夯實局長述職報告

時間:2022-07-01 03:26:00

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夯實局長述職報告

區農業局、區林業局合署辦公,區農林局是隨機構改革而設置的一個新的政府組成部門。主要擔負著全區農業、林業和農村經濟發展等主要職責,下設畜牧局、農機局、水產局、農村經營管理局、林業開發公司和種籽公司等六個二級單位。作為農林局局長,常為自己能否勝任這一職務而深感不安,因而在工作中從不敢有絲毫懈怠,總是兢兢業業、認認真真地對待每件事。領導的支持,組織的信任,同事的鼓勵,群眾的期盼,使我感到巨大的壓力無時不伴隨著我讓我倍感欣慰的各級領導及同志們給了莫大的關心、支持和幫助,極大地增強了搞好各項工作的信心。

一、加強學習。

深感肩上責任重大,自就任農林局局長以來。同時,深知學習是能力之根本,素質之源泉。為此,堅持做到三點:一是堅持政治學習,不時增強政治敏銳性。局組織的學習“三個代表”重要思想,以及學習十六大精神等重大活動中,堅持做到逢學必到認真做好學習筆記,并寫出心得體會,同時,擠出時間學習黨在農村的各項方針政策,一年多時間來,共做學習筆記和寫心得體會5萬余字。二是堅持業務學習,不時增強科學決策能力。農林局屬于我區農村工作的一個綜合性的局,對各方面專業知識要求較高,為了使自己和大家做到不說外行話,不干外行事,確定了專門時間開展業務知識學習,每周六上午為規定的學習時間,堅持做到一場不落。通過學習,使自己各方面業務水平有了較大的提高,同時,也增強了自己的科學決策能力。三是堅持理論聯系實際,不時提高領導藝術水平。工作中,堅持從嚴治局,同時以一名普通共產黨員的規范嚴格要求自己,當好“班長”不當“家長”堅持任人唯賢。通過自身的率先垂范,使大家在工作上擰成一股繩,合成一股力,機關工作越走越順。

二、統籌布置。

一狠抓機關作風建設

堅持以抓制度建設為著力點,為更進一步改善農林局的服務環境。嚴格機關管理,狠抓機關作風建設,使全局機關作風建設朝著健康有序的方向發展。一是加強制度建設,建立健全了機關作風建設的運作規范。認為唯有從嚴治局,才干高效運作,而沒有一套好的制度,機關內部將難以科學有序規范的運作。為此,全局機關干部工作大會上,讓大家自己討論制定了勤政制度、文明辦公及廉政制度等十二項規章制度,讓大家用自己討論出臺的制度約束自己。二是加強監督約束,構建機關作風建設的長效保證機制。通過對外公開征求意見、召開民主生活會、開展機關作風建設自查、互評互糾等活動,創建監督機制,健全機關監督網絡。三是大力開展服務許諾制,促進機關作風建設不時優化。為經濟服務,為群眾辦事上,全局提出了三實”工作規范,即說實話、辦實事、求實效。工作落實上實行限時服務制,要求機關上下,能一周完成的工作不能到第二個星期,能當天解決的事情,決不能拖到第二天。同時,制定了辦事獎懲機制,對服務許諾期內不能辦好的事情,依據實際情況給予當事人一定的處分。通過一系列的制度出臺,活動的開展,大大增強了全局領導干部及工作人員的工作責任感和緊迫感,確保了全局作風建設的深入開展。

二狠抓農村經濟工作

農業不強,但8萬多農民,20萬畝耕地的農村也不是一件小事,特別是年上半年,區的農業遭受了嚴重的自然災害,給全區的經濟發展帶來了極大的損失。為了保證全區農民受災不減收,區委、區政府的正確領導下,組織全區農業戰線的同志積極調整發展思路,全力核災、救災的同時,引導農民調整結構,大力發展優勢產業和非農產業,扶持龍頭企業,去年全區農民人均增收38元,居全市前列。一是加快結構調整步伐。為了做到夏季損失秋季補,盡量減少災害損失,組織全區上下農業部門做好引導服務工作,引導農民迅速調結構。年全區共發放農技小報、農技信息等資料信息30萬余份,同時,要求各農技部門深入農戶,做好農業技術服務工作。引導農戶對二級以上提水農田,全部改種經濟作物;土質條件好的平地,提倡種“短平快”蔬菜;對缺秧的大沖田,栽植荸薺、蓮藕等,同時鼓勵農戶搞好種草養畜等產業。通過宣傳、引導,區結構調整初見效果,保證了全區農民收入的增加。與年相比,種植結構上,糧經產值由33.1:66.9調整為32:68農業內部結構中,多種經營比重由70.4%調為73.5%增加了3個百分點;整個種養結構中,優良品種逐步增多,優質商品率逐步提高,主要農產品優質率達到89%,掇刀區雖然塊頭不大。

