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街道辦事處作為區委和區政府的派出機構，在構建社會主義和諧社會中如何貫徹落實科學發展觀，發揮好基層作用，進一步夯實構建和諧社會的根基，是一個亟待解決和值得探討的重要課題。我們認為，新時期的街道社區工作，要以黨的領導為核心，以服務居民為重點，以居民自治為方向，以維護穩定為基礎，以提高居民群眾生活質量和社區和諧文明程度為出發點、落腳點，適應新形勢，探索新模式。

一要完善社區居民自治制度，搭建居民參與新平臺。群眾的廣泛參與是和諧社區建設的先決條件和重要保障。為建設充滿活力的居民自治機制，要完善民主選舉制度，保障居民群眾的選舉權。要完善民主決策制度，聽取群眾的意見和建議，保障居民參與權。要積極探索居民自治由間接民主到直接民主的新模式，建立樓院協管會組織，倡導居民群眾自我管理，自我服務，建立起從辦事處到居委會再到樓院的三級自治網絡。

二要健全社區服務網絡，打造社區服務新品牌。社區服務是社區建設的龍頭，更是和諧社區建設的排頭兵。街道辦事處應精心設計自己的社區服務品牌，使社區服務工作向更深地層次推進，要加強街道、社區勞動保障工作平臺的建設，通過提供多種形式和渠道對就業困難人員提供服務和援助。要推進社區救助服務，突出抓好救助保障工作，不斷提高服務保障能力。要積極完善居委會社區服務網點建設，使社區的綜合服務面積達到標準。要以街道綜合管理信息服務平臺和社區居委會信息網絡管理平臺為依托，建立熱線電話救助網絡和社區智能服務網絡，實現社區服務的信息化管理。

三要大力改善社區衛生環境，建設環境優美新社區。良好的社區衛生環境與居民群眾息息相關。辦事處應盡快順應城管衛生體制改革的新要求，確立街道工作新目標，全面整治道路、樓院和樓道，提高街道衛生工作整體水平。切實做到城管工作上門服務到位、了解社區衛生狀況到位、反饋處理意見到位。通過周走訪、月檢查制度嚴格落實城管衛生工作時效機制。同時，要普及環保知識，建設綠色消費社區，引導居民養成良好的生活方式和生活習慣。

四要加強社區治安管理，探索平安建設新模式。要建立和完善社會治安防控聯動體系，規范專群結合的治安防范隊伍和安全監控網絡設施，多措并舉創造良好的社會秩序。要扎實開展家園護衛和平安創建活動，把日常檢查、集中整治宣傳教育緊密結合起來。要嚴密防范和妥善處理各類突發群體性事件。要積極開展社區矯正工作，對安置幫教人員推行感動教育，降低社區發案率，提高居民群眾安全感。

五要開展學習型社區創建活動，營造文明祥和新氣象。要優化青少年健康成長的社會環境，聘請專家為青少年進行心理健康咨詢和教育，加強和改進青少年思想道德教育建設，完善學校、家庭、社會“三位一體”的教育體系；要發揮典型模范帶頭作用，在社區居民中開展“十佳”系列評選活動，以點帶面；還要在社區群眾中開展豐富多彩的文體活動，建設不同類別的協會組織，開展不同形式的社區活動，滿足群眾不同層次的精神文化需求。