導(dǎo)語：“sdp” 一項(xiàng)構(gòu)建和諧社會(huì)的民心工程一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨從中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國人民的共同愿望。黨的十六屆六中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為主要議題擺在全局工作更加突出的地位。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社的精髓就是正確處理好各種社會(huì)關(guān)系，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，建設(shè)和諧文化，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

我們目前正在實(shí)施的“sdp”（schooldevelopmentplanning）即：學(xué)校發(fā)展計(jì)劃，提出參與式的新型學(xué)校管理理念，即學(xué)校、政府、社區(qū)共同參與的學(xué)校管理。其實(shí)質(zhì)就是在學(xué)校層面上，通過自下而上的方式，廣泛征求社區(qū)群眾的意見，由學(xué)校和社區(qū)自主制定的關(guān)于學(xué)校未來發(fā)展的計(jì)劃。她的最終目標(biāo)是：辦好讓人民滿意的教育。

經(jīng)過一年來工作實(shí)踐，本人認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目就是落實(shí)黨中央構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)民心工程。

一、“sdp”優(yōu)化學(xué)校自主發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境

學(xué)校與環(huán)境的關(guān)系是學(xué)校自主發(fā)展的基本問題。學(xué)校自主發(fā)展，首先要求學(xué)校妥善處理好其與外部環(huán)境的關(guān)系，將客觀環(huán)境對(duì)自身發(fā)展的制約置于自己的掌握之下，通過選擇與調(diào)控，將外部因素轉(zhuǎn)化為促使學(xué)校自主發(fā)展的內(nèi)部因素。“sdp”強(qiáng)調(diào)學(xué)校的自主發(fā)展離不開外部環(huán)境的支持，學(xué)校自主發(fā)展的權(quán)利需要外部環(huán)境予以認(rèn)可，學(xué)校履行自主發(fā)展義務(wù)的意識(shí)與能力，只有在與外部環(huán)境的相互作用過程中，才能逐步形成。學(xué)校內(nèi)外環(huán)境的優(yōu)化是相互作用的，學(xué)校外部環(huán)境的優(yōu)化，由于學(xué)校內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化（主動(dòng)適應(yīng)）而獲得意義。學(xué)校內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化總是伴隨著對(duì)外部環(huán)境的優(yōu)化的利用、選擇或改造。在一定程度上塑造著外部環(huán)境的優(yōu)化過程。因此，從學(xué)校層面來說，學(xué)校可根據(jù)當(dāng)前外部環(huán)境的要求，在利用外部條件改善學(xué)校內(nèi)部環(huán)境的過程中，促進(jìn)外部環(huán)境的優(yōu)化。因此，“sdp”十分注重對(duì)社區(qū)環(huán)境資源的利用，吸納校外各種積極因素參與學(xué)校管理，從根本上改變了學(xué)校的管理機(jī)制。形成開放性學(xué)校管理的新體制。

二、“sdp”的實(shí)施使學(xué)校主人翁意識(shí)大大增強(qiáng)

“sdp”是以學(xué)校發(fā)展計(jì)劃為切入點(diǎn)，采取一些優(yōu)化的方案來調(diào)適組織與環(huán)境之間的關(guān)系，達(dá)到學(xué)校辦學(xué)績效不斷改善的目的。通過認(rèn)真設(shè)計(jì)和全面實(shí)施學(xué)校發(fā)展計(jì)劃過程強(qiáng)化校本管理機(jī)制，提高社區(qū)參與程度，并通過充分調(diào)動(dòng)各方面的資源和能動(dòng)性，最終達(dá)到提高教育質(zhì)量，更好地滿足社會(huì)多方面需求的目的。

