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提高領導干部的學習能力與加強黨的執政能力建設有著密切的內在聯系。《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》指出：“堅持把黨的思想理論建設放在首位，大力弘揚理論聯系實際的學風，增強把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的能力，提高全黨的理論思維和戰略思維水平。”這對提高領導干部的學習能力提出了新的要求。

一、提高學習能力是加強黨的執政能力建設的基礎

學習能力是一項基礎能力。一個政黨要提高執政能力，必須以提高學習能力為基礎。這樣，才可以獲得持久的發展動力。

提高學習能力，是加強黨的執政能力建設的內在要求。是否重視學習，反映了一個國家、一個民族的精神狀態，甚至關系到一個國家、一個民族的興衰。歷史上，一個先進國家因為輕視學習而落后，一個落后國家因為善于學習而后來居上的現象，是屢見不鮮的。通過加強學習提高黨的執政能力，提高黨的戰斗力和凝聚力，也是我們黨的優良傳統。同志曾多次強調學習的重要性，并號召全黨同志向一切內行的人們學習。鄧小平同志提出：“全黨同志一定要善于學習，善于重新學習”。同志也指出：“學習問題，關系到廣大干部自身的進步，關系到國家、民族的命運和社會主義現代化事業的成敗。”同志強調，要放眼世界發展的大勢，胸懷改革和建設的全局，加強學習，加強實踐，注重研究新情況，解決新問題，努力在實踐中學習新知識，增長新本領，創造新業績。這些重要論述，充分體現了黨中央對學習問題的高度重視。我們必須明確，要提高黨的執政能力，更好地擔當起歷史和時代賦予的莊嚴使命，就必須加強學習，努力在全黨形成濃厚的學習風氣，以學習的高潮推動黨的建設的高潮。

提高學習能力，是培養世界眼光和戰略思維的現實需要。當今世界，科技進步日新月異，知識創新空前加快，各國綜合國力的競爭，越來越表現為科技進步、知識創新能力的競爭和人的素質的競爭。以信息技術和生物技術為代表的高新技術突飛猛進，各種新知識、新事物層出不窮，需要我們去了解、去認識；新情況、新問題、新矛盾不斷涌現，需要我們去把握、去解決。不學習，就會思想空虛，精神貧乏，是非不辨，方向不明；就會退步落伍，被時代淘汰。要跟上時代前進的步伐，適應新形勢、新任務的要求，不斷提高領導水平和執政水平，就必須不斷加強學習、更新知識、積累經驗、提高素質，努力成為具有世界眼光、把握發展規律，能夠開拓創新、善于駕馭全局的現代型領導者。

提高學習能力，是與時俱進、創新發展的緊迫課題。一個城市的發展、城市的素質、城市的活力，取決于這個城市尤其是各級領導干部學習的廣度和深度。作為領導干部，對待學習的問題，不能僅從個人習慣和愛好上來看待，必須上升到精神狀態和事業成敗的高度來認識。評價一個領導干部精神狀態好不好、事業心強不強，很重要的一個方面，就是看其對待學習的態度。每個領導干部都應該明白，學習不僅僅是個人行為，更重要的是一種社會行為；學習不僅僅是自己生存和發展的需要，更重要的是一種歷史重任和社會責任。領導干部一定要把學習當作一種神圣職責，一種精神境界，一種終身追求，作為自覺的、經常性的、不間斷的任務。要勤于學習，善于學習，學以明志、學以立德、學以增智。要通過爭做“學習型領導”，推動“學習型城市”、“學習型社會”的建設。

二、提高學習能力要切實端正學習態度

提高學習能力，必須切實端正學習態度。當前，一些領導同志對待學習的態度不夠端正，表現在思想認識上，主要存在三種誤區：一是認為“工作太忙，很難擠出時間學習”。其實，學習和工作不能截然分開，二者不是非此即彼、互不相容的關系。俗話說，磨刀不誤砍柴工。通過學習提高思想理論水平，掌握科學知識，不僅不會耽誤和影響工作，還會提高工作質量和效率。二是認為“自己有高學歷，不用怎么學也能對付過去”。這是一種盲目的優越感。有高學歷固然是一種優勢。但如果滿足于已有的學歷，就此止步，那就不可避免地要落伍，甚至被淘汰。因為我們所處的時代是知識經濟時代，新知識和新技術層出不窮，學過的知識如不及時更新，就會很快過時。在這個科學技術一日千里的時代，在學習的問題上，誰都沒有資格說大話。三是認為“拿起書本就是學習”。有的同志也在學習，但目的性、計劃性不強，很少研讀政治理論和業務知識。應該明確，我們所強調的學習是有特定含義的，主要是指學習馬列主義、思想特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想；學習科學知識特別是高科技知識，學習政治、經濟、管理、歷史、法律知識等等。只有克服了上述錯誤認識，有了對知識的熱愛，才能使學習成為一種自覺的行動。因此，我們必須切實端正學習態度，把提高學習能力作為提高黨的執政能力的重要內容來抓，進一步增強學習的自覺性和主動性，帶著深厚的感情學，帶著執著的信念學，帶著實踐的要求學，力求學得主動、學得認真、學得深入，努力把領導干部的學習提高到一個新水平。

三、提高學習能力要樹立新的學習理念

樹立學習者生存發展的理念。學習能使人聰慧文明，使人高尚完美，使人全面發展。一個人、一個政黨、一個民族只有不斷地通過學習進行精神、智力、能力武裝，才能有所創造、有所發展、有所前進。誰把握了學習的先機和主動權，誰就搶占了生存和發展的制高點。不學習，不掌握新知識和本領，就不具有生存發展的能力。我們只有不斷加強學習，從中汲取營養，充實知識，提高本領，才能在激烈的知識競爭中立于不敗之地，肩負起黨和人民賦予的歷史重任。

