質量技術監督行風自查報告

時間:2022-01-28 08:56:36

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質量技術監督行風自查報告

按照縣紀委集中教育實踐活動的統一部署,我局緊緊圍繞相關要求,認認真真查問題,扎扎實實抓整改,實實在在促行風,取得了階段性成效。現就行風工作自查自糾及整改情況報告匯報如下:

一、基本情況和主要工作

質量技術監督局是負責管理全縣質量、計量、標準化、特種設備,并依法行使綜合管理、行政執法和安全監察職能的縣政府直屬部門。在縣委、縣政府的正確領導下,圍繞全縣中心工作,按照“強素質、優服務、嚴監管、保安全、促發展”的總體思路,圍繞促進經濟發展方式轉變和提升質量安全水平的主線,全面履行職責,為我縣經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。主要工作如下:

(一)以“創建國家衛生縣城活動”為抓手,進一步提升食品質量安全監管水平,嚴防食品質量安全事故發生。我局結合縣區域實際,年初擬定了主要工作內容是以食品安全監管為重點,小作坊的監督管理作為監管的重中之重,按照預定的工作措施,與全縣5家食品獲證企業和備案的38家食品加工小作坊簽訂了《食品生產加工安全承諾書》,同時,對企業進行跟蹤監督檢查,發現問題的要求其及時糾正。對檢查存在問題8家企業下發了責令整改通知書,為企業辦理營業執照出具符合小作坊生產條件的15戶。累計完成創建辦下發的食品小作坊存在問題整改督辦任務8個,對全縣獲證企業及登記備案小作坊進行了食品安全知識培訓,病媒生物防治宣傳,進行跟蹤監督檢查,發現問題的現場指導改正。在農村食品專項整治活動中,根據食安辦的要求,我局包抓香廟、龍高兩個鄉鎮,多次深入鄉鎮學校、市場等進行督導檢查。

(二)嚴把特種設備安全,堅決杜絕安全事故發生。

強化特種設備安全日常監管,開展了特種設備安全大檢查活動,上半年共檢查特種設備使用單位37家,向縣安委會建議消除安全隱患2家。配合市特檢所檢驗起重機械25臺,檢驗電梯68臺,配合市特種設備協會在縣舉辦特種作業人員培訓班1期,人員90人。進行了春節、“五一”安全專項檢查,及時清除了事故隱患。配合市局安監科開展了自動扶梯專項檢查,檢查扶梯44臺次,加強對煤礦、液化氣站、建筑工地、電廠、商場等重點使用單位和重大危險源的監控,下達安全監察指令書5份,全縣無重大事故發生。

(三)進一步強化依法行政意識,加大執法打假力度,繼續突破大案要案。

我局按照省局《2013年“質檢利劍”行動工作方案》,開展了酒類、化肥、兒童用品、建筑用磚、鋼筋、汽車制動液、纖維及其制品的打假戰役和抓好肉類、乳制品、食用油、飲品、食品添加劑、調味品、化妝品、農藥、農機、農膜、室內裝飾裝修材料、車用汽柴油等重點產品日常專項執法打假工作。共出動執法人員350人(次),檢查門店260家,抽樣2批(次),立案4起,貨值10萬元,受理群眾投訴5起,有力地打擊了制售假冒偽劣產品的違法行為,為維護市場經濟秩序和社會經濟建設作出了應有的貢獻。

(四)夯實基礎,全面做好質量、計量、標準化、宣傳工作

在質量監管方面,我局始終把實施“質量興縣”戰略貫徹工作始終,確保以質量興縣支撐質量強縣。一是加強質量監管。深入到全縣13個鎮的水泥預制廠、磚廠等生產企業進行專項檢查。其中檢查磚廠27家,建筑工地4家,對8家磚廠生產的燒結空心磚進行了抽樣檢驗,對1家建筑工程使用燒結磚虛假檢驗報告的行為進行了立案查處,調解群眾投訴樓板案件2起,車用燃氣案件1起,為22家小型企業建立了質量檔案。二是加強幫扶激勵。向轄區企業傳達了市政府下發了的《市質量獎管理辦法》、《市名牌戰略指導委員會辦公室關于篩選推薦“十二五”期間名牌培養規劃的通知》、《市特色品牌評定管理辦法》等激勵規定,同時,我局派專人深入企業幫扶,目前,縣煤炭有限責任公司正在申報市市長質量獎。