農業科技貢獻率達到57%農村經濟結構中,農業與非農業比例由44.6:55.4調升為36.6:63.4從事二、三產業的勞力占農村總勞力比重由14.2%上升到16.9%二是迅速核實受災情況。去年月臨時陰雨等自然災害的侵襲后,直接指揮和參加了全區的農業災情核實,災害期間,長時間駐守在災害第一線、調查摸底、核實災情,迅速地取得了災害情況的第一手資料,并及時向區委、區政府作了匯報,詳細地分析了受災原因和補救措施,為區領導迅速制定彌補方案,出謀獻策。三是突出重點項目建設。自調任農林局以來,其他部門的大力支持下,跑省進京,積極向國家、省、市相關部門匯報掇刀的農業發展情況,以引起各級領導對掇刀農業的高度重視,并努力爭取各級部門支持,積極爭取涉農項目到掇刀建設發展。去年共向國家爭取投資項目5個,其中已到位的項目4個,資金達625萬元。年完成了2萬畝的荒山造林工程和黑羽綠殼蛋雞的品種鑒定工作,今年將完成2萬畝退耕還林工程和一萬畝的優質蔬菜基地項目建設,啟動車橋名、優水產品良種繁育基地建設。四是全力扶植龍頭企業。農業龍頭企業發展水平是衡量一個地方農村經濟發展的標尺,為此,主動與一些龍頭企業的老板加強聯系,經常與他一起研究發展,解決一些實際問題和困難,增強他發展信心。促進了油脂公司、蜂業、駱駝飼料、團林水產銷售公司等一批龍頭企業不時發展壯大,農業產業化規模不時向前推進,龍頭企業輻射帶動作用逐漸增強。同時,也帶動了區畜牧養殖、雙低”油菜、優質花生、水產品開發等向產供銷、貿工農一體化經營發展。五是狠抓優勢產業的發展壯大。為了使207國道花卉苗木這一優勢產業得以迅速發展,組織人員搞好科學規劃的同時,積極爭取市林業部門的大力支持,協助我投資建示范基地,吸引外來投資者建高檔花卉苗木基地,現207國道花卉苗木走廊的雛形已經形成,今年已達到3000畝規模,可望在兩年內完成連片種植5000畝的規劃。

三狠抓招商引資工作

也是區經濟發展的命脈。年,招商引資工作是當前我區工作的重中之重。代表農林局與區政府簽定了引進500萬元的招商引資目標責任狀。為了認真落實好此項工作,迅速組建了招商引資工作專班,并制定了招商引資獎懲方法,把任務層層分解,做到人人肩上有擔子,個個頭上有責任,形成了人人抓招商的良好氛圍。去年七月,多方聯系,好不容易請來福建一個老板,經實地考察后,認為在襄樊辦廠比掇刀強,連續一個星期日夜陪他一邊給他宣傳掇刀的優勢,一邊給他聯系廉價廠房。最后他被我熱心所打動,終于投資200多萬元在掇刀建立了青松木業有限公司。有了這一次經驗,又連續談成了幾個項目。年底,局超額完成了全年經濟工作目標,被區委、區政府評為“經濟目標考核優勝單位”和“招商引資先進單位”為了鼓勵大家堅持不懈的抓好此項工作,今年,全局機關干部工作大會上,按制定的招商引資獎懲方法現場獎勵了招商引資工作的有功之人,極大地刺激了方方面面干部的積極性。同時,把服務環境建設和信息網絡建設作為抓好招商引資工作的切入點,局機關推行了服務許諾制,許諾期必須辦結的事情,堅決不推諉、不拖拉,樹立良好的服務形象,營造良好的服務氛圍。對已招來的客商實行跟蹤服務,對有意向投資的商戶咬住不放松。今年上半年,局已完成招商引資任務260萬元,實現了時間過半、任務過半的目標,尚有投資980萬元的農業種籽精選加工廠和投資300萬元的加油站等2個項目已簽定合同,正在征地之中。

