具體分管”的落實(shí),認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例,深入調(diào)查研究,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在的問(wèn)題制定解決措施和辦法。針對(duì)去年注冊(cè)分局主要負(fù)責(zé)人出現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題,組織開(kāi)展了“小金庫(kù)”和行政處罰執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)清理,查處了一批違紀(jì)違規(guī)行為。今年在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,自己動(dòng)手撰寫(xiě)講稿,為領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了“聯(lián)系部門(mén)實(shí)際,解決突出問(wèn)題,深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)”的輔導(dǎo)講座,還為縣市局領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)培訓(xùn)進(jìn)行了講座。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)上,帶頭解剖自己,查找問(wèn)題,分析原因,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),并派出班子成員參加了縣市局、分局領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。通過(guò)加強(qiáng)班子建設(shè),市局和縣市局領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)進(jìn)一步加強(qiáng),踐行科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力和水平進(jìn)一步提高。

2、突出干部隊(duì)伍能力建設(shè)。以開(kāi)展“執(zhí)行力”大討論、文明執(zhí)法教育和能力建設(shè)年、作風(fēng)建議年為契機(jī),從加強(qiáng)思想政治教育入手,采取多種措施解決干部在停征“兩費(fèi)”推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型中激情缺失、能力缺失、責(zé)任缺失、文化缺失等問(wèn)題。在開(kāi)展怎樣推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型大討論的基礎(chǔ)上,制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展機(jī)關(guān)干部“六能”、基層干部“六會(huì)”練兵比武和“崗位能手”評(píng)選,并堅(jiān)持組織“講師團(tuán)”下基層巡回培訓(xùn),解決基層干部不懂、不會(huì)干的問(wèn)題。特別是通過(guò)推廣“遠(yuǎn)安模式”,一大批不會(huì)監(jiān)管執(zhí)法的干部的能力有了明顯提高。

3、突出推進(jìn)法治工商建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施執(zhí)法“三制”,深化法治教育培訓(xùn),開(kāi)展法治考試和法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)法評(píng)議,發(fā)現(xiàn)和整改存在的的問(wèn)題,樹(shù)立依法行政典型,及時(shí)糾正和查處不作為、亂作為、慢作為等行為;組織制定了行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定和行政許可流程再造、并聯(lián)審批辦法,促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法,提高了工商執(zhí)法公信力,體現(xiàn)了“親民工商”。

4、突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,組織抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的任務(wù)分解和落實(shí),加強(qiáng)責(zé)任制的檢查,督促領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”、落實(shí)責(zé)任分解、重大事項(xiàng)報(bào)告、目標(biāo)責(zé)任制考核和責(zé)任追究;組織研究制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法,針對(duì)食品安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大的實(shí)際,提出了“只有盡責(zé),才能免責(zé)”的工作理念,并制定了食品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控具體管理辦法;加強(qiáng)人、財(cái)、物的管理,開(kāi)展“小金庫(kù)”的清理整頓,加強(qiáng)停征“兩費(fèi)”后的財(cái)務(wù)預(yù)算編制和管理;深化政務(wù)公開(kāi)和廉政文化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)“禁令”執(zhí)行的監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展基層工商所干部向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉,接受群眾監(jiān)督;加強(qiáng)信訪工作和網(wǎng)上訴求的辦理,基本做到件件有結(jié)果,事事有回音;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和案件查處,對(duì)發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

5、突出改善干部職工工作生活條件。組織新建了伍家崗分局、工商所辦公樓,為大公橋工商所購(gòu)買(mǎi)了辦公場(chǎng)所;較好地解決和落實(shí)了干部職工的津貼補(bǔ)貼政策和經(jīng)費(fèi)預(yù)算;合理運(yùn)用財(cái)力,加強(qiáng)信息化建設(shè)和執(zhí)法裝備建設(shè);加強(qiáng)離退休干部管理工作,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策,盡力讓老同志滿(mǎn)意。

6、突出自身的廉政建設(shè)。在認(rèn)真履行嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的同時(shí),帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度,管好自己,管好家屬,管好身邊的人員。去年在開(kāi)展廉潔自律專(zhuān)題民主生活會(huì)上,對(duì)存在的收受禮金的問(wèn)題進(jìn)行了自我檢查,并上交了違規(guī)收受的禮金。

四、存在的主要問(wèn)題和整改措施

由于任職時(shí)間過(guò)長(zhǎng)和年齡過(guò)大等原因,近兩年思想上有滑坡現(xiàn)象,曾多次向上級(jí)匯報(bào)不想干了,存在等、靠思想,工作抓得不緊,作風(fēng)不夠深入,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,給工作帶來(lái)了一定的影響。同時(shí),由于受社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響,存在自覺(jué)不自覺(jué)地接受煙酒、土特產(chǎn)等禮品的現(xiàn)象。

針對(duì)存在的問(wèn)題,本人將以對(duì)黨對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),堅(jiān)持站好最后一班崗,為推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型升級(jí)作出不懈努力,為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡職盡責(zé),盡心盡力。