在計量工作方面,一是深化民生計量工作。對全縣97家單位和個人使用的用于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境檢測方面的計量器具進行了檢定。共檢定計量器具1332臺(件),其中加油機191臺(件),電子汽車衡125臺(件),臺案秤23臺(件),壓力表45臺(件),電能表865臺(件),血壓計(表)26臺件,電子計價秤57臺件。二是強化能源計量工作。對2家重點能耗企業(華電瑤池電池、縣電力公司),依照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》進行檢查并指導能耗企業的節能工作。三是認真開展計量專項檢查。配合市計量所對面粉、酒、飲用水和與人民生活密切相關的小食品、醬油、醋等定量包裝商品進行了監督抽檢,共抽檢定量包裝商品58種121批次,其中合格105批次,不合格16批次。對12家加油站40臺(件)加油機,28家商店(超市)、4家醫療衛生單位進行了計量器具專項監督檢查,共檢查計量器具104臺(件),其中合格99臺(件),不合格5臺(件),接待計量投訴案件6起。

在代碼工作方面我局通過走訪,上門服務、分發資料、電視宣傳等多種形式,加大了對組織機構代碼的宣傳力度,提高了全縣干部群眾對代碼工作重要性的認識。共新辦證、換證、變更458戶,年檢率為98%,實時上傳率為100%。

在宣傳工作方面,我局開展了3.15、科技之春、食品安全宣傳周、世界計量日、節能降耗等宣傳活動,累計制作食品及特種設備安全牌匾20個,懸掛橫幅30條、開展街頭宣傳12次,為食品小作坊舉辦消毒及病媒生物防治知識培訓82人次,散發宣傳資料1.2萬份,在全社會營造了關心、支持質量監督的良好工作氛圍。

二、開展行風自查工作的主要做法

(一)加強組織領導,確保人人參與。我局召開了正行風工作動員會,制定下發了工作實施方案,成立了由局黨組書記、局長同志任組長的領導小組,進一步細化了工作方案,確保人人有責任、人人有任務,形成人人都是行風自查對象,人人代表質監形象的工作新局面。局領導班子高度重視行評工作,由局領導帶隊,采取多種方式,深入企業、服務對象征詢意見。

(二)廣泛宣傳發動,營造濃厚行風自查氛圍。我局向社會公開了承諾,公布了監督舉報電話,放置了意見箱,懸掛了宣傳橫幅,合力營造了“人人參與、人人知曉”的工作氛圍。

(三)多渠道開門納言,廣泛征求各屆意見。我局通過發放征求意見函,廣泛收集社會各界、廣大企業和人民群眾對質監部門的意見和建議。召開征求意見座談會2次,參加座談對象20人次。

三、存在的主要問題

加強行風建設,樹立良好形象,改善和優化發展環境的重要舉措。自查是手段,改進是目的。我局始終把這次集中教育實踐活動視為自我全面提升的重要契機,把查找問題作為重要環節來抓,敢于暴露自身的問題,“不遮丑、不護短”。目前,共收集到意見和建議可歸納整理為以下五個方面:

(一)宣傳教育培訓方面。通過調查問卷分析,基層群眾對質監部門的職能和職責不夠了解,社會知曉率還不夠高,質監部門對外宣傳的力度和方式還需加強;對窗口工作人員教育培訓力度不夠,個別辦證窗口仍然存在工作責任心不夠強、業務知識不夠熟練、操作不夠規范、辦證設備老化等問題,影響了服務質量和工作效率。

(二)執法打假方面。執法打假力度還不夠大,有些領域(如城鄉結合部)、有些產品的制假售假行為時有發生;執法隊伍素質和執法辦案水平尚需進一步提升,“科學執法、執法為民”的理念有待增強,在監管中服務、在執法中體現服務的意識還需加強。

(三)“兩個安全”監管方面。食品質量安全監管的責任大、任務重、要求高,但是經常性的巡查力量和投入不夠大,監管還存在一些薄弱環節;全縣特種設備逐年增加,但是監管人員的數量沒有增加,面臨著特種設備多、專職監管人員少的難題。

(四)服務企業和服務民生方面。主要表現在:一是給政務網上傳信息新聞性資料多,各類企業需求的技術規范和標準信息等資料較少;二是對企業質管人員培訓的力度還不夠大;三是對口幫扶企業的力度不夠大;四是對涉及人身和財產安全的日用品監管抽查力度不夠大。

(五)自身建設方面。主要表現在:一是檢驗檢測專業技術人才不足,需進一步提升;二是極少數干部安于現狀,只求過得去,不求過得硬,工作熱情還不夠高;三是有些干部工作作風還不夠扎實,深入基層和企業調查研究不夠;四是少數機關和部門執行力不夠強,工作效率不夠高。

