導(dǎo)語：黨委書記四風(fēng)問題剖析材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

強(qiáng)調(diào)，要把群眾路線教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題，廣大群眾對此寄予厚望，社會各界熱切期盼。筆者認(rèn)為只有出實招、辦實事、見長效，才能贏得群眾的信任和支持，永葆黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

一、“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)

上面千條線，基層一根針。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是貫徹落實黨和國家各項方針政策的最末端，和人民群眾聯(lián)系最為緊密，作風(fēng)問題更為明顯。但長期以來，由于監(jiān)督管理、干部自身建設(shè)等多方面問題，基層作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)，一定程度影響到黨和政府的良好形象。主要表現(xiàn)在：

一是公仆意識較淡薄。少數(shù)干部缺少事業(yè)心和責(zé)任心，深進(jìn)基層、深進(jìn)群眾不夠，解決群眾關(guān)心的實際題目不夠好，沒有切實做到換位思考，沒有做到想群眾之所想，急群眾之所急。下村常常是“身下心不下”，深進(jìn)基層真正聆聽群眾呼聲較少，關(guān)心群眾疾苦不夠，作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上，充其量只是個“通訊員”、“聯(lián)絡(luò)員”。

二是解決問題敷衍塞責(zé)。極少數(shù)黨員干部對落實“八項規(guī)定”、改進(jìn)工作作風(fēng)的新情勢、新要求了解深度不夠，存在熟悉上的誤區(qū)，以為只是“一陣風(fēng)”，沒有作好打持久戰(zhàn)的預(yù)備。極個別黨員干部存在僥幸心理，在落實“八項規(guī)定”和抓作風(fēng)建設(shè)時弄“變通”，以為只要不撞到槍口上就行，自我束縛力不強(qiáng)。

三是干部作風(fēng)不扎實。少數(shù)干部進(jìn)取心不強(qiáng)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作熟悉不到位，沒有明確本身工作職責(zé)，工作中心不突出，經(jīng)常是“胡子眉毛一把抓”，缺少活力、干勁，工作不深進(jìn)，工作效力不高。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境較艱苦，一些干部無意工作，想方設(shè)法找門路、跑調(diào)動，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作常常敷衍了事，“做一天和尚撞一天鐘”常常不思上進(jìn)，消極怠工。

二、“四風(fēng)”問題的產(chǎn)生緣由

黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行中心“八項規(guī)定”，和工作、生活中存在的以上題目，究其緣由，主要有四個方面。

一是思想熟悉不夠深入，心態(tài)不夠平衡。極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部官本位思想嚴(yán)重，存在特權(quán)思想，以為自己是國家干部，與普通黨員、一般群眾要有所區(qū)別，在享受等方面要高他人一等。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部盲目攀比思想嚴(yán)重，喜歡與同行比權(quán)利，與商人比錢財，與群眾比自由，尋求花架子、大場面、圖享樂。僥幸心理依然存在，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以為現(xiàn)在生活水平進(jìn)步了，吃喝玩樂很正常，只要不把公家錢財拿回家，吃點喝點玩點不算甚么。另外，有的以為中心執(zhí)行“八項規(guī)定”只是一陣風(fēng)，狠剎“四風(fēng)”也是口頭上喊喊，只要不做過頭，“對策”到位，就不會出題目。

二是考核體系不夠科學(xué)，評價較難定性?？己藰?biāo)準(zhǔn)看顯績多，潛績少，比較重視考核一個地方經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，和專項工作（活動）外在情勢，而對潛績比較忽視，對采取的工作方法和舉措等不夠重視，輕易致使發(fā)生干得好不如說得好，做得實不如“秀”得好的情勢主義現(xiàn)象。考核標(biāo)準(zhǔn)定性多，定量少，評價干部時，一般只有德、能、勤、績、廉等五項籠統(tǒng)指標(biāo)，特別是德、廉兩項，缺少具體評價內(nèi)容，存在隨便性。評價標(biāo)準(zhǔn)共性多、個性少，不管哪一個層級干部，都是圍繞德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行考評，缺少體現(xiàn)不同崗位、不同層次、不同地域要求的各具特點的考核標(biāo)準(zhǔn)，很難把“四風(fēng)”題目在不同層級干部身上的體現(xiàn)考準(zhǔn)、考實。

三是管理制度不夠健全，監(jiān)督不夠到位。為加強(qiáng)干部管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)行中心“八項規(guī)定”作出具體要求，但是，對干部作風(fēng)中存在的“四風(fēng)”題目、“吃、拿、卡、要”題目、“不作為、慢作為、亂作為”題目等，沒有建立科學(xué)的、操縱性的管理制度，使得有些題目難治理、難定性。同時，相干部分在監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)制度時，存在缺位現(xiàn)象，有時礙于情面，聽其自然，未能較好地正風(fēng)肅紀(jì)。

