導語：堅持以"三個代表"重要思想為指導努力提高局直屬機關黨建工作水平一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

我們這次會議是在全黨深入學習“三個代表”重要思想、全局上下認真貫徹《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、落實全國安全生產工作會議確定的各項任務的形勢下召開的。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，傳達貫徹全國宣傳思想工作會議、全國組織部長會議和中央國家機關第十八次黨的工作會議、第十六次黨的紀檢工作會議精神，回顧2003年的主要工作情況，部署直屬機關2004年黨建工作和思想政治工作，動員直屬機關各級黨組織和廣大黨員，圍繞中心，服務大局，求真務實，開拓進取，全面推進局直屬機關黨的建設，為完成以安全生產為中心的各項工作任務提供有力的政治保證。 一、堅持圍繞中心、服務大局的工作方針，2003年黨建工作和思想政治工作取得明顯成效 過去的一年很不平凡。在中央國家機關工委和局黨組的領導下，在安全生產、抗擊“非典”、深化改革、維護穩定等一系列重點工作中，取得了明顯成效： （一）深入開展理論武裝工作，學習貫徹“三個代表”重要思想興起新高潮。各級黨組織堅持把學習貫徹“三個代表”重要思想作為首要政治任務和理論武裝工作的主線，組織黨員干部重點學習貫徹了十六大和十六屆三中全會精神、《“三個代表”重要思想學習綱要》、《論有中國特色社會主義》（專題摘編）、同志的一系列重要講話，以及中央、國務院的一系列重要會議精神。全年的理論學習內容豐富、環環相扣，主要有三個特點： 一是思想重視，組織得力，穩步推進。年初，各級黨組織結合本單位的實際制定了以領導班子中心組和處級以上干部為重點的學習計劃和措施，分階段抓了落實。第一季度，主要抓了提高認識、悉心研讀、聯系實際、深入思考等重點環節，促進了直屬機關學習氛圍的形成。年中，中央國家機關工委對局黨組理論中心組的學習情況進行了檢查，給予了好評。中央《關于在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》下發后，局黨組高度重視，并率先舉辦了黨組中心組（擴大）理論研討會，集中一周時間培訓了機關司（室）主要負責人、監察專員和在京單位黨政“一把手”。各級黨組織按照《通知》和局黨組的要求，進一步加強了對學習“三個代表”重要思想的組織領導。第三季度，機關黨委對部分單位的學習情況進行了檢查調研，并向局黨組進行了匯報。 二是形式多樣，氛圍濃厚，聲勢較大。機關黨委、人事司在7月中旬黨組中心組理論研討班結束之后，集中3周時間，共同舉辦了3期機關處級以上領導干部和在京直屬單位領導班子副職學習“三個代表”重要思想培訓班。共培訓干部212名，占應培訓干部的90%。培訓范圍之廣、力度之大，是近幾年來沒有過的，機關和在京單位反映很好。十六屆三中全會召開之后，機關黨委按照黨組的指示，及時發出了學習《通知》，提出了要求，舉辦了黨委、紀委書記培訓班，并為機關和在京單位下發了學習書籍和輔導光盤。9月底，機關黨委組織機關和在京直屬單位2500名黨員，參加了中央國家機關工委舉辦的“三個代表”重要思想知識競賽活動。局黨校加強了干部理論培訓工作，全年共辦培訓班2期，培訓處級以上黨員干部94名。在京單位為營造濃厚的學習氛圍，大都采取了舉辦培訓班、報告會、交流會、知識答卷、實地參觀等形式，把學習活動搞得有聲有色。《政工之窗》創刊以來，突出宣傳重點，集中報道了局領導和局機關、在京單位的理論學習成果，受到中央國家機關工委的好評。 三是突出重點，指導實踐，成果明顯。各單位重點抓了處級以上黨員干部特別是中心組的理論學習，許多領導干部帶頭宣講，運用學習成果指導和推動面上的學習。