環保局“穩增長”政策落實情況自查報告

時間:2022-05-09 09:09:47

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環保局“穩增長”政策落實情況自查報告

為貫徹落實中央、省、市出臺的穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險系列重大政策措施,保持我縣經濟持續健康發展,現將我局相關政策措施落實情況報告如下:

(一)節能減排政策落實情況

1、節能工作開展情況:

(一)是加大執法和監督力度,對重點用能單位進行檢查和用能審計工作。(二)是與統計部門聯合開展用能單位網上填報工作,從源頭上確保數字真實具體。(三)是與霍邱縣姚李鎮、曹廟鎮、洪集鎮、烏龍鎮簽訂秸桿收購協議,有效禁止焚燒,提高凱迪電廠的秸桿使用率。(四)是加大公共機構的節能工作開展,對空調、走廊燈、紙張等進行重點檢查。(五)是加大宣傳力度,提高全民節能意識,營造節能氛圍,多種形式、方法開展節能宣傳周工作。(六)是認真開展節能示范單位申報工作。縣中醫院、縣大別山職業學校獲省級節能示范單位稱號,積極向省市申報節能項目。目前我縣全面完成了市政府下達縣政府的節能目標任務。

2、減排工作開展情況:2015年1月23日縣政府下發了污染減排計劃《縣人民政府關于下達2015年主要污染物總量減排計劃的通知》(金政秘[2015]19號文),對減排計劃進行了分解,并在全縣環保大會上與各單位和有關鄉鎮簽訂了責任狀。環保局要求減排單位倒排工期,按序時進度建設施工。縣老城區污水處理廠在2014年11月30日已完成項目主體工程的建設,目前正在運行,同步進行竣工驗收監測工作、場地的平整和場區內部的綠化工作??h斑竹園污水處理站已完成竣工驗收工作,現已穩定發揮減排效益??h團結養殖合作社的污水處理項目實施方案已通過專家評審,現在正在組織施工??h船沖養殖合作社、金鑫牧業都已完成竣工驗收,現已正常發揮減排效益??h污水處理廠今年的管網建設任務已經完成,水量進一步提高,進水量平均達1.4萬噸/日,COD≥189毫克/升,出水濃度≤20毫克/升;氨氮進水濃度≥18毫克/升,出水濃度≤3毫克/升。

(二)秸稈禁燒和綜合利用政策落實情況

4月7日,全縣環保大會,明確嚴格落實秸稈禁燒三級網絡責任制,明晰網格化管理職責,將秸稈禁燒工作列入各鄉鎮、各單位年終目標考核內容,實行“一票否決”??h政府還與縣凱迪生物電廠簽訂秸稈收購協議,加強秸稈還田等綜合利用。

2015年,我縣午季農作物種植面積10.8萬畝,秸稈產生量3.8萬噸,可收集秸稈量2.88萬噸,秸稈機械化全量還田8.6萬畝,其他途徑消化秸稈0.95萬噸,動用80馬力以上拖拉機112臺,聯合收割機88臺參加午季秸稈還田工作,午季禁燒投入人力200人次、財力105萬元。目前正在開展秋季秸稈禁燒工作。

(三)環境執法政策落實情況

按照省、市大檢查的要求,縣出臺了《關于印發縣環境保護大檢查的通知》。成立了以分管縣長為組長,縣相關部門負責同志為成員的縣環境保護大檢查領導小組,組織開展全縣環境保護大檢查工作。

按照大檢查要求,我縣排查各類工業園區和重點排污單位的污染防治設施運行是否正常、污染物是否達標排放、固體廢物和危險廢物處置是否符合規范要求以及是否存在環境風險隱患等情況;重點檢查生物質發電、化工、鋼鐵、制藥、電鍍、水泥等重點排污企業以及縣污水處理廠、生活垃圾處理場、礦山采選企業、危險廢物產生單位環境守法情況;排查建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度執行情況;檢信重訪、群眾反映強烈、影響惡劣的環境信訪案件,以及長期未得到徹底解決的突出環境問題等進行了大檢查,期間共檢查企業90多家,下發各類監察意見30余份。處罰3家,責令停產1家,限期整改11家。

