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**年，我縣“兩煙”打假打私工作領導小組在州“兩煙”打假打私工作領導小組的正確領導下，通過各成員單位的共同努力，“兩煙”打假打私工作取得可喜成績，嚴厲打擊了各種涉煙違法行為。現將工作開展情況作如下匯報。

一、**年的主要工作

（一）加強組織領導，建立和完善長效工作機制為認真貫徹落實州“兩煙”打假打私精神，縣“兩煙”打假打私領導小組注重加強煙草、公安、工商等有關部門的協調聯系，適時召開工作聯席會議，認真分析當前兩煙打假打私所面臨的形勢和存在的問題，加強信息情報網絡建設，拓寬線索來源；制定協查協辦工作計劃和措施辦法，明確工作重點，加強協作，建立完善聯合監管卷煙市場的長效工作機制。**年初，縣工商局與煙草專賣局簽訂“聯合打擊卷煙市場非法經營協議”，定期不定期地與煙草專賣局聯合開展市場清理整治行動，有效打擊了無證經營違法行為，使××轄區卷煙市場得到進一步凈化；縣公安局積極辦理涉煙刑事案件，充分發揮公安在打擊“兩煙”違法犯罪活動中的有力作用，現已將**年“1·22”、09年“5·01”涉煙案件列為網絡案件的突破口，并在進一步調查中。

（二）加大追刑力度，嚴厲懲治涉煙違法犯罪一年來，××縣“兩煙”打假打私成員單位認真組織開展了《關于辦理涉煙刑事案件適用法律若干問題的意見》、《云南省勞動教養管理委員會關于充分運用勞動教養措施懲處涉煙違法犯罪活動的意見》及《涉煙刑事案件參考標準》等相關法律法規的學習培訓，加強了各相關執法部門之間的協作配合，進一步加大了對縣內涉煙違法犯罪分子的追刑力度。公安機關辦理涉煙刑事案件2起，涉案卷煙47.08萬支，涉案金額12.49萬元，刑事拘留3人；縣檢察院、法院辦理涉煙刑事案件1起，批捕并判處拘役1人。通過加大涉煙案件和刑事案件追刑力度，打假打私工作取得新的進展。

（三）開展專項整治行動，有效凈化卷煙市場按照州“兩煙”打假打私領導小組辦公室**年工作部署和要求，縣“兩煙”打假打私領導小組根據××轄區市場情況，及時召集公安、工商、煙草等有關部門召開聯席會議，成立專項行動領導小組，研究部署行動實施方案和應急預案，開展聯合行動，整治清理卷煙市場。一年來，各成員單位先后聯合開展了“春節”前卷煙市場清理整頓專項行動、“風暴

十號”專項行動、6月9日至14日開展的卷煙市場清理整頓專項行動、“兩節”前卷煙市場清理整頓專項行動、“風暴十一號”專項行動、“風暴十二號”專項行動、“今冬明春”卷煙市場清理整頓行動等七次較具規模的“兩煙”打假打私行動，并將專項行動實施方案、開展情況及成果及時上報州“兩煙”打假打私工作領導小組辦公室。通過開展專項行動，有力打擊了涉煙違法經營活動，有效規范了卷煙市場經營秩序。

（四）加強法律法規宣傳，營造打假打私氛圍加強打假打私政策及舉報有獎政策的宣傳力度，營造良好的社會監督氛圍。一是在“3.15”期間，在××城區及勐侖鎮積極開展維權宣傳活動，共受理咨詢900余人，發放宣傳單2000余份，并在縣工商、質檢、公證處、新聞媒體的監督下，公開銷毀了標值為43.8萬元的124.33件假冒偽劣卷煙；二是縣煙草專賣局在進行市場管理和客戶服務過程中，積極進行法律、法規宣傳，并印制打假、打私舉報電話宣傳單在全縣范圍發放。通過廣泛深入宣傳，使廣大市民及消費者對專賣法律法規及我州“兩煙”打假打私工作有了更深入的了解和認識，增強了廣大消費者自覺抵制和防御不法侵害的能力。

