審計局領導班子綜合述職報告
時間:2022-04-20 08:49:31
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根據中共市委組織部《關于開展2015年度全市科級領導班子和領導干部綜合考核及換屆大調研工作的通知》要求,現將市審計局領導班子綜合述職情況報告如下:
一、強化班子自身建設,提高履職盡責能力
(一)狠抓班子建設,發揮表率作用。進一步調整了班子成員工作分工,強化了工作責任,嚴格落實“一把手”三個不直接分管規定,以“向我看齊”的標準,嚴格約束自身的言行。經常以“扯袖子、咬耳朵”的方式,時時提醒班子成員嚴以律己,堅持公道正派、光明磊落,清清白白做人,實實在在辦事,要求別人做到的,班子成員自己首先做到,禁止別人做的,班子成員自己堅決不做,用自己的實際行動和示范作用帶動干部職工廉潔勤政。同時班子成員之間堅持做到在工作上互相通氣、思想上互相交心、生活上互相幫助,從而形成了分工協作、開拓創新、執行力強的戰斗集體,在各項工作中發揮了很好的示范帶頭作用,體現了較強的凝聚力和戰斗力。
(二)發揚民主作風,堅持集體決策。建立完善了《局黨組議事規則》、《局務會工作規則》,凡“三重一大”事項,凡事關審計工作相關問題,凡是大家關注的熱點、難點問題,必須召開局黨組會、局務會進行討論,經過集體研究決定,做到公開透明。進一步完善了審計業務會審制度,擴大會審范圍,細化工作要求,增強決策的透明度,提高了審計質量。同時,加大依法行政力度,制訂了《市審計局行政權力運行清單》,進一步清理規范了審計工作流程,嚴格依照權力運行流程圖辦理各項業務,將監督貫穿于權力運行的全過程,從而有效提高了行政效能。
(三)強化學習,提升綜合素質。落實會前學法制度,先后組織學習了《審計法》、《審計法實施條例》、《國務院關于加強審計工作意見》等法律、法規。同時建立理論學習制度,在科學合理制訂學習計劃的基礎上,認真組織學習、貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,學習貫徹等中央領導重要講話精神和相關重要會議精神。班子成員堅持既學政治理論,又學專業業務知識,有計劃地及時學習掌握審計監督相關法律法規,按照缺什么、學什么、補什么的原則,先后參加了國家審計署、省審計廳、州審計局開展的視頻審計業務培訓15期,參加了為期5天的西南財大短期財務培訓班子和南京審計學院業務培訓。通過不斷努力,班子成員的政治素養、政策水平和業務能力有明顯提升。
(四)落實“兩個責任”,狠抓黨風廉政建設。一是落實局黨組主體責任,自覺堅持把黨風廉政納入重要議事日程,做到與審計工作一起部署、一起檢查、一起考核。局黨組書記堅持做到反腐倡廉工作親自主抓、機制建設和風險防控親自督促,苗頭性問題親自過問,立足于從早從小抓起,及時提醒,主動把“主體責任”扛在肩上,抓在手上。二是層層落實責任。成立了以局長任組長的黨風廉政建設責任制領導小組,與股室認真簽訂《黨風廉政建設目標責任書》,做到了責任到領導,任務量化到崗到人,形成了齊抓共管、各負其責,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。三是明確工作任務。制定下發了《2015年度黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》、《2015年懲治和預防腐敗體系工作要點》、《2015年度黨風廉政建設工作任務責任分解表》,對黨風廉政建設目標任務、措施辦法、工作責任等進行了逐項分解,使黨風廉政建設的任務和責任實現全覆蓋。四是全力做好廉潔自律工作。局領導班子成員認真落實領導干部報告個人有關事項制度,主動報告了遵守廉潔自律規定情況、個人有關事項,嚴格執行不準收受禮金、有價證券、支付憑證的有關規定。2015年,班子成員無違法違紀現象和不廉潔行為發生。