四狠抓遺留問題的化解

農林局由原來的六個局合并而成,機構改革后。總債務400多萬,分流待崗人員48人,5個離退休老干部工資、醫療平安無著落,導致成天絡繹不絕的人員上門討債和要工作、要工資,而且情緒十分滿意,經常群體圍攻區委、區政府領導,農林局的正常辦公秩序也經常被擾亂。面對這些問題,迅速組織班子成員分析問題的內在原因,統一思想,不等不靠,自己先著手解決。一是迅速成立專班,調查摸清情況,穩定好上訪人員情緒。二是請示區政府組織對原單位的財務財富、債權、債務實行權威審計。三是對區政府審批的四個二級局定編定員。四是對符合文件規定的人員做好工作,實行完全買斷。五是變賣財富給老干部解決工資、醫療安全、養老平安等問題。六是對所欠債務訂出還款計劃。目前雖然所有問題沒有得到全部解決,但人心比原來穩定了問題正在一個個地加以解決落實。

五狠抓行政執法“兩制”實施

建立廉潔、勤政、務實、高效的執法體制,為了促進和保證全局行政執法人員做到依法行政。預防和減少錯案的發生,達到政府放心、群眾滿意的目標。從加強執法隊伍建設入手,狠抓行政執法“兩制”實施,大力推行政務公開,嚴肅查處違紀案件,截止目前,局發生的560起涉農行政執法行為中,取得了處置率100%錯案發生率為0發生行政訴訟0起,行政復議0起的成果。既有效地保障了農民的利益,又打擊了違法分子不良行為。

一是狠抓執法隊伍建設,機構改革后,局面臨著人手少,工作任務重的情況下,仍然配置了3個編制,成立了政策法規科,負責全區的涉農行政執法。由于我局行執法范圍廣,共涉及到農業種子、農藥執法,林業執法,水產漁政執法,畜牧動檢和獸藥執法及農機執法,且對專業知識要求較強,保證局政策法規科在行政執法中絕對權威的同時,要求下屬的水產局、畜牧局、農機局分別成立了水產漁政執法、畜牧動檢和獸藥執法、農機執法等執法機構,執法過程中,要求嚴格服從局政策法規科的指導。這樣,既保障了執法的不重不漏,又保證了執法主體的不走樣,全區農業執法呈有序的開展。

二是狠抓執法隊伍培訓,針對我局人員大部分是經競爭上崗由外單位調入的特別是涉及到行政執法時,對法律法規掌握不透的實際情況,先后組織開展了5次,涉及人員230余人次的農林行政執法培訓,加強執法人員對相關法律、法規的學習,從根本上提高執法人員的素質,樹立大家依法行政的思想觀念,從而杜絕了亂執法、亂收費現象的發生。同時,鼓勵大家不時參與各類執法培訓,并迅速取得相關證書,持證上崗。

三是狠抓行政執法“兩制”實施。根據《掇刀區行政執法責任制實施方法》和《掇刀區行政執法錯案責任追究制實施方法》著手制定了掇刀區農林局“兩制”實施方案,并結合實際情況,進一步對行政執法責任制,行政執法錯案責任追究制進行了細化,完善了行政執法人員違紀行為責任追究制,并成立了以我為組長的執法“兩制”領導小組,具體負責監督、審查全局系統的執法人員在履行職責時,順序是否正確,操作是否合法,處置是否公正,對執法人員進行法律、法規的宣傳和教育,對執法糾紛及違紀行為進行調處和處罰等,為我局執法人員在執法過程中做到依法行政,杜絕在行政執法中出現腐敗行為,起到監督作用。

