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通過參加區委中心組的科學發展觀的集中學習，自己對以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀有了更深刻的理解。科學發展觀是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業發展全局提出的重大戰略思想，它不僅是統領我國經濟社會發展全局的根本指針，也是加強國防后備力量建設的行動綱領。隨著我軍跨越式發展步伐的不斷加快，從嚴治軍的地位日益凸顯，人武部的正規化建設必須堅持以科學發展觀為指導，探索規律，謀劃思路，解決矛盾，根除積弊，使其更加科學，更加有效，為建設強大的國防后備力量、打贏信息化戰爭提供重要保證。

一、用科學發展觀統領人武部正規化建設，應堅持用“四個秩序”規范

科學發展觀是全面的發展觀。任何事物發展都是一個系統的發展過程，系統的各個組成要素構成了系統的整體。人武部正規化建設是一個系統工程，是由若干子系統構成的。這些子系統在各自的系統里相互制約、相互聯系、相互作用，決定著整個系統的推進。如果對正規化建設的各個要素考慮不周，就會影響整體。人武部正規化建設樹立全面發展的理念，必須圍繞四個秩序”（正規的戰備、訓練、工作、生活秩序）這個目標展開，通過建立正規的“四個秩序”實現作戰準備經常化、教育訓練規范化，各項工作科學化，一日生活條令化。

用正規的戰備秩序規范。正規的戰備秩序，是人武部履行根本職能的保證。一是要經常進行戰備教育。建立和完善戰備制度，具有較系統和符合實際的戰備教育資料。使所屬人員克服和平麻痹思想，增強戰備觀念，做到居安思危，常備不懈，在緊急情況下，做到一聲令下，立即行動，具備快速反應和應變能力。二是要健全戰備組織。堅持以指揮機構、應急分隊、專業技術分隊、對口專業分隊為重點，提高各類戰備組織的快速反應能力，做到有一支精干、健全、靈敏、高效的作戰指揮機構，有一支齊裝滿員、訓練有素、反應快速，隨時能遂行任務的應急力量。有一個能及時準確地接收、處置各種情況的戰備值班系統，能適應作戰和處置突發事件的需要。三是要完善戰備方案。戰備方案是人武部組織實施戰備工作的依據，要結合本部承擔的戰備任務，擬制和完善本級的各種戰備方案、行動預案，并使全體人員熟悉方案的有關規定和各項制度。四是要有齊全的戰備設施。要有一個安全牢固、設施齊全的民兵武器裝備倉庫（槍械室），有一套適應作戰需求的指揮設施，有一套適應于野外作戰行動的物資器材。

用正規的訓練秩序規范。軍事訓練是和平建設時期人武部的一項重要工作，建立正規的訓練秩序是提高訓練質量和民兵素質的重要保障。強調建立正規的訓練秩序，結合民兵整組，保證全面、系統、科學地組織訓練。首先要健全訓練組織。要有一套完善的訓練組織機構，完善訓練制度。能依據民兵訓練實施細則，建立健全訓練計劃、登記統計、考核驗收、總結評比、獎懲等民兵整組訓練制度。其次有一套完整的訓練檔案資料，有性能良好、品種齊全、數量充足的訓練器材，以提高訓練效果，保證訓練質量。通過建立正規的訓練秩序，逐步達到訓練步驟秩序化，訓練內容系統化，訓練管理制度化，訓練手段現代化。用正規的工作秩序規范。正規的工作秩序，就是要用條令條例規范工作秩序，使全部人員保持熱烈而鎮定的情緒、緊張而有秩序的工作。在工作中嚴密組織，科學運籌，統籌兼顧，合理部署，避免碰到什么抓什么，想到什么干什么的被動局面。要健全學習、值班、會議、請示報告、安全保密、總結講評等制度，落實崗位責任制。要堅持向地方黨委、政府匯報工作，定期召開議軍會。要在明確職責的基礎上，實行嚴格的責任制、獎懲制，獎功罰過，獎勤罰懶，獎優罰劣，使所有人員做到在其位、謀其政、行其權、盡其責，各科密切協作，主動配合，維護良好的辦公秩序。以準確、快速、嚴謹、求實的作風，高標準地完成上級交給的任務。用正規的生活秩序規范。正規的生活秩序，就是要嚴格按照條令條例規范全體人員的言行，實現一日生活條令化。人武部不同于野戰部隊，在生活管理上不可能完全照搬照套野戰部隊的具體做法。但在一日生活秩序上，要保證八小時工作制，按時上下班，不遲到早退，人員外出要逐級請銷假，做到軍容嚴整、姿態端正、作風優良、行為規范，自覺維護軍人的形象和聲譽。要做到生活設施齊全配套，物質文化生活豐富多彩，營區整潔，環境優美，具有一個良好的生活環境。