(五)切實加強作風建設,樹立良好形象。局領導班子成員始終把抓作風建設納入日常工作,不斷強化責任,轉變作風,培養班子成員的責任心和扎實過硬的作風。一是落實八項規定,深化正風肅紀。2015年,局領導班子成員堅持做好表率,嚴格執行中央八項規定和省、州、縣關于改進工作作風的要求,加強公務用車管理,嚴格控制公務接待,壓縮文件簡報,堅決杜絕鋪張浪費。二是認真開展“三嚴三實”專題教育活動。按照上級安排,認真開展了“三嚴三實”專題教育活動。召開黨員領導干部“嚴以修身”、“嚴以律己”、“嚴以用權”等六個專題學習討論,認真查找了局領導班子及成員存在的不嚴不實的問題,并制定問題清單、整改清單、責任清單,深入抓好19個問題的整改落實,不斷提升了審計工作水平。三是建立作風建設長效機制。認真執行《審計組和審計人員紀律》、《市審計局上下班工作紀律制度》、《市審計局公務接待工作制度》、《市審計局車輛管理規定》等各項制度,形成了用制度管人的長效管理機制,為深化作風建設提供了有力的保證。
二、立足本職,認真履職
2015年,我局在市委、市政府和上級審計機關的領導下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,認真落實“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作要求,大力開展依法審計監督工作,在保發展、促反腐方面發揮了積極作用。
(一)審計業務工作開展情況。2015年,我局共完成審計項目39個(其中州審計局臨時交辦3個,市委、市政府臨時交辦9個),完成計劃安排數的17個的229%。審計資金總量達到212,741.5萬元,查出違紀違規資金324.19萬元,管理不規范資金529.08萬元,提交審計報告35篇,信息簡報60篇,提出審計建議
45條,被采納的審計建議29條。作出審計處理決定5個,收繳入庫違紀違規資金227.56萬元。完成政府投資建設項目竣工結算審計24個,送審金額24,758.7萬元,審定金額21,080.5萬元,審減3,687.3萬元,審減率達到了14.86%。
1.執行重大政策措施跟蹤審計,促進相關政策措施落實。認真組織實施了取消和下放行政審批事項、棚戶區改造、城市基礎設施建設、促進節能環保產業發展、農村安全飲水、大江大河治理、財政存量資金盤活等19個方面、63項政策措施落實情況的審計監督,審計資金總額39,250萬元,查出問題7個,提出建議意見15條,切實發揮了審計保障作用。
2.強化財政審計,促進提高財政資金使用績效。加大預算執行和其他財政收支審計力度,推進財政資金審計全覆蓋。持續開展2014年預算執行情況及決算(草案)編制審計和2014年財政預算執行和其他財政收支情況及縣地稅局稅收計劃執行情況的審計工作,查出違紀違規資金224.31萬元,管理不規范資金123.28萬元,提出審計建議5條,被審計單位采納5條。作出審計決定1個,收繳入庫違規資金224.31萬元。同時,對涉及預算收支的3個行政事業單位進行延伸審計,查出違紀違規資金1.75萬元,管理不規范資金4.92萬元,提出審計建議并整改落實4條,作出審計決定1個,收繳入庫違規資金1.75萬元。
3.強化經濟責任審計,促進領導干部依法行政和履職盡責。進一步擴大了經濟責任審計面,科學制定經濟責任審計計劃,做到關口前移,加大領導干部任期經濟責任審計。共組織實施審計領導干部 3人,客觀公正地評價了領導干部任職期間經濟責任的真實情況。
4.注重政府投資審計,促進規范工程項目建設管理和提高投資綜合效益。完成縣城區房屋維修加固及風貌塑造工程、縣卓克基會議舊址紅色旅游景區基礎設施建設項目(二期)第四標段改造提升工程等24個項目的竣工結算審計,送審金額24,758.7萬元,審定金額21,080.5萬元,審減3,687.3萬元,審減率達到了14.86%。