二、取得的主要成績

一年來，全縣共查獲各類煙草違法案件119起，出動人員540人次、車輛168輛次，查獲違法卷煙282.98萬支，案值合計86.62萬元，已結案上繳財政罰沒款18.41萬元。其中，查獲無證運輸涉煙案14起，違法卷煙86.02萬支，案值21.34萬元；查獲非渠道進貨卷煙案33起，違法卷煙67.76萬支，案值19.06萬元；查獲無證批發案件2起，違法卷煙4.62萬支，案值1.81萬元；查獲無證經營卷煙案70起，違法卷煙124.58萬支，案值44.41萬元，已全部移交工商行政管理部門處理。依法移送公安機關的涉煙刑事案件2起，涉案卷煙47.08件，涉案金額12.5萬元，已刑事拘留3人。這些案件的查處，有效規范了市場卷煙經營秩序，凈化了××轄區卷煙市場，促進了我縣“兩煙”的健康發展和地方財政稅收的增長，縣煙草專賣局全年共上繳地方財政稅收679.7萬余元。

三、存在的困難和問題

（一）涉煙案件經營尚需總結經驗，在涉煙網絡案件的查處打擊方面經驗不足，**年未按責任目標完成“打網”工作任務。

（二）某些成員單位積極性不夠高，沒有充分發揮在“兩煙”打假打私工作中的職能作用，一定程度上限制了專項行動開展的規模與范圍。

（三）存在各聯合單位因前期聯系和計劃等準備工作耗時較長，導致后期具體的工作開展中可支配時間過短的問題。

（四）節假日各職能部門均安排放假休息，以及年底工作繁忙，各單位無法抽調充足的人手，限制了專項行動的持續開展。

四、下一步工作打算

（一）提高思想認識。加強各成員單位對“兩煙”打假打私工作長期性、復雜性、艱巨性的認識，進一步統一思想，提高認識。

（二）加強溝通協調。進一步加強落實聯席會議制度，加強信息交流溝通，加大協查協辦力度，不斷完善“兩煙”打假打私長效聯合工作機制，推動“兩煙”打假打私機制和長效協作機制有效運行。

（三）增強案件經營意識。認真做好案件基礎信息的收集整理工作，創新思路、創新舉措、創新工作，推動涉煙案件經營和打擊“假、私、非”卷煙網絡方面取得更大成果。

（四）突出重點，打管結合。繼續開展好“兩煙”打假打私專項行動和卷煙市場日常監管，加強對重點場所、無證戶、零售大戶的檢查，并嚴格按照許可證管理辦法加強對持證卷煙零售戶的日常監管；同時進一步加強對周邊口岸和各運輸環節的監管工作。

（五）進一步加大對涉煙違法犯罪行為的追刑力度，嚴厲打擊制、售、藏、運假冒卷煙和走私卷煙的違法犯罪活動，不以罰代法。

（六）各成員單位要繼續通過新聞媒體、發放宣傳資料、設立、公布舉報電話等形式加強對煙草專賣法律、法規和對制售假煙、走私煙犯罪分子懲處案例的宣傳，曝光違法違規案件，充分發揮新聞輿論監督作用，強化廣大民眾的法律意識，形成全社會打假、識假、拒假的氛圍，充分調動社會各個方面積極參與“兩煙”打假打私工作。

過去一年，我縣“兩煙”打假打私工作在州“兩煙”打假打私領導小組的領導下，通過各相關成員單位的共同努力和辛勤工作，取得了一定成績。但我們面臨的形勢依然十分嚴峻，“兩煙”打假打私工作任重而道遠。在今后的工作中，我縣將進一步加強領導，督促各相關部門加強配合，通力協作，廣泛深入地開展好“兩煙”打假打私工作，以實際行動維護好我縣卷煙經營的正常秩序，維護好國家和消費者利益。