導語：村級財務管理“頑疾”專項整治自查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)區(qū)委辦印發(fā)《XX區(qū)推動發(fā)生在群眾身邊的四風和腐敗問題工作方案》和區(qū)紀委視頻工作會議精神，按照區(qū)財政局關于印發(fā)農(nóng)村三資管理農(nóng)業(yè)三項補貼和村級財務管理混亂專項整治實施方案的文件要求，我鄉(xiāng)高度重視，精心組織，及時開展徹底、全面的自查自糾工作，并取得了明顯成效，現(xiàn)就我鄉(xiāng)自查自糾工作匯報如下：

一、加強領導，明確職責

為切實做好對農(nóng)村集體“三資”管理、農(nóng)業(yè)“三項補貼”和村級財務管理混亂專項整治清理工作，我鄉(xiāng)及時成立了由鄉(xiāng)長XX任組長，紀委副書記XX任副組長，鄉(xiāng)財政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、林業(yè)、水管、畜牧等涉農(nóng)部門負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室于鄉(xiāng)財政所，由所長馮文平兼任辦公室主任，負責辦公室日常工作。各成員單位要明確各自責任，切實做好自查清理工作，同時將整治工作小組公示到村（居）并設立舉報電話接受社會各界和廣大群眾監(jiān)督。辦公室對全鄉(xiāng)15個村(居)的農(nóng)村集體“三資”、“三項補貼”、村級財務管理混亂清理工作進行業(yè)務指導，監(jiān)督檢查，力求取得實效。

二、高度重視，精心組織

為開展好自查工作，我鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)實際。一是開好一個會，我鄉(xiāng)于8月12日召開了全鄉(xiāng)村三職干部專題會議，傳達了市區(qū)文件精神，并開展了業(yè)務培訓，同時明確了紀律要求全面、徹底、逗硬檢查，對于在工作中敷衍了事的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅追責。二是制定方案。按照工作要求制定了《XX市XX區(qū)XX鄉(xiāng)人民政府關于農(nóng)村集體“三資”管理農(nóng)業(yè)“三項補貼”和村級財務管理混亂“頑疾”專項整治實施方案》并要求嚴格按照實施方案要求開展工作。三是加強宣傳。要求各村及時召開村民代表會議，宣傳講解“三資”，“三項補貼”以及村級財務管理專項清理的具體內(nèi)容做到村民應知盡知，同時做好會議、公示、宣傳等會議記錄和影像資料。四是把握關鍵。明確清理范圍，掌握清查內(nèi)容，把握時間節(jié)點，嚴格按照要求，切實做好清理工作。

三、按照方案，開展自查

在自查清理工作中，我鄉(xiāng)嚴格按照上級文件要求和程序，根據(jù)實施方案，按照清理、登記、核實、公示的步驟一個環(huán)節(jié)、一個環(huán)節(jié)地開展自查工作。

1、認真清理，摸清家底。首先，在宣傳動員的基礎上，各村（居）清理小組深入到實地，對本村的農(nóng)村集體“三資”認真調(diào)查，清理人員逐一簽字，以示負責。其次，規(guī)范“三項補貼”發(fā)放檔案，要對2013年—2015年7月底農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策落實、補貼資金兌現(xiàn)情況的明細數(shù)據(jù)，各村（居）委都要建立檔案裝訂成冊，歸檔保管。最后，各清理小組會同村民理財小組，對2013年—2015年7月底村（居）集體經(jīng)濟所有收支票據(jù)進行逐一自查，并按照要求進行整改完善。

2、如實登記，建立臺賬。各村（居）在清理的基礎上，由清理小組人員逐項、逐筆進行登記并填寫《農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)臺賬》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理臺賬》、《農(nóng)村集體“三資”管理情況清理檢查表》、《農(nóng)業(yè)三項補貼資金兌現(xiàn)情況清理檢查表》，對相關表冊各村（居）建立相應臺賬，整理備案，裝檔成冊。