學習中，局機關的同志緊密圍繞安全生產長效機制建設等根本性問題，把深入學習“三個代表”重要思想和三中全會精神，與學習中央領導同志關于安全生產工作的一系列重要指示、與學習中央關于國家局主要職責、內設機構和人員編制調整意見結合起來，進一步增強了推進改革和強化安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感。深入進行安全生產理論創新和安全生產法制建設的探討，提出了許多很有價值的建議，有力地推動了安全生產工作思路的創新。在京單位領導班子成員緊密圍繞事業單位的改革和發展，進行理性思考，進一步理清了工作思路，深化了改革措施，完善了工作制度，強化了運行機制，狠抓了各項工作的落實，業務工作和經濟工作邁上了新的臺階。 （二）加強直屬機關黨建工作，為各單位中心任務的完成提供了有力的保證。各級黨組織認真貫徹黨的十六大精神，結合本單位的中心任務，積極開展黨建工作，基層黨組織建設進一步得到加強。 一是基層黨組織建設進一步得到加強。直屬機關黨委按照《中央國家機關黨的基層組織工作條例》的要求，繼續抓了基層黨委、支部的組織建設和制度建設。根據機構、人員的變化，及時成立了4個新的黨總支、黨支部，保證黨的工作在新成立單位的落實；及時調整了機關司（室）7名黨委、紀委和黨支部書記，調整和補充了17名黨委、支部委員，在組織上保證了書記隊伍健全和領導干部“一崗雙責”制度的落實；督促基層黨支部認真落實“”、民主生活會、黨風廉政建設等基本制度，基層黨組織的制度化和規范化建設進一步得到加強。配合人事司、駐局紀檢組、監察局對領導班子進行了考核和黨風廉政檢查。安排和組織局機關、在京直屬單位領導班子召開了2003年度民主生活會，基本達到了明確主題，找準問題，勇于批評，增進團結的目的。到目前，12個基層黨委、20個黨總支、177個黨支部組織比較健全，制度落實較好。 二是思想政治建設進一步得到加強。各級黨組織著眼于提高黨的執政能力，把思想政治建設放在黨建工作的首位。首先，堅持用“三個代表”重要思想統領黨建工作。各級黨組織能夠結合黨建工作、業務工作和經濟工作的實際，按照“三個代表”的要求，把力量用在班子建設、制度建設、作風建設和解決突出問題上，取得了明顯成效。其次，堅持為局黨組的中心任務服務。各級黨組織能夠關注大局、了解大局，增強服務大局的針對性。特別是對中央領導同志的重要指示、安全生產工作的重大部署、改革發展的重大措施等，能夠及時進行傳達和貫徹，統一黨員干部的思想和行動。第三，堅持解放思想，與時俱進，不斷推進思想觀念的更新。各級黨組織能夠針對黨員干部中不同存在的觀念落后、創新意識不強的問題，教育引導黨員干部進一步解放思想、創新觀念、創新思路、創新機制、創新方法，努力提高“五種能力”和服務本領，不斷開拓各項工作的新境界。 三是組織發展工作進一步得到加強。各級黨組織十分重視對入黨積極分子的培養和發展，壯大黨的基礎。全年，機關黨委和各基層黨組織共培訓黨員發展對象714名，發展新黨員283名，為黨組織增添了新生力量。同時，嚴肅認真地處理了不合格黨員，有1名黨員被開除了黨籍，1名黨員被除名，教育了黨員，純潔了隊伍。 （三）開展思想政治工作和黨風廉政教育，保持了直屬機關的穩定和促進了作風的轉變。各級黨組織高度重視思想政治工作和黨風廉政教育，積極開展工作，取得了明顯成效： 一是加強形勢任務和黨風廉政教育，促進了機關作風的轉變。機關黨委與有關部門配合，適時組織黨員干部參加中央有關部門組織的時事、形勢報告會和局領導關于安全生產形勢和任務的報告；與人事培訓司積極配合，開展“學習鄭培民，當好人民公仆”的活動；與駐局紀檢組、監察局配合，在黨員干部中開展了黨風廉政教育，較好地統一了黨員干部的思想認識。按照總書記關于“兩個務必”的要求，各級黨組織在廣大黨員干部特別是領導干部中，深入開展理想信念、廉潔從政、艱苦奮斗和立黨為公、執政為民的教育，努力貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，開展向新時期優秀領導干部鄭培民同志學習的活動，組織機關黨員和在京直屬單位領導班子成員觀看了腐敗分子慕綏新、馬向東、李真等三個典型案件錄像片，組織機關和在京單位600余名處級以上黨員領導干部參加了廉潔從政知識測試活動，優秀率達97%。