四是鼓勵機(jī)制不夠完善，賞罰不夠力度。干部考核評價結(jié)果應(yīng)用不夠，對嚴(yán)格執(zhí)行中心“八項規(guī)定”、狠剎“四風(fēng)”，并作出榜樣的單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，未能從政治上、工作上、生活上給予實質(zhì)性嘉獎。一樣，對在執(zhí)行中心“八項規(guī)定”打擦邊球，“四風(fēng)”題目中小錯不斷的單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，缺少剛性的懲戒舉措，使得有些單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了“守紀(jì)就是吃虧”、“小題目沒關(guān)系”等不良思想和僥幸心理。

三、解決“四風(fēng)”問題的對策及建議

解決好“四風(fēng)”問題，事關(guān)民心背向。只有解決好形式主義問題，為民務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)才能得到更好發(fā)揚(yáng)；只有解決好官僚主義問題，黨才能擔(dān)當(dāng)起服務(wù)人民群眾的責(zé)任；只有解決好享樂主義問題，黨員干部的心才能始終與人民群眾的心緊緊貼在一起；只有解決好奢靡之風(fēng)問題，人民群眾才能從感情上向黨聚攏。當(dāng)前，要牢牢抓住教育實踐活動這一重要契機(jī)，建議從四個方面入手。

一是完善制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)體系。結(jié)合本身實際，對有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行梳理，細(xì)化貫徹落實八項規(guī)定的具體辦法，確保轉(zhuǎn)變作風(fēng)有章可循。要進(jìn)一步健全完善堅持群眾線路的制度規(guī)范，明確在制定政策措施、擬制工作計劃、決定重大事項時，必須充分調(diào)查研究，廣泛聽取人民群眾的意見。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)臃腫、人浮干事的現(xiàn)象，要推行機(jī)構(gòu)改革，通過競爭實現(xiàn)減員增效，針對部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作職員不足，顯現(xiàn)一崗多職，人材缺少的現(xiàn)象，要多渠道吸納年輕化、知識化、專業(yè)化人材加進(jìn)基層干部隊伍中。在干部選用上，要通過競爭上崗等情勢，讓人材脫穎而出，把那些真正“想干事、會干事、干成事”的人放到主要崗位上，予以重?fù)?dān)。要實施“職酬并用”制度，將符合提升條件且能提升的干部依照規(guī)定加薪，將符合提升條件但由于沒有職位而沒法提升職務(wù)的干部，可以采用為其加薪、增酬等辦法，以保持、激起干部的積極性。

二是牢牢掌控監(jiān)督問責(zé)。一要增強(qiáng)監(jiān)督實效。將監(jiān)督執(zhí)行八項規(guī)定作為一項常常性工作來抓，果斷避免走過場、弄情勢主義。組織部分要把落實八項規(guī)定的情況納進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容。審計部分要加強(qiáng)對各地、各部分經(jīng)費使用情況的審查。要充分發(fā)揮組織監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用，積極回應(yīng)群眾對干部作風(fēng)題目的反映。二要嚴(yán)厲實施問責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)干部違反八項規(guī)定的題目，要迅速參與、正確核對；對經(jīng)核對屬實的，要根據(jù)情節(jié)給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處罰，涉嫌違法的要及時移送司法機(jī)關(guān)處理，決不遷就。

三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，既要教育干部，也要教育群眾。展開群眾線路教育實踐活動，要加強(qiáng)對干部的教育，通過組織展開系列的教育培訓(xùn)活動，大力提升一切為了群眾、真心服務(wù)群眾的宗旨意識。堅持從群眾中來、到群眾中往的群眾線路，把群眾的實踐作為工作的動力源泉。同時，也要對群眾展開展全民“三觀”（法制觀、道德觀、義務(wù)觀）教育，在大力進(jìn)步群眾物資文化水平的同時，著力提高他們的思想道德素質(zhì)。

四是深入自省，找準(zhǔn)題目，對比自查。干部要勇于重視題目，緊密聯(lián)系實際，對比八項規(guī)定深進(jìn)查找本身在聯(lián)系群眾、調(diào)查研究、會風(fēng)文風(fēng)等方面存在的題目和不足，不但要自己查，還要拓寬渠道、開門納諫，通過量種方式真正把題目找準(zhǔn)找透。要深進(jìn)剖析，切實整改。對常常出現(xiàn)的題目要側(cè)重從規(guī)律上找緣由，對反復(fù)發(fā)生的題目要側(cè)重從制度上找緣由，對長時間存在的題目要側(cè)重從主觀上找緣由，捉住題目實質(zhì)，找準(zhǔn)思想本源，有針對性地制定整改措施。對干部作風(fēng)題目，既要有長時間規(guī)劃，鍥而不舍地抓下往；又要立足當(dāng)前，對群眾反映強(qiáng)烈的突出題目適時展開專項治理，集中氣力解決。