二、用科學發展觀統領人武部正規化建設，應注重把握重點環節用科學發展觀指導人武部正規化建設，堅持全面發展并不是無重點。科學發展觀是“兩點論”和“重點論”的辯證統一。因此，在人武部正規化建設中注重整體建設必須分清主次，突出重點，即抓住對正規化有重要影響的方面，也就是抓好在人武部正規化整體建設中具有決定性作用的“關節點”。從人武部正規化建設的實踐看，應圍繞落實“四個秩序”，重點抓好“四個環節”：

一要突出思想政治建設。加強政治建設是人武部正規化建設的首要任務。只有通過先進的思想灌注，提高人武干部的政治覺悟，才能保證人武部正規化建設的正確方向。要針對社會主義市場經濟條件下人武部建設的新情況、新問題，把思想政治建設與正規化建設有機結合起來，確保正規化建設的健康發展。

二要突出作風紀律建設。作風紀律建設是人武部正規化建設的重點內容，也是正規化得以實現的重要條件，抓好作風紀律就抓住了正規化建設的關節點。加強人武部正規化建設需要做的工作很多，就人武部而言，應側重抓好遵規守紀教育；強化制度管理；抓好養成教育。自覺克服地方化、散漫化和庸俗化。

三要突出基礎設施建設。搞好基礎設施建設是人武部正規化建設的基石。人武部的基礎設施建設應著眼于對臺應急作戰和信息化條件下局部戰爭這個課題，牢固樹立建為用的觀念，糾正建為看的傾向；牢固樹立量力而行的觀念，糾正貪大求洋的傾向；樹立長遠觀念，糾正短期行為。

四要突出自身業務建設。抓好業務建設是人武部正規化建設的根本途徑，要從適應市場和戰場的需要出發，針對人武部人員流動快，業務生疏的實際，注重在實際工作中培養干部，搞好技能培訓，加強對干部的業務考核，確保干部達到“一通六能”（精通本職業務。能獨立完成任務；能獨立起草文件；能為民兵講課；能組織民兵訓練，熟練掌握民兵訓練武器裝備；能掌握一至兩門當地生產技術和有關經濟管理知識；能操作本單位的現代化辦公用具）。

三、用科學發展觀統領人武部正規化建設，應正確處理好各種關系

科學發展觀要求人武部正規化建設必須樹立協調發展、可持續發展的理念。要以科學發展觀推進人武部正規化建設，就必須正確把握運用協調和可持續發展的思想，統籌兼顧，辯證地處理好以下幾個關系。

一要正確處理人武工作與地方工作的關系，強化職能意識。做好軍事工作是人武部的根本屬性。區人武部是地方黨委的軍事部兼政府的兵役機關，所從事的大量工作又離不開群眾，地方色彩比較濃。但從總體上看，它的性質和所擔負的任務有著明確的軍事目的。因此，人武部工作雖與地方聯系較密切，但作風不能地方化。應按照軍隊的條令條例來規范行動，自覺維護軍事機關的形象，妥善處理好配合地方中心工作與干好本職工作的關系，建立正規、高效的民兵預備役工作“一線指揮部”。

二要正確處理人武部機關建設與基層建設的關系，強化服務意識。抓人武部帶基層,應當成為我們重要的工作思路。要把抓人武部正規化建設的根本目的，放在促進民兵預備役工作的大面積落實上。如果基層工作平平淡淡，甚至問題成堆，即使機關建設搞得再好，也是華而不實，難以持久。因此，在抓正規化建設中不能就抓機關而抓機關，更重要的是在抓正規化建設的過程中，找出存在的問題，有針對性地加以解決，從而推動整個基層工作向前發展。

三要正確處理硬件建設與軟件建設的關系，在全面建設上下工夫。搞好正規化建設，硬件是依托，不過硬固然不行；“軟件”是關鍵，上不去也不行，在指導工作上，一定要堅持“軟件”、“硬件”全面建設、協調發展的原則，尤其要注重提高人武部的內在素質和整體水平。不但要看設施好不好，圖表資料全不全，更重要的是看干部的軍政素質是否強，工作姿態是否好，工作標準是否高，工作作風是否實。要通過正確引導，使人武部真正做到“硬件”過硬，“軟件”不軟。

四要正確處理集中抓和經常抓的關系，樹立持之以恒的思想。加強人武部正規化建設是一項長期的任務，不能一蹴而就，一勞永逸。集中一段時間，集中精力在某項工作上搞突破是行之有效的工作方法，但大量的工作要靠持之以恒、常抓不懈才能搞好。因此，在抓人武部正規化建設中要充分認識人武部正規化建設的長期性和艱巨性，牢固樹立經常抓、反復抓的思想。克服運動式、突擊式的工作方法，杜絕浮夸造假現象，在持久養成和經常保持上下工夫。做到經常分析人武部正規化建設的形勢，及時研究解決帶傾向性的問題；經常抓基本設施建設，保持硬件過硬，經常進行條令條例教育和訓練，用條令條例規范每個干部職工的行為。