樹立學習則強、學習則勝的理念。學習是思考和創造的過程，選擇學習就是選擇進步。學習的進步，是一切進步的先導；學習的落后，是一切落后的根源。學習是創新發展的前提和動力，只有不斷學習，才能獲得新知，增長才干，跟上時代。離開了學習，工作就會失去創造的營養，發展就會缺乏前進的動力。特別是在知識更迭加快的情況下，誰學習抓得越緊，掌握的知識越多，誰的創造潛力就越大，發展進步就越快。我們必須把學習作為自身進步的階梯，把知識作為與時俱進的不竭動力，培養強烈的求知欲望和濃厚的學習興趣，養成良好的學習習慣和能力，孜孜不倦，永不懈怠，努力以學習的進步推動事業的發展。

樹立工作學習化、學習工作化的理念。同志曾經說過，學習是工作，而且是更重要的工作。學習是干好工作的第一需要，也是履行好職責的必然要求。作為一名領導干部，如果只埋頭工作而忽視學習，即使有敬業精神和干好工作的良好愿望，工作也難以上臺階，不僅個人成長進步受影響，黨的事業也會受損失。很難想象，一個不注重學習的領導干部，會有敏銳的眼光、開闊的視野、清晰的工作思路和創造性的工作業績。只有不斷加強學習，使學習和工作相互促進、相得益彰，才能使工作更加富有活力和創造力。

樹立學習為本、終身學習的理念。學習為本、終身學習，既是世界上日益深入人心的學習和生活理念，又是中華民族流傳久遠的尚學思想精華。如今，學習為本、終身學習，已成為衡量一個社會文明程度的尺度，成為評價一個國家健康發展的標志。新的形勢和任務，對我們黨的執政能力和領導水平提出了新的要求。作為擔當富民強國重任的領導干部，應該審時度勢，把學習作為一個永恒的主題，作為一個經常不斷的任務，自覺地重視學習、善于學習，推動全社會形成學習為本、終身學習的良好風尚。

四、提高學習能力要注重在效果上下功夫

從領導干部學習的現狀看，當前要進一步抓好學習落實，提高學習的質量和效益，必須在以下幾個方面下功夫。

提高吸取知識的能力。面對新領域、新事物、新情況，每個人都面臨著知識更新的問題，都有一個不斷加強學習的任務。比如，領導干部要提高科學判斷形勢的能力，就必須掌握馬克思主義基本原理，善于運用馬克思主義的立場、觀點、方法科學地分析和判斷形勢；提高駕馭市場經濟的能力，就必須具有現代經濟學的基本知識，了解市場經濟的運行規律；提高依法執政的能力，就必須熟悉法律法規，善于運用法律的手段解決現實問題；提高應對復雜局面的能力和總攬全局的能力，就必須懂得領導科學和管理學知識，養成辯證思維和宏觀思維的習慣，等等。因此，我們必須提高吸取知識特別是新知識的能力，努力使自己的思想水平、知識結構和認知水平是寬領域、廣口徑的，真正成為一個合格的社會主義現代化事業的領導者。

提高思考問題的能力。學習和思考是相互關聯、密不可分的認知過程。從認識論的角度看，只學習不思考，認識的過程就沒有完成。思考是學習的繼續，思考的過程是對照比較、學以致用、融會貫通的過程，也是理論聯系實際不可或缺的重要環節。只有認真思考，才能不斷修正、調整、豐富、提高自己。因此，領導干部要在勤奮學習的基礎上，養成勤于思考的習慣，培養思考的能力。只有在孜孜不倦、廣泛涉獵的基礎上，聯系實際，開動腦筋，才可能領悟真理，靈活運用學到的理論和知識，對現實問題進行理性思維和科學回答，形成新的想法、新的思路、新的辦法，更好地指導工作實踐。

提高理論聯系實際的能力。理論聯系實際，是我們黨一貫倡導的馬克思主義學風。同志強調指出：“領導干部加強學習，一定要緊密聯系黨和國家事業的發展要求來進行，一定要緊密聯系認識和解決改革和發展中出現的新問題來進行，一定要緊密聯系自身世界觀和人生觀的改造來進行，一定要緊密聯系更好地為最廣大人民謀利益來進行。這樣才能學得生動、學得深入、學得有效。”我們一定要按照這一要求，以堅韌不拔、奮發有為的精神狀態努力學習，研究新情況，解決新問題，把學習的成果體現到推進黨的各項事業發展上來。

提高改造世界觀的能力。改造世界觀，始終是我們共產黨人的本分和終身課題，是學習能力的最高表現。加強世界觀改造，就是要牢固樹立正確的人生觀、價值觀，始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，愛民動真情，為民下真功，為人民群眾誠心誠意地辦實事，盡心竭力地解難事，堅持不懈地做好事。要樹立正確的政績觀，堅持用全面的觀點看政績，堅持用群眾的觀點看政績，切實把實現人民群眾的利益作為追求政績的根本目的。抓工作、干事情要著眼當前、慮及長遠，多干打基礎的事，多干大多數群眾受益的事，多干長遠起作用的事，使每項工作都能經得起時間的評判、歷史的評判。要牢固樹立正確的權力觀，不斷強化權力就是服務、權力就是責任、權力就是奉獻的觀念，堅持把人民的利益擺在第一位，自覺把官位看作是為人民服務的崗位，把權力看作是為人民服務的工具，在用權問題上始終保持一種如履薄冰、如臨深淵的謹慎態度，不為歪理所惑，不為金錢所動，不為名利所誘。