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自2016年“七五”普法實施以來，區財政局始終堅持以發展為第一要務，把普法與服務經濟建設、服務社會發展、維護社會穩定有機結合起來，緊緊圍繞財政中心工作，積極開展法制宣傳教育，不斷加大干部職工學法用法力度，營造領導干部帶頭學法的良好氛圍，積極推行重大決策前的法律咨詢審查制度，大力推進財政行政審批制度改革，規范行政審批行為，切實提高依法行政、依法理財的水平和能力，有力促進了財政各項事業的健康持續穩定運行，為全區經濟社會全面發展做出了應有貢獻。

一、組織領導和保障

（一）主要負責人履行推進法治建設第一人責任人。一是健全各項法治機構，調整市區財政局法治財政領導小組、內部控制領導小組、“兩依”狀況評估工作領導小組、“三項制度”領導小組，局主要領導任組長，各分管領導任副組長，各股室負責人為成員，領導小組研究部署法治政府建設重點工作，解決法治政府建設重大問題，保障了各項依法治區工作的開展。形成了一把手負總責、分管領導具體抓、股室負責人積極落實的齊抓共管的良好機制。二是主要負責人親自研究部署普法依法治理工作，要求全局干部職工要以新時代中國特色社會主義理論為指導，深入學習黨的十八大以來的依法治國、依法治省、依法治市、依法治區的法律法規和政策制度，全局干部職工要依法辦事，依法行政，依法理財，為民聚財，依法落實三保、六穩，做好對全區財務人員的相關法律法規政策的培訓，為全區的經濟建設保駕護航，為的“1234”發展戰略貢獻財政力量，提供財力支持。三是主要負責人參加普法依法治理重大活動。按要求參加區上組織的普法依法治理相關活動，如：2020年6月份參加禁毒宣傳活動。在機關日常工作中，堅持科學決策、民主決策、依法決策和依法管理。建立了《黨組中心組集體學法制度》，堅持黨組會會前學習法。四是根據市區委辦公室市區人民政府辦公室關于印發《市區財政局職能配置、內設機構和人員編制規定》通知精神，內設機構成立了財監法規會計股（行政審批和信息管理股），落實人員負責全區的財政普法工作。（二）普法有規劃，有計劃。結合財政工作實際制定了《縣財政局財政法制宣傳教育第七個五年規劃（2016-2020年）》，每年制定普法計劃，全面部署法制宣傳教育工作。（三）法制宣傳培訓教育經費有保障。全區財政法制宣傳培訓教育經費列入了局機關的部門預算，2016-2020年，共計49萬元，用于機關及全區財務人員的法制宣傳教育培訓，幾年來，開展了憲法、監察法、行政復議法、財政支農政策、預算法、會計法、政府會計制度、內部控制報告編報等各類培訓。局機關印制了《財政業務管理匯編》、《機關內部管理制度匯編》、《內部控制制度匯編》，我局（米禎東名師工作室）與區教育局聯合編印了縣（區）《中小學會計實務操作規范》、《政府會計制度實務操作手冊》，購買《政府會計制度》等財政、財務業務資料。

二、依法理財工作總體情況

（一）財政制度建設取得成效。按照黨委政府的要求，進一步開展規范性文件的清理和備查工作，截止2019年，共清理5項規范性文件，其中不屬于我局制定的文件1項，廢除規范性文件1項，保留規范性文件3項。（二）完善財政重大決策程序。為規范市區財政局重大行政決策行為，保障重大行政決策的科學性、民主性、合法性，根據《省重大行政決策程序規定》、《財政廳重大行政決策程序規定》、《市財政局重大行政決策程序規定》制定了《市區財政局重大行政決策程序規定》，確保重大決策程序合法，內容合法。2018年黨組會研究討論通過《市區農業保險保險費補貼管理實施細則》，報經區人民政府辦公室印發執行。（三）積極推進財政行政審批制度改革。一是按照市區人民政府《關于做好全區權力清單和責任清單動態調整工作的通知》要求，認真清理和對照我局行政權力事項，我局編制了《市區財政局行政權力清單（2019年版校對版）》。我局行政權力事項54項。其中，行政處罰46項，行政強制1項，行政裁決1項，行政檢查3項，其他行政權力3項。二是按要求移交行政審批事項，將行政許可（中介機構從事記賬業務審批）1項、其他行政權力（撤銷、注銷記賬資格）1項移交區行政審批局。三是開展公共服務事項清理，按照《市區人民政府辦公室關于開展公共服務事項清理規范工作的通知》要求（德市羅府辦發[2018]51號），結合《省公共服務事項目錄（2018年版）》文件，再次進行清理，根據省財政廳報送給省政府的省、市、縣公共服務事項清單，只涉及省財政廳屬于省級行使的二項事項，我局無行使縣級公共服務的事項。四是開展以時定效，提高行政裁決（對政府采購供應商投訴處理決定）行政審批效率，維護企業和個人的正當權益。五是全面推行“雙隨機、一公開”事項，制定了市區財政局《隨機抽查實施細則》、《市區財政局隨機抽查工作實施方案》。（四）有效開展財政信息公開工作。建立健全政府信息公開工作制度。制定了《縣財政局政務公開實施辦法<試行>》，明確了領導和各股室的職責，將相關信息在政府門戶網站上公開，保證了政務信息公開、透明，保障了企業、個人的知情權。（五）規范行政執法行為。我局行政執法程序合法，實體法運用總體恰當。2016年到2020年，我局發生行政復議案件2件，其中，不屬于違法及錯誤，已作出情況說明1件，復議申請人主動撤回1件。維護了公平正義，保護了當事人的合法權益。