各鄉鎮也成立了環境執法檢查領導組,制定方案,詳細排查。

(四)大氣、水、土壤污染治理政策落實情況

1、大氣污染防治工作。2015年,我縣大氣污染防治工作繼續有序深入推進,實行“條塊結合、以塊為主”網格化管理模式,環境空氣質量控制目標實行鄉鎮(園區)負責制,每一項重點治理任務在屬地管理,鄉鎮政府、園區管委負責的基礎上,確定一個縣直相關部門牽頭負責,完成情況納入縣政府年度目標考核。(一)是強化揚塵治理。強力推進建筑建造方式轉變,開展建筑工地、道路、物料堆場揚塵綜合整治。加強對縣城建成區內現有的6家建設工程工地的管理,通過落實施工現場封閉圍擋、道路硬化、材料堆放遮蓋、進出車輛沖洗、外掛密目網、建筑垃圾清運、車輛進出口視頻監控以及渣土運輸車輛密閉等措施,減少建筑施工揚塵污染。建立長效機制,及時跟進新開工項目,定期和突擊檢查揚塵防治措施落實情況。5個物料堆場落實了防風抑塵控塵措施。渣土運輸車輛嚴格實行密閉運輸,落實了沖洗保潔措施??h城城區增加了道路灑水頻次,推行城區道路機械化清掃等低塵作業方式。(二)是整治餐飲油煙污染。2015年5月,縣十六屆人民政府第18次縣長辦公會議通過了縣市場監督管理局提出的城鎮餐飲油煙污染專項整治方案。下一步按照縣城先行、實事求是的原則,整治餐飲油煙污染,同時大排檔的抽油煙機也要考慮進去;對改造費用,財政實行以獎代補,逐一驗收,差額補貼;加強抽查核實,防止套取。在此基礎上,我縣擬于2015年進行餐飲業油煙污染專項整治的8家餐飲企業,已完成餐飲油煙凈化設施安裝和油煙廢氣達標排放工作。(三)是強力推進縣城生活燃煤鍋爐整治。城區8家生活燃煤小鍋爐已有1家拆除,7家改用多功能生物質燃料等清潔能源鍋爐。(四)是加強城鎮生態建設。縣編制了縣城總體規劃,強化了城市生態、綠地空間管控。持續推進了道路綠化、居住區綠化、立體空間綠化和城市周邊綠化。(五)是加強工業廢氣治理。金安不銹鋼鑄造有限公司對煤氣發生爐進行脫硫改造,使綜合脫硫效率達到90%,二氧化硫排放減少了23.1噸。(六)是加強礦山整治。縣陸續關閉了22家石料廠,對12家石料、石材企業開展揚塵整治,采取建設收塵設施、硬化廠區道路、料倉進行封閉、堆場進行覆蓋,廠區進行灑水抑塵等措施,有效控制了揚塵污染。

2、水污染防治工作。(1)加快《重點流域水污染防治規劃》項目實施,完成“十二五”規劃項目建設任務。加強項目環境監管,加大環境執法力度,確保已完工項目發揮環境效益。目前,我縣“十二五”期間規劃的11個項目已完成9個,在建的2個(祥堡生態農業科技開發有限公司養殖廢棄物綜合利用項目和縣麻埠鎮鮮花嶺街道飲用水源保護工程)。(2)加強梅山、響洪甸水庫庫區污染排查整治,嚴把建設項目環境準入關,全面開展庫區周邊工業污染企業排查和整治,嚴厲打擊飲用水水源保護區環境違法行為,堅決取締保護區的排污口,對于排放污染物的建設項目及保護區內違法建筑一律責令拆除或者關閉;杜絕水源保護區內違法網箱養殖、漁業養殖、農家樂等活動。目前,全縣集中式飲用水水源地水質全部達到了國家標準。(3)以保障群眾飲用水安全為首要任務,切實加強飲用水水源地保護。積極開展縣城區飲用水源地環境管理狀況評估和鄉鎮集中式飲用水源保護區的劃分(調整)工作,保護飲用水源水質,制定飲用水源安全保障措施。

3、土壤污染防治工作。我縣對土壤環境情況進行了調查摸底,為《省土壤環境保護與綜合治理方案》提供了基礎資料。下一步將結合相關土壤污染防治方案計劃以及“十三五”環境保護規劃編制工作,規劃編制土壤修復工程項目。

(五)存在的主要問題和工作打算

通過各部門的共同努力,我縣綜合污染防治工作取得了一定的成效,但仍然存在不同程度的問題:

1、環境保護宣傳需要進一步加強。宣傳重點是農村和鄉鎮領導干部,以及學校的宣傳教育,要經常開展宣傳進旅游區、進林區與進工業區等多種形式,進行針對性宣傳。

2、生態建設與環境保護需要進一步投入。生態建設與環境保護經費嚴重不足,特別是農村的生態環境保護歷史欠賬太多。我們應該抓住國家加大對大別山區加大投入的機遇,大力爭取資金和政策,同時整合農業、林業、水利、城建、環保等各方面的資金,優先解決突出的環境問題,并且建成一批適合我縣有山區特色的具有不同生態模式的村鎮。

3、環境監管監測設施需要進一步完善。縣環境監測能力亟待加強,重點是解決監測人員問題,完善我縣大氣和水環境質量監測網絡。

4、生態補償項目實施進度需要進一步加快。因開展一系列生態補償項目準備工作以及出臺相關辦法、實施方案,使得生態補償資金不能及時撥付,下一步待項目資金撥付到位即實施生態補償項目。

下一步主要以改善環境質量、加快推進生態文明建設為工作目標,著力抓好以下幾方面工作:1、全面落實節能減排工作責任制,加強督查和調度,確保按期完成2015年度及“十二五”節能減排目標任務。2、嚴格落實屬地管理原則,充分發揮三級秸稈禁燒網絡作用,兌現獎懲,推進秸稈綜合利用。3、根據環保大檢查中發現的問題,依據新《中華人民共和國環境保護法》,嚴肅查處檢查中發現的環境違法行為,絕不姑息遷就。4、繼續推進我縣大氣污染防治,重點工程加快進度,早日發揮效益,努力持續改善環境質量,推進綠色發展,建設生態幸福。