構(gòu)建和諧黨群關(guān)系與選賢任能
時間:2022-12-08 03:38:00
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“為政之要,惟在得人。”黨的干部路線是黨的政治路線的重要內(nèi)容。只有在干部工作中堅持德才兼?zhèn)洹嵖兺怀觥⑷罕姽J的工作路線,放開視野選賢任能,才能把對上負責和對群眾負責真正統(tǒng)一起來,從源頭上構(gòu)建和諧的黨群關(guān)系。
在選拔任用上要體現(xiàn)群眾公認。群眾公認是黨的群眾路線在干部工作中的具體表現(xiàn),也是干部選拔任用工作的生命線。體現(xiàn)群眾公認,首先要擴大群眾知情權(quán)。干部選拔任用工作要由封閉走向開放,就必須增加工作的透明度。只有群眾了解了黨的干部政策,才能按照統(tǒng)一的要求和大多數(shù)人的意愿去識別和選拔干部。對于干部選拔任用的原則、條件、方法、程序,班子的職位、職數(shù)、結(jié)構(gòu)的具體標準,以及任用干部的過程、環(huán)節(jié)和結(jié)果,都要根據(jù)實際情況適時向群眾公開,使群眾知情。其次,要落實群眾的參與權(quán)。建立健全一整套科學規(guī)范、簡便易行的工作機制,不僅讓群眾參與干部的推薦、測評工作,還要在干部人選的醞釀、決定以及監(jiān)督等各個環(huán)節(jié),給群眾表達意見的機會。比如我們市在領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推薦中采取競爭推薦的辦法,在黨政機關(guān)中層干部的任用上全面實施競爭上崗,面向全省連續(xù)10年公開選拔縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部,在很大程度上拓寬了干部工作的參與度和民主度。再次,要擴大群眾的選擇權(quán)。要按照黨管干部的原則,拓寬選人用人視野,發(fā)動社會各個階層、各個方面薦賢舉能。近年來,長沙大力完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗制度,認真落實差額考察、考察預(yù)告、任前公示等制度,擴大普通黨員群眾在人大代表、黨代表中的比例,改革完善黨內(nèi)選舉制度,逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人直選,這些舉措讓群眾充分表達自己的意愿,行使自己的民主權(quán)利,真真切切地感受到當家作主的光榮感和自豪感,增強了正確行使民主權(quán)利的責任感和使命感。
在考核評價上要突出群眾滿意。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”干部的是非功過,群眾看得最清楚,最有發(fā)言權(quán)。只有在干部考核評價中傾聽民聲,尊重民意,集中民智,才能選拔出黨和人民群眾滿意的干部。要按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求,不斷推進干部考核評價制度的創(chuàng)新,把經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、行政成本、可持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定、就業(yè)與再就業(yè)、食品衛(wèi)生安全等與人民群眾生活息息相關(guān)的內(nèi)容作為實績考核的重要指標,通過考核指標的設(shè)置,把各級各部門的精力引導(dǎo)到為人民群眾服務(wù)上來。要以人民群眾滿意不滿意作為干部考核評價的根本標準,創(chuàng)新考核手段,延伸考核觸角,采取預(yù)告考察、公開考察、跟蹤考察等各種方式,積極探索干部日常考察與任期考察相結(jié)合的辦法;建立定期和隨機的民眾調(diào)查、民意測評制度,以人民群眾的滿意程度衡量干部實績,通過人民群眾的有效評價推動領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民理念的確立,從而實現(xiàn)、維護和發(fā)展好人民群眾的根本利益。
在管理監(jiān)督上要加強群眾監(jiān)督。干部監(jiān)督失之于寬、失之于軟,是造成干部隊伍渙散、黨群關(guān)系不和諧的重要因素。在干部監(jiān)督體系中,群眾監(jiān)督具有其它監(jiān)督方式不可替代的作用。只有放手發(fā)動群眾監(jiān)督,干部監(jiān)督工作才可能成為源頭活水。因此,要重點完善任前公示制、試用期制、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責任追究制等制度,積極探索強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的干部監(jiān)督工作機制,加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。要推進黨務(wù)公開,不斷擴大公開的內(nèi)容和范圍,規(guī)范公示舉報問題的處理辦法,增強群眾監(jiān)督的實效。建立受理群眾舉報違紀違法行為的工作機制,及時處理群眾反映的問題。對群眾反映的重大問題,要組織專人進行調(diào)查核實,及時做好調(diào)查結(jié)論的反饋,做到舉報一件,核實一件,查處一件,公布一件。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項報告、質(zhì)詢、民主評議、辭職和罷免等制度,充分吸取群眾對干部的評價意見,在干部選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)暢通黨和人民群眾聯(lián)系的渠道。