5.加強民生資金審計,促進改善民生和提高專項資金使用效益。一是開展了2012年~2015年城鎮保障性安居工程跟蹤審計,提出審計建議并整改落實2條。截止目前,我縣完成城鎮保障性安居工程開工任務708萬套,基本建成任務594套,實現支出3,810.85萬元,其中:保障性住房租賃補貼支出49.72萬元,公共租賃住房(含廉租住房)建設和房源籌集支出2,776.28萬元,公共租賃住房(含廉租住房)維護和管理支出9.35萬元,棚戶區改造支出975.5萬元;二是開展2014年草原生態保護補助獎勵政策審計,對2014度草原生態保護補助獎勵資金的管理、分配、使用情況及目標任務完成情況進行全過程審計,送審資金總額2,269.31萬元,對資金撥付、信息真實、跟蹤監督等方面提出了3點建議;三是開展2011年~2014年幸福美麗家園建設和鞏固提升工程項目資金審計,送審資金總額11,474.21萬元,查出違紀違規資金1.25萬元,管理不規范資金401.2萬元,提出審計建議3條,作出審計決定1個,收繳入庫違規資金1.25萬元;四是開展2013年大江大河治理、農村飲水安全專項資金審計,送審專項資金2,391萬元,未發現管理不規范及違紀違規資金,提出審計建議3條;五是開展農村義務教育學生營養餐計劃專項資金審計督查。分兩次對專項資金到位、撥付、使用、效益情況進行檢查,共審計督查單位7個,延伸調查4所學校,走訪了學生、家長及其他群眾135人次,查出違紀違規資金31.53萬元,提出審計意見3條;六是開展“三公”經費跟蹤督查,對全縣79個預算單位2014年公務支出和公款消費情況進行專項審計和跟蹤督查,有效杜絕奢侈浪費、盲目鋪張的現象;七是通過購買社會服務的方式,對市民宗局、市財政局“十二五”期間兩項資金使用情況進行了審計。兩項資金項目共43個,已完工32個,資金總額3,276.8萬元,另11個項目資金未到位,尚未啟動。
(二)其他工作開展情況。一是配合市紀委開展案件查辦;二是配合市紀委開展“村財民理鄉監管”檢查;三是配合市財政局開展“涉農”專項資金檢查。四是配合縣民宗局開展藏傳佛教寺廟財務檢查工作。
三、深化思想認識,多措并舉抓黨建
(一) 真抓實管,努力夯實黨建基礎工作。一是突出黨建工作的首要位置。始終把抓黨建擺在首要位置,納入黨組重要議事日程,及時制訂《2015年市審計局黨建工作計劃》,實行月例會制度,定期聽取黨建工作開展情況,及時研究并解決黨建工作中遇到的問題和困難。二是突出抓好黨建的首要責任。在進一步明確黨組書記抓黨建的基礎上,對黨組書記、支部書記、支部委員的職責進行梳理,明確權限、責任和要求,切實解決好落實中存在的“說起來重要、抓起來次要、忙起來不要”問題。三是突出黨建工作陣地建設。按照黨建工作要求,成立了一個有力的領導組織,統攬組織活動扎實開展;建立了一支專門的黨建工作隊伍,統籌黨建活動同步進行;完善了一套健全的黨建工作制度,保證黨建工作有條不紊推進;繪制了一張黨建工作和晉位升級規劃圖,指引黨建工作按計劃、分步驟實施;設立了一個配套齊全的活動室,為黨員學習、教育、活動開辟了專門場地;設置了黨員基礎臺賬和黨組織工作臺賬,有效地促進了黨建活動的有序、健康、高效運行。四是突出組織建設和黨員教育管理。扎實開展政治教育學習,充分利用每周例會、參加培訓、每月黨課等時間,加強中國特色社會主義理論知識、社會主義核心價值觀、審計職業道德和反腐倡廉等方面學習,提高黨員干部的思想政治素質。加強支部規范化建設,積極探索推行年有安排、月有主題、周有活動、評有總結“四有”工作法,嚴格執行“”、民主評議黨員制度,認真落實黨員領導干部參加支部組織生活會制度,切實加強黨員干部的日常管理。同時,強化黨員服務活動,局黨員志愿服務隊利用元旦、春節、“七·一”、國慶等重要節日,加強黨內關懷激勵,先后走訪慰問老黨員、困難黨員、空巢老人和留守兒童21人次。
四、從嚴從實,全面加強隊伍建設