通過教育，廣大黨員干部牢固樹立了馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。與此同時，進一步加強調查研究，推動職能轉變，依法行政、公正執法，改進工作方式，促進了機關作風轉變。一年來，直屬機關沒有發生大的違法、違紀問題。 二是保持高度警惕，深入開展了同“”的斗爭。針對“”邪教組織活動的新特點和新動向，機關黨委及時組織學習和貫徹中央關于“”問題的方針政策，提出工作要求。各級黨組織繼續保持高度警惕，按照上級的要求，嚴格落實穩定工作責任制，繼續抓了普遍教育、排查深挖、鞏固提高的工作，防止了反彈和反復，形勢總體穩定。 三是充分發揮群眾組織的作用，密切了黨組織同職工群眾的聯系。各級黨組織指導工青婦等群眾組織從自身特點出發開展工作，積極貫徹落實全國工會十四大、共青團十五大和全國婦女九大會議精神，加強對職工、青年和婦女的教育，努力為職工群眾辦實事，穩定推進和完善職工代表大會制度，促進了直屬機關的各項建設。主要做了以下幾項工作：一是分別舉辦了工會、共青團、婦女干部培訓班，培訓群工干部180余人，提高了群工干部的素質。二是具備條件的單位逐步推行職工代表大會制度，提高了行政決策的透明度。三是積極開展“職工之家”、“十佳青年”、“巾幗建功”等群眾性創建活動，一批職業道德、精神文明的先進單位、先進個人典型受到表彰。四是積極開展群眾性文體活動，各級黨委、工會多次在重大節日期間組織干部職工開展文體比賽，機關黨委還舉辦了直屬機關職工英語風采大賽，活躍了職工文化生活。五是各級工會組織積極為職工群眾辦好事、辦實事，其中，機關工會全年共為困難職工發放困難補助金3萬余元，并幫助3名特困職工解決了子女上大學的困難。 （四）做好“非典”防治工作，取得了階段性重大勝利。各級黨組織和廣大共產黨員在防治“非典”的斗爭中，始終站在斗爭的前列，按照局黨組關于“一手抓非典防治，一手抓安全生產”的工作方針，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極開展預防宣傳和防范工作，認真落實預防工作責任制，取得了機關和在京單位無一人感染的重大勝利。與此同時，積極帶頭捐款，共捐款67萬元，其中3100名黨員干部和職工群眾捐款15.4萬元，有力地支援了防治“非典”的斗爭。廣大黨員干部堅持“兩手抓”，帶領職工群眾積極開展業務工作，機關各業務司（室）、煤炭總醫院、機關服務中心、信息研究院、安科中心、信息中心、華北科技學院、煤礦文工團等單位，努力克服因“非典”帶來的困難，把損失減少到了最低程度。在這場斗爭中，涌現出了以煤炭總醫院黨組織、廣大黨員為突出代表的一大批先進基層黨組織和優秀黨員，機關黨委組織評選后，由局黨組表彰了10個先進基層黨組織和30名優秀黨員，其中2個先進基層黨組織、3名優秀黨員受到中央國家機關工委的表彰。 （五）扶貧工作開局良好，各項工作進展順利。一是局黨組對扶貧工作十分重視。顯政和德學同志多次過問和協調扶貧工作，對這項工作給予了大力支持。二是機關黨委年初對兩個定點扶貧縣的情況進行了調查研究，根據實際情況制定了扶貧工作方案。三是各單位大力支持扶貧工作，人事司選派了4名干部分赴兩個扶貧縣掛職，并在財力和物力上給予了積極的支持。四是開展了向扶貧地區送溫暖活動，去年春節前，共為兩個扶貧縣捐款15萬余元、衣被3000余件，并及時送到困難群眾的手中。今年10月，在煤炭總醫院的大力支持下，組織醫療隊赴兩個扶貧縣為群眾送醫送藥，受到當地政府和人民群眾的好評。五是積極協助山西省大同市和兩個扶貧縣做好招商引資的準備工作，在機關有關司、室負責同志的幫助下，于11月份順利召開了扶貧招商引資洽談會，基本達到預期目的。 在看到成績的同時，我們還必須看到存在的問題和不足。一是基層黨支部的自主活動能力不夠強。