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根據惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項整治工作視頻會精神，對2017年至2018年享受國家計劃生育獎勵扶助人員、計劃生育家庭特別扶助制度人員和“少生快富”項目戶進行了徹底的清理核查，現將自查情況匯報如下：

一、計劃生育“三項制度”開展情況

（一）加強領導，提高認識。委、政府高度重視計劃生育“三項制度”工作，政府召開常務會議進行專題研究，并將“三項制度”工作列入全十項民生工程內容之一。同時，成立了以政府分管領導任組長，相關部門領導為成員的領導小組，明確各部門職責。出臺了《關于進一步做好獨生子女傷殘死亡家庭扶助工作的通知》（瀘府辦發[2014]34號）文件。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。充分運用各類公眾QQ群、之聲微信平臺、廣播電視臺、戶外宣傳欄等新聞媒體，利用重大節假日、宣傳日集中開展部分計劃生育家庭獎勵扶助和計劃生育“少生快富”政策等宣傳活動，使獎、特扶和“少生快富”政策家喻戶曉，人人皆知。通過廣泛宣傳人口計生政策，著力營造了實行計劃生育既有政治光榮又有養老保障的良好氛圍，取得了良好的社會效果。

（三）把握政策，嚴格程序。每年組織培訓會，培訓鄉鎮計生專干、村組干部和村級計劃生育服務員，讓其掌握“三項制度”對象確認條件，明確政策界限。嚴格按照“三項制度”對象確認條件和程序，堅持公開、公平、公正的原則，由本人申請、村民委員會評議、鄉鎮初審并張榜公示、衛計局復查確認并張榜公示，確保了資格確認在“陽光”下規范操作。鄉鎮對獎、特扶對象的調查入戶率、見面率、取證率均達到100%。

（四）加強監督，全面清理核查。為使“三項制度”真正落到實處，避免出現上報不符合條件的人員和項目戶，采取定期不定期組織鄉（鎮）逐戶逐項進行清理核實，對所有確認的“三項制度”人員和項目戶逐隊、逐村、逐鄉（鎮）層層進行張榜公示，接受群眾監督。在的監督指導下，各鄉鎮組織計生干部對本轄區2017年至2018年國家獎扶人員、計劃生育家庭特別扶助制度人員和“少生快富”項目戶進行了全面的清理核查，通過重新摸底、走訪群眾、張榜公示等復查，無虛報、錯報、漏報等現象。

（五）嚴格“四權分立”制度，確保資金落實到位。按照統一政策、嚴格標準，公開透明、公平公正，直接扶助、到戶到人，健全機制、逐步完善的基本原則，實行“政府主導、部門負責、社會參與、四權分離”的運行機制，認真開展“獎勵扶助、”“特別扶助”、“少生快富”對象的扶助對象年審、審批、退出、確認，確保“三項制度”資金的及時發放工作。（牽頭單位：衛生計生局、責任單位：監委、財政局、農業銀行支行、郵政儲蓄支行，各鎮黨委、政府）。少生快富是由農戶直接提供身份證復印件給衛計局，由衛計局提供花名冊到郵政儲蓄支行代農戶開戶發放一拆通到戶。獎扶、特扶由申報人在申報時就提供一張農業銀行的卡號直接由農業銀行支行到個人賬戶。卡的種類有：一卡通、儲蓄卡、社會保障卡，2017年確認獎扶1023人，發放資金98.208萬元，2018年確認應獎扶1174人，發放資金112.704萬元。2017年確認計劃生育特別扶助享受對象73人，發放資金54.6萬元。2018年確認計劃生育特別扶助享受對象74人，發放資金55.536萬元。2017年確認少生快富工程符合條件406戶，兌現獎勵金121.8萬元，2018年確認少生快富工程符合條件290戶，兌現獎勵金87萬元。

（六）落實惠民政策，明確扶助重點。全確認計劃生育獨生子女傷殘死亡家庭74人，獨生子女傷殘死亡家庭作為特殊困難群體，其扶助情況反映社會公平正義、影響社會和諧穩定。我出臺《關于進一步做好獨生子女傷殘死亡家庭扶助工作的通知》，確保提供“量體定制、巨細兼顧、接續無縫”的特扶服務，切實解決獨生子女傷殘死亡家庭“生活保障難、醫療救助難、養老安置難”問題，實現獨生子女家庭保障增加，社會風險減少。三年來為大多數特扶對象享受城鄉低保政策、3戶特扶戶優先安置保障性住房；全力破解“醫療救助難”，為符合條件特扶對象代繳“新農合”參保費用；開設就醫“綠色通道”，境內各級公立醫療單位，對持有《計劃生育家庭特別扶助證》的就醫對象，減免掛號費、診查費、注射費等，并推行急診患者“先急救后結算”，提高特撫對象醫療救助服務水平；全力破解“養老安置難”，為10名特撫對象代繳“農村居民社會養老保險金”2.75萬元用，并對年滿60周歲，生活不能自理、經濟困難的特扶對象發放每人每月240的護理補貼，共計發放困難資金53.568萬元，根據自愿原則，對有入住敬老院養老意愿的6名特撫對象，民政部門優先安排解決。認真落實開展市、三級衛生計生部門領導聯系慰問計劃生育特殊家庭活動，及時了解訴求，協調解決困難。在春節和藏歷新年即之際，走訪慰問了獨生子女傷殘死亡家庭，給他們送去新年的問候和誠摯的祝福，并送去了慰問金和慰問品。

二、存在的問題

（一）在宣傳過程中存在有宣傳不到位現象，部分鄉鎮高山、半高山半山的群眾知曉率較低。

（二）錄入過程中部分鄉鎮高山群眾年老體衰，行動不便，造成本人申報、年審難的現象。

（三）特別扶助對鄉村、鎮村由監護人管理一卡通資金，衛計局已經督督促鄉鎮落實村上監督監護人管理一卡通資金收支情況。

三、下一步打算

（一）繼續加強宣傳力度，爭取全全覆蓋，定期不定期對鄉鎮的宣傳工作做督導檢查，力爭三項制度知曉率達100%。

（二）加強對申報人員的初審和復審工作。加強鄉鎮計生專干人員的業務培訓，對照省全員人口信息系統、進行走訪調查等方式對申請對象進行初審，對鄉鎮上報的初審對象進行全方位復審，爭取做到不漏一戶。（三）緊緊圍繞生活保障、養老照料、居住條件、大病醫療、精神慰藉多個方面訴求，細化梳理、分類制定“一戶一檔”特殊扶助家庭臺賬和幫扶關懷計劃、幫扶檔案，實時跟蹤更新完善相關資料，為各部門開展按需服務、關懷措施提供有力依據，切實解決特扶對象“最迫切、最實際、最重要”的困難訴求。