(一)抓學習,樹正氣。把學習作為一種工作需求、政治要求和精神追求,不斷提升干部職工的政治修養、理論素養。堅持每周五政治學習,落實領導授課和學習制度,及時組織審計干部認真學習一系列重要講話精神,努力把思想和行動高度統一到黨中央和上級的各項精神、決策部署上來,牢牢把握政治大局,堅定正確政治方向。同時把審計法規業務知識學習作為主線貫穿全年,在全局上下形成了心齊風正氣順的工作局面。
(二)抓查擺,促正氣。通過狠抓機關效能建設,大力整治“庸、懶、散、庸、浮、拖”等不良現象,使機關效能有了明顯的提高,工作作風有明顯改進。
(三)抓人才培養,固正氣。認真負責地把干部教育培訓工作列入重要的議事日程,著力提升干部政治思想水平和依法行政、依法履職、依法辦事的能力。一是以會代訓方式,組織干部職工參加國家審計署、省審計廳、州審計局開展的視頻審計業務培訓;二是先后派出12名干部職工到西南財大參加短期財務培訓;三是派出1名年青干部到南京審計學院參加業務培訓;四是派出1名中層干部到省審計廳參加計算機審計中級培訓;五是創造條件鼓勵職工自學成才,如給予考試假及報銷相關費用等鼓勵辦法,引導大家積極參與學習考試。我局在僅有業務人員8人的情況下,已有7人通過了ao審計資格認證考試,并有2人取得了中級審計師職稱。通過不斷的學習和實踐,審計人員業務素質有了明顯的提高。
(四)抓廉政教育,揚正氣。加強黨風黨紀廉政教育,是打造富有戰斗力的審計隊伍的前提和基礎。一是局領導班子通過黨組會、職工大會、黨員大會、股室會、個人自學等多種形式,切實抓好紀律教育、形勢教育、正面典型教育、警示教育,狠抓領導班子、干部職工廉政教育,從思想上筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線。今年以來,共開展黨風黨紀教育和警示教育20次。二是積極開展嚴守黨紀法規教育。先后組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》并參加了公開答題、網絡答題,要求黨員干部要以《準則》為明鏡,以《條例》為警鐘,心中常存黨規黨紀戒尺,扭緊自律“螺絲”,嚴格依法審計,遠離違紀紅線,努力構建自我保護基準線;三是找準審計廉政風險防范點,把黨風廉政建設融入審計工作的每個環節。局紀檢組經常深入被審計單位座談了解審計人員遵守審計“八不準”紀律執行情況,實行全過程監督。同時,完善各種制度,重新修訂各項工作制度17項,嚴格用制度管人、管事,進一步規范審計人員履職,促使審計人員依法審計、廉潔審計。
五、落實責任,積極推進黨風廉政建設
局領導班子高度重視黨風廉政建設,嚴格落實懲防體系和廉政防線防控機制建設,既在“大節”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立了審計干部的良好社會形象。一是加強教育,切實提高廉潔自律的自覺性。堅持把反腐倡廉教育貫穿于各項業務工作中,切實做到反腐倡廉教育經常化、制度化。針對新時期審計工作的新特點、新任務和干部隊伍出現的新情況、新變化,積極創新反腐倡廉教育的形式和載體,突出反腐倡廉主題教育、加強正反典型教育,不斷增強審計干部拒腐防變能力。
二是堅持“兩手抓”,全面落實黨風廉政建設責任制。認真執行黨員領導干部廉潔從政若干規定,強力推進懲防體系建設,逐步健全拒腐防變教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監控機制。堅持把黨風廉政建設與審計工作一起部署、一起落實、一起考核。進一步細化黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和責任分工,將黨風廉政建設責任分解到各領導成員,把具體任務落實到各股室,形成一級抓一級、層層抓落實的工作責任體系。一年來,14名審計干部無任何違紀違規現象發在,樹立了良好的廉潔從政形象。