有的黨支部活動不經常，解決自身問題的能力不強，黨組織的作用發揮不夠有力；二是有的領導班子內部不夠協調，影響了領導班子的形象和工作的開展；三是作風建設還有差距，“文山會海”、作風不深入的問題，還沒有從根本上得到解決；四是直屬機關黨委對黨建工作的研究不夠，創新意識不強，指導基層工作的水平不高，工作處于一般化狀態。對于這些問題，我們不僅要高度重視，而且要努力加以解決。 二、以“三個代表”重要思想為指導，全面完成2004年黨的各項工作任務 2004年局直屬機關黨的工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞中央國家機關第十八次黨的工作會議的部署和局黨組中心工作，以“建設一流隊伍、培育一流作風、創造一流業績”為奮斗目標，以為安全生產提供政治、思想、組織保證為服務宗旨，繼續推進理論武裝工作，進一步解放思想，提高素質，增強能力；大力加強基層黨組織建設，扎實開展黨員先進性教育，進一步增強黨組織的凝聚力、戰斗力；大力加強思想政治工作，進一步維護穩定和團結；大力加強機關作風建設和制度建設，堅持求真務實，全面提升工作效率，創新工作思路和工作格局，為全面落實全國安全生產工作會議精神，保證各項工作任務的順利完成而奮斗。 （一）堅持學以致用，進一步把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮引向深入 學習貫徹“三個代表”重要思想是一項長期的戰略任務，要繼續作為今年理論武裝工作的首要任務來抓。按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，著力在學習的系統性上下功夫，在理論聯系實際上求深入，在解決問題、推動工作上見成效。 第一，深入系統地學習“三個代表”重要思想，全面把握“三個代表”重要思想的科學體系和根本要求。黨員領導干部的學習，要在以下三個方面有新的突破：一是進一步深化對“三個代表”重要思想時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的認識，不斷增強學習貫徹的自覺性和堅定性，真正做到入心入腦。二是要堅持學以致用、用有所成、學用相長，自覺把學習貫徹“三個代表”重要思想作為提高思想政治素質、理論水平和“五種能力”的根本途徑。三是要自覺指導世界觀的改造，堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。 當前，要特別強調解決好權力觀、地位觀和政績觀問題，緊密聯系全面建設小康社會和安全生產監管監察工作的實踐，緊密聯系推動改革發展穩定的實踐，緊密聯系加強和改進黨的建設的實踐，堅持立黨為公、執政為民，堅持“兩個務必”、求真務實，把“三個代表”重要思想體現到安全生產和事業單位改革、發展工作中去，落實到領導干部的思想和行動中去，貫徹到關心群眾生活中去，不斷開創各項工作的新局面。 第二，認真學習貫徹十六屆三中全會和中央、國務院一系列工作會議精神，把思想認識統一到中央的精神上來。今年，按照局黨組的要求，要重點組織廣大黨員干部深入學習三中全會《決定》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》，使廣大黨員和干部職工充分理解完善社會主義市場經濟體制改革的指導思想和“五個統籌”、“五個堅持”的方針原則，準確把握改革的目標和主要任務，明確推進改革的基本途徑，牢固樹立科學的發展觀和科學的人才觀，進一步解放思想、轉變觀念。要把思想認識統一到中央的精神上來，充分認識安全生產工作在社會主義市場經濟中的地位、作用、目標、任務，進一步增強推進改革和強化安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，推進安全生產長效機制建設，調動一切積極因素促進安全生產、服務安全生產、保證安全生產，為推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明的協調發展作出新的貢獻。