3、嚴格核實，落實責任。各村（居）委員會針對本村清理并填寫的《農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)臺賬》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理臺賬》、《農(nóng)村集體“三資”管理情況清理檢查表》、《農(nóng)業(yè)三項補貼資金兌現(xiàn)情況清理檢查表》召開“三資”，“三項補貼”以及村級財務管理混亂專項整治的村民代表大會，由參加會議的村民代表對本村的集體資金、資產(chǎn)、資源、糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼兌現(xiàn)情況以及村級財務管理自查清理情況進行表決、確認并簽字蓋章，同時與會計賬目進行核對，并查找錯誤原因，及時糾正，達到賬實相符。

4、及時公示，接受監(jiān)督。在清理、登記、核實確認后，各村均按照程序在規(guī)定的時間內(nèi)，分別將清理結(jié)果在村務公開欄內(nèi)進行公示，并由村民填制本次對“三資”、“三項補貼”財務清理整治回執(zhí)卡，表明態(tài)度并提出建議，接受群眾監(jiān)督，并受理群眾反映的問題。通過公示，廣大群眾積極參與到農(nóng)村集體“三資”，“三項補貼”以及村級財務管理混亂專項整治清理工作中，既給群眾一個明白，也還干部一個清白。

四、梳理問題，認真匯總

通過清理，我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”，“三項補貼”以及村級財務管理總體情況及問題如下：

三資管理方面

（一）總體情況

全鄉(xiāng)實有耕地面積10713畝，森林面積20073畝，森林覆蓋率49.76%。村級固定資產(chǎn)9754773元，。清理后的各村集體“三資”全部納入村集體三資臺賬管理薄登記在冊。

（二）存在的問題

1、資源臺帳不健全。村級資源性資產(chǎn)的分布、地址、類別、地籍類型、地力等級等情況記載不夠規(guī)范,造成農(nóng)村“三資”基數(shù)不明、底子不清,管理混亂。

2、發(fā)包程序不規(guī)范。部分村資源性資產(chǎn)發(fā)包程序不規(guī)范，附件資料不齊全。

3、會計核算不準確。部分村存在會計核算不準確，賬實不符，導致從賬面不能準確反映出資產(chǎn)的明細情況。

4、資產(chǎn)管理不規(guī)范。集體性資產(chǎn)部分村無專人管理，專室存放，資產(chǎn)登記臺賬不健全

三項補貼

（一）總體情況

2013年綜合直補補貼面積共計10713畝，共計發(fā)放1627089.8元；良種補貼補貼面積22430畝，共計發(fā)放258800元；糧食直補補貼面積共計10713畝，共計發(fā)放補貼160196.77元。2014年糧食直補補貼面積10713畝，共計發(fā)放161660.36元；綜合直補補貼面積共計10713畝，共計發(fā)放1465432.56元；良種補貼補貼面積22440畝；共計發(fā)放258850元。2015年耕地支持保護補貼面積共計13410畝，共計補貼1565240元。

（二）存在的問題

全鄉(xiāng)不存在違規(guī)持有農(nóng)戶折卡、抵扣、騙取三項補貼資金情況。但還是存在如下問題:

1、政策知曉度不夠。部分村農(nóng)戶對三項補貼政策知曉度不夠，對當年各類補貼政策和標準等不了解。

2、部分補貼兌現(xiàn)滯后。經(jīng)查2013年因信用社大量將農(nóng)戶一折通更換為存儲卡而農(nóng)戶又未及時到財政所更改卡號，導致當年補貼資金進過多次確認信息后才能全部發(fā)放到農(nóng)戶手中。