四是認真落實代表建議。自上任以來,農林局共收到人大代表建議5份,針對代表提出的各種建議,作為主要負責人,做到件件建議有回復,并取得了回復滿意意為零的成果。處置代表提出的建議時,做了每件建議親自著手,親自落實。如在處置黃太香代表提出的關于《加強動物檢疫隊伍建設,讓人民群眾吃上放心肉》建議時,根據建議迅速組織調查了解我區畜牧工作中的各類情況,并參照其他縣市區的經驗,組建了執法科,并清理整頓動檢執法人員,重新空虛了動物檢疫執法隊伍,加大執法力度,確保了掇刀城鄉人民吃上“放心肉”

三、以身作則。加強自身廉政建設

不令則行;其身不正,其身正。雖令不從。作為“一把手”只有自己過得硬,才干管好班子,帶好隊伍。農林局大多數干部是從社會上公開招聘競爭上崗的各方面的素質整齊不齊。因此,日常生活中,十分注重自己的一言一行,堅持按規矩為人理事。一是堅持民主集中制,實行集體領導。凡重大事項,一律經班子討論決定,不搞個人代替集體,不搞“一言堂”二是堅持按規范辦事,不濫用職權。任農林局局長一年多的時間里,歷來不瞎表態,隨意干涉順序化工作;三是不謀私利,一心為公。深感農林局工作的責任重大,歷來不敢有絲毫的馬虎和松懈。扎實做好本職工作的同時,從不搞任人唯親,不拉幫結派,為農林局營造了一個團結向上的優良環境。四是率先垂范,加強廉潔自律。時刻用一個共產黨員的規范嚴格要求自己,自覺地遵守各項規章制度,切實起到班長”模范帶頭作用,不吃拿卡要,不行賄受賄,不貪污腐敗,始終把“上級滿意,群眾滿意,職工滿意”作為檢驗工作好壞的尺度和標準,自覺維護黨在人民群眾中的地位和威信。

四、正視缺乏。

雖然做了一些工作,一年多來。但離黨和人民的要求仍然有很大距離,還存在著一些問題和不足。主要在以下幾個方面,一是理論學習不夠寬、不夠深,業務知識學習面窄,尤其對新形勢下如何開創性的開展好農村工作沒有足夠的認識。二是深入基層不夠。雖說經常下鄉,但真正對農林局的二級局、農業站所深入調研的不多,沒有深入地了解基層情況。客觀上是工作繁雜,抽不出時間和精力,但主觀上存在著作風飄浮,工作不扎實。三是對干部職工關心不夠。特別是談心的少,幫干部職工解決實際困難的少。四是對現有的遺難問題在主觀上存在著一定的畏難情緒,總認為有些問題是無能為力的這些問題和缺乏都有待在今后的工作中加以克服和解決。

不時提高自身素質。繼續深入學習“三個代表”重要思想和十六大會議精神,1鍥而不舍加強學習。用“三個代表”重要思想武裝頭腦。加強業務知識的學習,求廣求深上做文章,不時空虛自己,豐富自己,提高自己。進一步解放思想,更新觀念,使自己的政治素質、業務素質和工作水平有一個新提高。

轉變工作作風。定期下到基層站所、二級單位調查研究,2貼近基層實際。指導工作,解決疑難問題,盡力為基層單位多辦實事辦好事。同時,多與干部職工交心談心,加強思想交流,及時掌握干部職工的思想動態,充分調動干部職工的工作熱情和積極性。

不時增強事業心和責任感。緊緊圍繞區委、區政府中心工作,3振奮精神。狠抓經濟目標責任落實;突出搞好招商引資,圍繞“三農”工作,狠抓農業增效,農民增收,力爭創立我區農業農村經濟發展為全市最快,農民負擔最輕的新格局。

依靠領導群眾支持,4接受人大監督。做好實質工作。要進一步增強接受監督意識和公仆意識,堅決貫徹執行區人大通過的各項決議、決定,加強與人大代表的聯系,認真負責料理人大交辦的事項。同時依靠區委、區政府的正確領導,積極向領導請示演講,妥善安排布置各項工作,科學決策農村工作的重大發展方向,依托群眾力量,發展壯大全區農業產業。

老實地請示區人大常委會繼續關心、支持、協助、監督我工作,將盡心盡職盡責的為掇刀區經濟的繁榮發展做出自己的貢獻!主任、各位副主任、各位委員,虛心接受區人大常委會對我工作進行全面的監督檢查。