5月份，召開直屬機關黨員干部學習三中全會和全國安全生產工作會議精神交流會，推動面上的學習。 第三，按照理論武裝工作的格局，抓好理論武裝工作的落實。中央國家機關工委確定的理論武裝工作的格局是：以黨委中心組為龍頭，以局、處級干部為重點，從戰略高度加強青年干部教育，依靠黨支部抓落實。直屬機關各級黨組織要從實際出發，切實抓好理論武裝工作。 1、發揮好各級中心組龍頭作用。認真執行中央關于黨員領導干部理論學習的各項制度，進一步加強和改進中心組學習，提高學習質量，把理論學習與專題研討、調查研究、解決實際問題結合起來，提高學習的系統性、針對性和實效性。上半年，機關黨委將會同有關部門組成聯合檢查組，對各級中心組的學習進行檢查和抽查。主要檢查學習制度、學習內容的落實情況，聯系實際形成的工作思路和工作舉措，提高思想政治素質和黨性鍛煉的新成效。 2、加強局處級干部的培訓。一是抓好局黨校的理論培訓。各級黨組織要堅決落實參加局黨校理論培訓人員，保證培訓計劃的完成；二是采取專題培訓、集中培訓的形式，對機關局處級干部和直屬單位領導班子成員進行一次集中培訓。三是充分發揮各媒體的作用。中國安全生產報、中國煤炭報、《政工之窗》和局域網站，要多宣傳局機關和在京單位開展學習的新成果、新經驗。 3、推進青年理論學習。青年是我們事業的希望和未來。要從確保黨的事業后繼有人的戰略高度，重視青年干部的理論武裝工作。這幾年，機關和在京單位吸收了一大批大學畢業生。各單位黨組織要在盡快培養他們成為業務和學科骨干人才的同時，重視引導他們堅持理論學習與社會實踐相結合，把學習“三個代表”重要思想與鉆研業務結合起來，自覺把“三個代表”重要思想作為思想和行動的指南，做到真學、真信、真用，奠定扎實的思想政治素質和良好的作風素質。各級黨組織要積極為青年的理論學習創造條件，加強指導，提供服務。 4、重視抓好離退休干部的理論學習和時事政策教育。各單位黨組織要加強對老干部學習的組織領導，根據老干部的特點和思想實際，制定學習計劃，健全學習制度，采取靈活方式，開展理論和時事政策教育，進一步促進老干部隊伍的穩定。 4、落實黨支部理論武裝工作的責任。黨支部是理論學習的直接組織者，把理論武裝工作落實到黨支部，基礎就扎實，效果就明顯。黨支部責任落實的基本標志：一是學習有計劃；二是經常有檢查；三是階段有交流；四是全年有考核。各級黨組織要結合形勢任務的變化，不斷探索新方法，逐步形成黨支部抓理論武裝工作的新機制，打牢黨員干部的思想基礎。機關黨委將適時開展黨支部理論武裝工作研討交流會，并積極向中央國家機關工委推薦好的做法和經驗。 （二）加強基層黨組織建設，進一步增強黨組織的活力 黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是黨執政的組織基礎。加強黨的執政能力建設，必須從基層抓起。要按照把基層組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者的要求，進一步提高黨的基層組織建設水平。 第一，大力加強各級領導班子的思想政治建設。機關黨委將協同有關部門，重點抓好機關黨支部班子和事業單位黨委班子的思想政治建設，各基層黨委抓好各自主管的領導班子建設。加強領導班子思想政治建設，必須按照中央領導班子思想政治建設座談會和全國組織部長會議精神的要求，把思想政治建設放在領導班子建設的首位，自覺做到“五個堅持”：一是堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高理論水平和運用理論解決實際問題的能力；二是堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷提高領導水平和執政水平；三是堅持民主集中制，不斷增強班子團結，提高科學決策水平；四是堅持“兩個務必”，不斷改進領導作風；五是堅持立黨為公、執政為民，做到清正廉潔。