三、法治活動開展情況

（一）積極參與全國普法辦、財政部、財政廳組織的法治宣傳活動。一是參加全國普法辦、財政部、司法部組織的第十屆、十二屆全國百家網站微信公眾號法律知識競賽活動，二是參加財政部組織的第三屆“我與憲法”微視頻征集活動，三是是按照《川財財法[2018]5號》的征文通知，參加省財政廳組織的法治征文活動，四是組織行政事業單位財會人員參加全國減稅降費知識競賽，五是參加由省委依法治省辦、省司法廳等組織的民法典網絡知識競賽。通過參加法治宣傳活動，進一步提高了全區財會人員的法治意識，法律觀念。（二）積極開展12.4國家憲法日宣傳活動情況。一是開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育，利用宣傳櫥窗、懸掛宣傳標語等宣傳財政法律法規和政策；利用12.4全國法制宣傳日開展了財政法律法規、政策咨詢活動，開展“喜迎大家來學法”活動；二是開展國家工作人員憲法宣誓，在全局干部職工中進行憲法宣誓；三是開展憲法等法律法規集中學習活動，學習了《中華人民共和國憲法修正案》《中華人民共和國監察法》《行政復議法》等法律法規。（三）開展中期督查工作情況。開展并上報市區財政局七五普法中期總結，總結了工作開展情況、經驗、方法。（四）普法責任清單編制及任務分配情況。按照上級部門要求，制定了“誰執法、誰普法”的普法責任清單，明確了普法責任股室和普法內容。（五）干部學法用法情況。一是領導班子采取黨組會、辦公會等形式，開展《憲法》《中國共產黨工作機關條例》《國旗法》《監察法》《預算法》及中省市區黨委的各項工作規章制度等，二是職工開展學法用法，幾年來，利用干部大講堂及書記講法等形式，學習了《憲法》、《中國共產黨支部工作條例（試行）》、《監察法》、《行政復議法》、《省行政處罰聽證程序規定》《政府部門財務報告編制講解》、《區政府廉政工作會議精神》等法律法規的學習。三是參加公務員初任法律考試、參加全區行政執法人員考試、組織局機關全體行政執法人員參加法治教育培訓考核。

四、開展財稅法律宣傳教育活動

幾年來，我局通過多種形式的宣傳教育，進一步宣傳了法律法規。一是開展財政支農政策培訓，通過集中培訓、深入基層等方式，對全區各鎮村社區的財會人員進行了《村集體經濟組織會計實務》、《村集體經濟組織財務管理》、《村集體經濟組織“三資”管理》培訓，二是開展政府會計制度培訓，對全區的行政事業單位財會人員進行了《政府會計制度準則》培訓，三是開展《預算法》、《會計法》、《內部控制報告編報》《政府采購法》、網絡安全等專題培訓，四是通過省會計人員繼續教育網絡平臺與繼續教育機構合作，開展全區會計人員繼續教育培訓，截止目前，有近700名會計人員參加培訓教育并通過考核，完成當年的會計人員教育。通過一系列的法律宣傳培訓，提高了全區財會人員的財務知識，財務法紀觀念。

五、其他法治財政工作特色

一是財政工作受表彰表揚。幾年來，我局的財政工作快速發展，經濟和社會效益得到了提高，先后獲得上級財政部門和黨委政府的表彰、表揚。獲得2019年財政法治宣傳教育工作先進集體、地方政府債務表揚、2016年至2017年度節能減排示范市建設工作先進集體和先進個人表揚、國家節能減排財政政策綜合示范城市建設工作先進集體和先進個人表彰、全省總決算、部門決算、預算執行分析等表揚。二是繁榮法治文化作品創作，幾年來，先后在《財政與會計》雜志發表了《行政事業單位執行財務會計政策法規誤區分析》《完善行政事業單位財會監督機制的對策與建議》、《財政監督》雜志發表了《完善行政事業單位財會監督機制的調研與思考》等作品。展現法治財政的廣泛深入的宣傳，富有成效，宣傳了的財政建設。三是積極參加行政訴訟案件，局主要領導及分管領導親自參與，主動出庭應訴。四是財政部條法司調研我區財政領域“放管服”改革，對我區深化財政領域“放管服”改革工作給予充分肯定。五是堅守廉政道德底線，全局干部主動作為，不越位，不錯位，堅守廉政底線。