3、信用社過度大量辦卡，造成農(nóng)戶手中都持有多張銀行卡搞得自己都不曉得三項補貼資金打入哪張卡上，經(jīng)常到財政所查詢。

村級財務管理混亂情況

（一）總體情況

農(nóng)村財務基礎整體水平較薄弱，有的村只有現(xiàn)金賬或存款賬，有的村連正式的會計賬簿都沒有，只有一個流水記事本，甚至還存在著“包包賬”、“裹裹賬”現(xiàn)象。另外，村大多數(shù)財會人員都是村委文書，絕大部分沒有經(jīng)過正式的業(yè)務培訓，而且還有不少村在會計人員的使用上有“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象，會計更換比較頻繁，造成村設置的村民理財小組，人員素質(zhì)、會計知識不熟練不能適應農(nóng)村經(jīng)濟監(jiān)督的需，在建立財政大平臺后，村組財務納入鄉(xiāng)會計核算中心核算，會計核算、票據(jù)、歸檔等均達到規(guī)范化程度。

（二）存在的問題

1、財務管理制度執(zhí)行不嚴。部分支出票據(jù)手續(xù)不齊全，票據(jù)不規(guī)范，核算不及時。

2、財務公開流于形式。重表面輕實質(zhì)，重事后輕事前事中，公開不及時、不詳實、不具體、不規(guī)范，公開形式單一，質(zhì)量不高。

3、部分村監(jiān)管不到位。內(nèi)部監(jiān)督乏力，審批不嚴，村民理財小組未履職到位。

五、加強監(jiān)督，落實整改

為確保農(nóng)村集體“三資”管好、用好、經(jīng)營好，農(nóng)村“三項補貼”及時、準確、惠及群眾，村級財務管理規(guī)范、公開、透明，實現(xiàn)“三資”的保值增值，“三項補貼”第一時間補貼到種地農(nóng)戶手中，村級財務健康發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，我鄉(xiāng)對發(fā)現(xiàn)梳理的問題進行認真整改：

一是加強領導，明確責任。成立了“三資”、“三項補貼”、村級財務管理混亂整治工作領導小組，統(tǒng)一組織和領導。建立完善村級理財小組、農(nóng)村集體“三資”管理工作領導小組，明確工作責任，加強“三項補貼”的公開、透明、及時兌現(xiàn)，加強指導督查村級財務管理。定期召開專題會議，細化監(jiān)管措施，切實做好日常管理工作。

二是健全機制，加強管理。建立健全收入管理、現(xiàn)金管理、支出管理、資產(chǎn)資源管理、票證管理、財務檔案管理、債權債務管理、承包合同管理、民主理財和財務公開、資產(chǎn)、資源經(jīng)營與處置招投標等制度，定期清查制度和責任追究制度。

三是開展培訓，提高能力。將對三職干部、村民理財小組進行“三資”、“三項補貼”、村級財務管理業(yè)務培訓，切實提高管理工作人員的業(yè)務素質(zhì)。重點對農(nóng)村集體固定資產(chǎn)、集體資源性資產(chǎn)、村級財務清理的范圍、程序、步驟、方法及實用案例進行輔導培訓，增強具體工作人員實地操作的業(yè)務能力。

四是加強督查，推進落實。積極推進落實“三資”管理小組、村民理財小組人員配備，明確工作職責，結(jié)合開展村級財務審計，協(xié)助并指導村的具體工作。定期對“三資”，村級財務管理工作的進展情況進行檢查。每年定期對該年度“三項補貼”兌現(xiàn)情況，進行清查核實，對種糧面積大，補貼金額多的農(nóng)戶進行重點核查，確保不漏戶不漏補，不多補不少補，切實做好“三項補貼”政策的落實。

總之，通過對全鄉(xiāng)14個村委會和1個居委會的“三資”、“三項補貼”、村級財務管理混亂的自查清理，取得了明顯成效，開創(chuàng)了我鄉(xiāng)推動解決發(fā)生在群身邊的“四風”和腐敗問題工作的新局面。“三資”管理和使用、“三項補貼”兌現(xiàn)情況、村級財務管理事務流程和村民理財小組、三資管理小組都得到了科學發(fā)展，工作效率得以提高，使村組干部行為規(guī)范化、事務操作公正化、結(jié)果公開透明化、干部接受監(jiān)督主動化、辦事程序公開化、決策程序更加民主化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會空前發(fā)展，社會更加和諧穩(wěn)定。