領導班子“一把手”要切實負起責任，抓好班子，帶好隊伍，并在各方面做出表率。機關黨委要加強對領導班子民主生活會的監督和檢查，重點是監督和檢查問題整改的落實，提高民主生活會的質量。 第二，大力加強黨支部書記隊伍建設。加強黨支部建設，支部書記是關鍵。一是要健全組織，配齊書記。要按照“一崗雙責”的要求，選好配強機關司、室兼職黨支部書記、副書記，選好配強老干部黨支部書記。機關司、室行政負責人必須兼任黨支部書記，保證黨的工作在機關的貫徹落實。老干部黨支部書記必須選舉熱心黨務工作、政治上強、身體健康的老同志擔任。二是要加強培訓，提高素質。上半年，機關黨委將以中央國家機關工委編寫的《黨支部工作手冊》為教材，舉辦3期黨支部書記培訓班，對機關和事業單位177名黨支部書記進行全面輪訓，提高他們“兩手抓”的意識和能力。 第三，探索創建學習型黨支部。按照中央國家機關工委的要求，要積極開展創建學習型黨支部的活動，大力提升基層黨支部自身和黨員干部的學習能力、基層黨支部促進黨員溝通能力、基層黨支部服務能力、基層黨支部持續創新能力，形成黨員教育管理的長效機制，確保黨員教育經常化、制度化，夯實基礎，增強活力，努力把基層黨支部建設成為團結帶領廣大黨員干部投身全面建設小康社會奮斗目標的堅強堡壘，成為加強黨的執政能力建設的堅實基礎。 第四，做好黨員發展工作。要積極做好入黨積極分子的教育、培養和發展工作，尤其要重視在青年知識分子中發展黨員，保證發展質量，增強黨組織的活力。在抓好基層黨建工作的同時，要切實加強工會、共青團、婦女等群眾組織建設，形成黨、工、青、婦工作的合力，整體推進各項工作。 （三）按照“兩不誤”、“兩促進”的要求，扎實開展保持黨員先進性教育活動 根據中央在全黨普遍開展黨員先進性教育活動的要求，今年第四季度中央國家機關全面開展黨員先進性教育。這是黨中央繼“三講”教育之后，加強黨的建設的又一重大舉措。各級黨組織一定要按照中央的統一部署和要求，加強組織領導，認真搞好教育活動。 上半年，各級黨組織要認真做好各項準備工作。一是認真開展一次調查研究，摸清本單位黨員隊伍中存在的問題、黨員教育管理工作狀況、基層黨組織建設狀況等基本情況，明確需要解決的主要問題和達到的目標要求。二是調整、整頓組織不健全、軟弱渙散的基層黨組織，分層次培訓骨干。三是根據本單位的實際，制定切實可行的實施方案。四是加強領導，在局黨組的統一領導下，成立領導機構，并組建精干高效的工作機構。五是樹立和表彰一批先進基層黨組織、優秀黨員和優秀黨務工作者，為開展保持黨員先進性教育活動樹立先進典型。 （四）努力改進機關作風，加大黨風廉政建設和反腐敗工作的力度 黨的作風關系黨的形象和生命。局直屬機關尤其是局機關的作風建設，直接影響黨和政府的威信和形象。各級黨組織要深刻認識加強和改進機關作風與黨風廉政建設的極端重要性，堅持不懈地抓緊抓好這項工作。 第一，堅持執政為民，以學習貫徹《行政許可法》為契機，轉變機關作風。各級黨組織要在廣大黨員干部中深入開展“兩個務必”和“八和堅持、八個反對”的教育，大力倡導求真務實作風，使廣大黨員干部特別是領導干部增強執政黨意識，樹立正確的權力觀和政績觀，切實做到為民、務實、清廉。各單位要針對本單位存在的突出問題，制定進一步轉變作風的具體措施，堅決克服形式主義、官僚主義。要深入基層，調查研究，傾聽基層和群眾的呼聲，主動為基層、為群眾排憂解難。要繼續精簡會議、活動、文件，提高工作效率。要組織開展《行政許可法》的學習、教育和宣傳活動，不斷提高黨員干部依法行政、依法辦事的自覺性，切實促進行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的建立。機關黨委將配合有關司、室，舉辦學習貫徹《行政許可法》系列專題講座，組織機關公務員和直屬單位領導班子成員參加學習。 第二，嚴格黨的紀律，以學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》為契機，強化監督檢查。