以上五個方面的問題,反映出我局對質監工作面臨的新形勢、新情況、新問題研究不夠,工作的前瞻性、科學性、統籌性不夠,著力在體制機制上、在強根固本上、在創新工作方式上、在打造過硬的質監隊伍上狠下功夫還不夠,我們應多從主觀自身上找原因,認真對待這些意見,正視存在的問題,切實加以改進。

四、政風行風整改情況

按照實事求是、分類整改、糾建并舉、務求實效的整改原則,我局經歸納整理為五類,局黨組對此進行了認真研究,逐條制定了具體的整改措施。我局的政風行風整改情況如下:

(一)切實改進宣傳和強化窗口建設。針對宣傳教育培訓方面和窗口建設存在的問題,我局采用了3條整改措施:一是與新聞媒體緊密合作,進一步加大質量技術監督法律法規和質監工作成效的宣傳。二是以消費者權益保護日、科技之春,政風行風測評宣傳世界標準化日和法制宣傳日為載體,采取街頭宣傳、開辦專欄、出動宣傳車、發放資料、舉辦競賽等多種形式,廣泛深入宣傳質量技術監督法律法規,不斷增強群眾質量法制意識和識假辨假能力,自覺抵制假冒偽劣商品。三是加大業務技能和文明服務的培訓力度,包括窗口工作人員著裝、坐姿、精神面貌、文明用語等,各政務窗口現已實現“辦事流程、人員著裝、文明用語、標牌設置、便民服務”五統一。

(二)切實提高執法素質和加大打假治劣力度。針對在執法人員素質和打假治劣方面存在的問題,我局采取了4項措施:一是我局大力開展普法教育,繼續組織學習質監系統法律法規知識。二是我局通過采取“案卷評查”、“案例分析”及“辦案能手”評比等多種形式,強化一線執法人員對法律法規的理解和運用。三是嚴格執行行政處罰“三步式”程序。對創業企業、困難企業在生產經營中初次發生情節輕微的違法,采用教育規范、再限期整改的處罰方式,免于經濟處罰,并提供幫扶服務。同時,切實合理使用行政處罰自由裁量權,重在幫助、指導和扶持企業發展。

(三)切實加強食品與特種設備安全監管。針對“兩個安全”監管存在的薄弱環節,我局采取了3項整改措施:一是全面把好食品生產市場準入初審關,全面抓好企業主體責任落實,全面加強對食品企業的質量培訓,全面抽查獲準生產的各類食品,全面落實不合格食品的后處理措施。建立食品生產加工環節的監管體系,加強食品安全風險管理,開展食品風險預警抽查,加大食品小作坊專項整治力度。二是強化特種設備隱患排查專項整治,實現分類動態監管。近期,我局將組織開展了特種設備安全進校園、進社區活動,現場回答居民、學生電梯安全知識咨詢及檢驗問題。

(四)切實采取有效措施,加大服務企業和服務民生的力度。針對在服務企業和服務民生方面存在的問題,我局采取了2項措施:一是我局已加大從國家質檢總局網站、標準規范及行業動態信息收集力度,同時通過宣傳欄等渠道進行集中,并定期更新,最大限度方便企業查詢相關信息。二是我局加大了我局中層干部和企業質管培訓活動。計劃與高等院校合作,有計劃分步驟地組織中層干部參加培訓。組織開展一次企業法人和質量管理人員培訓。

(五)狠抓自身建設,打造群眾滿意質監隊伍。針對自身建設存在的主要問題,我局黨組采取了3項措施:一是我局將采取多種方式多種渠道大力引進專業技術人才,提升檢驗檢測能力,真正當好質量衛士。二是進一步加強制度建設,形成用制度規范、按制度辦事、靠制度管人的一套辦法,用剛性制度來規范質監工作,約束質監干部。三是進一步注重營造質監干部成長環境,弘揚“質量衛士”精神,引導廣大質監干部樹立無功即是過、無為就無位的觀念。

總之,這次集中教育實踐活動經過深入自查自糾和扎實整改,我局取得了一定成效,但同時也清醒地認識到這也是一項長期的任務,我們將常抓不懈。我局將以此次行評為契機,緊密結合工作實際和工作特點,進一步解決存在的問題,不斷改進工作作風,提高服務質量,為我縣經濟社會快速發展做出新的貢獻!