導語：論四川省落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略決策一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

用科學發(fā)展觀統領經濟社會發(fā)展全局,必須統籌國內發(fā)展和對外開放,進一步拓展發(fā)展空間。面對國際國內新一輪生產要素優(yōu)化重組和產業(yè)轉移的重大機遇,省委作出了建設開放四川的戰(zhàn)略決策,這是實現四川發(fā)展新跨越、全面建設小康社會的必然選擇。我們要站在統籌國內發(fā)展和對外開放的戰(zhàn)略高度,堅持對內開放和對外開放并舉,大力拓展發(fā)展空間。

人類社會發(fā)展到今天,全球化已經成為一種必然趨勢。一個地區(qū)經濟發(fā)展的快慢,總是與開放程度的高低、開放力度的大小成正比。我國東部地區(qū)開放程度較高,西部地區(qū)開放程度較低,與各自經濟增長速度和質量也成正比。改革開放以來,以外貿進出口和外資引進為主要內容的外向型經濟,已成為推動我省經濟社會發(fā)展的重要力量。但與沿海相比,無論是對外開放的廣度和深度,我省都有很大差距,進出口總額僅占全國的0.59%,利用外資僅占全國的1.9%。對外開放不夠仍然是制約我省經濟發(fā)展的重要原因。面對差距,省委提出建設開放四川的戰(zhàn)略目標,就是要進一步統籌國內發(fā)展和對外開放,更好地發(fā)揮對外開放在拉動全省經濟增長中的作用。

應該看到,我們正面臨擴大開放的戰(zhàn)略機遇。本世紀頭20年,經濟全球化進程加快,產業(yè)轉移的規(guī)模和速度前所未有,資金、技術等生產要素在全球范圍內加速流動和重組。與此同時,東部沿海地區(qū)經濟經過20多年的高速發(fā)展,土地、能源、人力等生產要素對經濟發(fā)展的承載能力日趨飽和,外商投資出現了向中國內地尤其是西部轉移的新動向。在國際生產要素轉移重組和產業(yè)轉移加快的新形勢下,我們的資源優(yōu)勢只有通過開放在全國和全世界范圍優(yōu)化配置,才能煥發(fā)出巨大的潛能,轉變?yōu)楝F實的經濟優(yōu)勢。另一方面,四川資源、市場、科教優(yōu)勢較為突出,也具有參與經濟全球化的比較優(yōu)勢。無論從戰(zhàn)略角度考慮,還是從當前機遇考慮,拓展發(fā)展空間,建設開放四川已經迫在眉睫。

拓展發(fā)展空間,建設開放四川,首先要進一步轉變觀念,以思想大解放促進大開放、大發(fā)展。要堅決破除因循守舊、自我封閉的意識,樹立世界眼光和大膽開放的觀念;堅決破除地方和部門利益的狹隘意識,樹立互利互惠、共同發(fā)展的觀念;堅決破除畏首畏尾、不思進取的意識,樹立敢為人先、勇于創(chuàng)新的觀念。在迎來新一輪發(fā)展機遇的同時,我們也面臨東部快速發(fā)展、中部崛起、東北振興、西部省區(qū)市競相發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。抓住機遇,應對挑戰(zhàn),我們必須堅持創(chuàng)新求變的思路,把大開發(fā)與大開放結合起來,把對外開放與對內開放結合起來,把“引進來”與“走出去”結合起來,利用好國際國內兩個市場、兩種資源。只有跳出四川,才能發(fā)展四川。

拓展發(fā)展空間,建設開放四川,核心在于加快發(fā)展開放型經濟,關鍵則在推進經濟增長方式的轉變,大力提高利用外資的規(guī)模和水平。根據省委提出的目標,建設“開放四川”重點是,發(fā)揮我省產業(yè)優(yōu)勢,著力培育擁有自主知識產權、具有國際國內競爭力的產業(yè)集群和大型企業(yè)集團,支持有特色、有優(yōu)勢的企業(yè)“走出去”,不斷擴大“四川造”產品在國際國內市場的覆蓋面和影響力;擴大對外勞務輸出和工程承包;加強和改進招商引資工作,注重吸引一批知名度高、帶動力強的國內外企業(yè),注重引進一批科技含量高、可持續(xù)發(fā)展能力強的優(yōu)勢產業(yè)。特別是要突出市場機制作用和企業(yè)主體地位,提高履約水平和引資實效;以成都高新區(qū)、綿陽科技城為龍頭,做大做好現有開發(fā)區(qū),形成一批具有開放集聚示范效應的對內對外開放平臺;以引進外資作為突破口,形成以“大引進”促進“大出口”的良性循環(huán)局面。

拓展發(fā)展空間,建設開放四川,還需要加快轉變政府職能,進一步改善投資環(huán)境。加入世貿組織后,我國對外開放的深度和廣度進一步提高,已由有限范圍和領域的開放轉變?yōu)槿轿坏拈_放,由政策性開放轉變?yōu)樵诜煽蚣芟碌闹贫刃蚤_放,由單方面為主的自我開放轉變?yōu)槲覈c世貿組織成員間的相互開放。這些歷史性轉變,表明我國參與經濟全球化的內部和外部環(huán)境都發(fā)生了重大變化。與全國一樣,我省參與經濟全球化的內外環(huán)境也發(fā)生了重大變化,需要及時跟蹤改革開放發(fā)展中的新情況,研究新問題,化解新矛盾。適應新變化,我們必須更主動地轉變政府職能,建設適應大開放的服務型政府,為建設開放四川創(chuàng)造平等互利、公平公正的投資環(huán)境。只有這樣,建設開放四川的目標才能落到實處,全面協調可持續(xù)發(fā)展的新局面才能真正形成!