面對復雜多變的國際、國內環境，嚴格黨的紀律十分重要。當前，特別要注意嚴肅黨的政治紀律。政治紀律是黨最重要的紀律，是各級黨組織和每個黨員在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致的行為規范，是黨保持高度團結統一、鞏固黨與人民群眾的血肉聯系、實現黨的各項任務最重要的保證。中央國家機關黨員干部位處高級領導機關，嚴守政治紀律至關重要。因此，必須自覺遵守黨的政治紀律，保證中央的政令暢通。各級黨組織要組織黨員干部認真學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》，進一步嚴明黨的紀律，健全機制，規范行為，強化監督，做到是非清楚，賞罰分明。對于違反紀律的行為，要嚴肅查處，決不姑息。 第三，堅持標本兼治，以深化紀檢監察體制改革為契機，進一步做好從源頭上防治腐敗的工作。各級黨組織在反腐敗斗爭問題上，旗幟必須鮮明，態度必須堅決，工作必須鍥而不舍。要堅持反腐敗三項工作格局，標本兼治，懲防并舉，從源頭上防治腐敗；要加強對紀檢工作的領導，全面落實黨風廉政建設責任制，強化監督檢查，嚴格責任追究；要認真貫徹落實黨員干部廉潔自律的各項規定，規范從政行為；要不斷加大查辦違紀違法案件工作的力度，嚴肅黨紀政紀；要堅決糾正不正之風，切實解決涉及群眾切身利益和群眾反映強烈的實際問題。黨員領導干部要帶頭從自己做起，以身作則，率先垂范，經得起權力、金錢和美色的考驗。 （五）積極探索新形勢下機關思想政治工作的規律和特點，深入細致地做好經常性的思想政治工作 黨的十三屆四中全會特別是十六大以來，黨中央采取一系列重要措施，加強和改進思想政治工作，極大地調動了各方面的積極性，為全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面提供了堅強保證。 近年來，局直屬機關各級黨組織圍繞中心、服務大局，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，積極開展思想政治工作，在疏導熱點、化解矛盾，維護穩定，促進思想解放、更新思想觀念等方面，做了大量卓有成效的思想政治工作，有力地促進了以安全生產監管、監察為中心的各項工作。但是，我們必須清醒地看到，我國正處在改革的攻堅階段和發展的關鍵時期，社會情況發生了復雜而深刻的變化，人們的思想也在隨之發生著各種各樣的變化。對于我們國家局來講，機關職能發生了新的變化，任務更加艱巨；直屬事業單位面臨的改革將更加深入，干部職工的思想將更加活躍。為此，統一思想、凝聚力量、維護穩定的任務非常繁重。我們一定要保持清醒頭腦，增強憂患意識，從鞏固黨的執政地位的高度、從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度、從認真履行安全生產監管、監察工作職責的高度，確立更高的標準，把思想政治工作做深、做細、做扎實。 第一，深入學習貫徹全國宣傳思想工作會議精神。總書記在前不久召開的全國宣傳思想工作會議上作了重要講話。講話站在歷史和全局的高度，深刻分析了當前的國際國內形勢，充分肯定了十三屆四中全會、特別是十六大以來思想政治工作的成績，精辟闡述了新世紀新階段宣傳思想工作的極端重要性，明確提出了做好思想政治工作的根本指針、主要任務和方針原則。講話對于做好當前和今后一個時期的思想政治工作，調動黨內外廣大干部群眾的積極性，全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面，具有極其重要的指導意義。各級黨組織要認真傳達貫徹全國宣傳思想工作會議精神，把廣大黨員干部的思想統一到中央的精神上來。第一季度，舉辦黨務干部培訓班，進一步學習貫徹全國宣傳思想工作會議精神，研究提出《關于加強和改進局直屬機關思想政治工作的意見》，進一步推進思想政治工作制度和工作方法的創新。第三季度，召開局直屬機關思想政治工作會議，交流工作經驗，推出思想政治工作創新先進典型。 第二，認真做好穩定工作。要教育廣大干部和職工識大體、顧大局，自覺維護改革發展的新局面。要特別關心職工生活，傾聽職工呼聲，維護職工利益，主動為困難職工送溫暖。國家出臺涉及群眾利益的改革措施后，各級黨組織要認真做好宣傳思想工作，保證改革措施的貫徹和落實。要認真做好“兩節”、“兩會”和政治敏感期的穩定工作。對同“”斗爭的長期性、復雜性和尖銳性，要始終保持清醒的認識，進一步做好統一思想的工作，認真落實工作責任制，始終保持高度警惕，加強排查和防范，做好防范工作，確保直屬機關的穩定。 第三，大力加強精神文明建設。要充分發揮群眾組織的橋梁和紐帶作用，加強對工、青、婦等群眾組織的領導，指導他們依照法律和各自的章程開展工作。要指導工會組織認真落實《中央國家機關貫徹〈工會法〉實施辦法》，履行好維護職工合法權益的基本職責。積極推進各單位內部事務民主參與、民主管理和民主監督。繼續實施“送溫暖”工程，把為困難職工辦實事、辦好事經常化、制度化；要協助有關部門做好培養和選拔女干部的工作，為女職工多辦實事，提高婦女職工的整體素質；要指導共青團組織自覺把團建納入到黨建總體格局之中，以黨建帶團建，實現團建創新，為直屬機關青年的學習、工作和成長創造良好的環境。 機關黨委將以慶祝建國55周年為契機，大力開展豐富多彩的主題活動，活躍干部職工的文化生活。直屬機關黨委擬于今年分別舉辦《工會法》知識競賽、《行政許可法》知識競賽、直屬機關職工體育運動會、組織以《頌祖國》為主題的大型歌詠比賽等活動。通過開展這些活動，進一步促進直屬機關的精神文明建設。 此外，我們要按照中央的要求，繼續做好統戰工作、民族宗教工作和定點扶貧工作，爭取取得新的成果。 （六）發揚與時俱進精神，不斷改進和創新直屬機關黨的工作 直屬機關黨建工作必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，深入研究新情況、新問題，不斷創新工作思路和方法；必須緊緊依靠局黨組的領導，依靠各單位領導班子的密切配合和大力支持；必須認真落實黨員領導干部“一崗雙責”的要求，在組織上、制度上保證黨的工作的落實，促進黨建工作上臺階、出成果。 第一，加強黨務干部隊伍建設。各級領導班子尤其是黨政“一把手”，要不斷提高對黨建工作重要性的認識，增強做好黨建工作的責任感、使命感和緊迫感。要配備黨性強、作風正、有能力、熱愛黨務工作的同志，充實到黨務干部隊伍中來。要加強對黨務干部的教育培訓，幫助他們解放思想，轉變觀念，不斷提高理論水平和工作能力。要推動黨務干部的崗位交流，不斷優化黨務干部隊伍結構。要關心黨務干部的工作和生活，切實幫助他們解決實際困難。 第二，以改革創新的精神，不斷加強和改進直屬機關黨的工作。機關黨建工作的任務從根本上講是教育人、培育人的工作，必須確立以人為本的理念，著眼于人的全面發展，不斷開拓機關黨建工作的新領域。因此，要改革和完善直屬機關黨的工作體制和機制，進一步推進黨建工作的制度化、規范化和程序化。要進一步轉變工作方式，加強分類指導，體現工作特色，增強黨組織的生機與活力。機關黨委將與人事培訓司協商、研究，制定黨建工作績優考核制度，努力推進直屬機關黨建工作的制度創新。 第三，機關黨委的工作要進一步加強和改進。今后，機關黨委主要是在調查研究、分類指導、總結經驗、搞好服務上多下功夫，抓好對黨建工作起推動作用的導向性活動，做到有所為、有所不為，為基層黨組織創造性地開展工作留下更大的空間。 最后，讓我們緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍，在中央國家機關工委和局黨組的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，振奮精神，開拓進取，扎實工作，努力完成局直屬機關黨的工作任務，為實現安全生產形勢的進一步好轉做出新的更大的貢獻！