目前我國基礎(chǔ)教育管理體制和辦學(xué)模式，基本上還是沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代制定的政府教育行政管理職能，其主要表現(xiàn)為“統(tǒng)得過多，管得過死”。學(xué)校普遍存在缺乏活力，辦學(xué)效益低下，也不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，不適應(yīng)家長和學(xué)生個(gè)體需求的狀況。學(xué)校管理實(shí)際上是政府、教育部門領(lǐng)導(dǎo)的事，學(xué)校教師、學(xué)生是被管理的對(duì)象，沒有管理的權(quán)力。社區(qū)群眾對(duì)學(xué)校教育管理沒有發(fā)言權(quán)，所以也就行成事不關(guān)己高高掛起的意識(shí)狀態(tài)。難怪我們的教師第一次對(duì)社區(qū)群眾訪談時(shí)，有的社民，尤其是目前沒有子女就讀的群眾表現(xiàn)冷淡，認(rèn)為教師們幫政府又來收教育費(fèi)，甚至有的群眾產(chǎn)生敵對(duì)情緒。經(jīng)過項(xiàng)目學(xué)校的教師反復(fù)做耐心的思想工作，在征求意見時(shí)表現(xiàn)出來的誠懇態(tài)度，廣泛宣傳項(xiàng)目的內(nèi)容及宗旨，用執(zhí)著的敬業(yè)精神打動(dòng)群眾，終于改變了他們的思想認(rèn)識(shí)，懂得了教師是在為他們的孩子學(xué)習(xí)著想，是在為他們辦好事。一但認(rèn)識(shí)提高了，社區(qū)群眾的學(xué)校主人翁精神在社區(qū)大會(huì)上和問題的排序等工作中就能充分表現(xiàn)出來。2006年7月8日那安小學(xué)的第一次社區(qū)大會(huì)上，群眾表現(xiàn)出極大的熱情，大大出乎學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師們的意料。原來預(yù)計(jì)參加會(huì)議有30多人就不錯(cuò)了，結(jié)果當(dāng)時(shí)一下子來了116人。特別是會(huì)議結(jié)束時(shí)，岸村村民歐漢光當(dāng)場(chǎng)從口袋中掏出200元錢捐給學(xué)校時(shí)，在場(chǎng)的群眾鼓起熱烈的掌聲。錢雖不算多，但這是學(xué)校主人翁意識(shí)的表現(xiàn)，這就是民心啊﹗在他的影響下，村民們都表示有錢捐錢，沒錢獻(xiàn)勞力，有的向?qū)W校出謀獻(xiàn)策。村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)表示，學(xué)校有什么困難，只要一句話我們隨時(shí)可以組織群眾幫助解決。

三、“sdp”縮短了社區(qū)與學(xué)校的距離

“‘sdp’是一塊磁鐵，它把學(xué)校和社區(qū)的人們吸引在一起，形成一個(gè)緊密相連的整體”。這句話是項(xiàng)目學(xué)校教師的切身體會(huì)。學(xué)校發(fā)展計(jì)劃是促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展的權(quán)利與義務(wù)，意識(shí)與能力的統(tǒng)一。通過項(xiàng)目的宣傳、訪談，問題排序和文本的制作過程，我們深深感覺到，學(xué)校自主發(fā)展不完全決定于學(xué)校自身，學(xué)校自主性必須得到社會(huì)或外界環(huán)境的承認(rèn)，才能由可能性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)性。學(xué)校自主發(fā)展不是完全隨心所欲，其擁有的權(quán)利是由社會(huì)所賦予并認(rèn)可的，學(xué)校只有具備了這種自主發(fā)展的權(quán)利，才能發(fā)揮現(xiàn)實(shí)作用。要制定適合社區(qū)特點(diǎn)的學(xué)校發(fā)展計(jì)劃，必須做到參與的廣泛性，一定要激發(fā)校內(nèi)外自主發(fā)展參與意識(shí)并開發(fā)學(xué)校自主發(fā)展的潛能。在問題的排序工作上，桐木中心小學(xué)采用分層排序、總排序的方法，每個(gè)問題都經(jīng)過三輪排序，即時(shí)排序、小組排序、總排序；桐木鎮(zhèn)那安小學(xué)則根據(jù)社民意見采用巧妙實(shí)用的粉筆頭加紙盒的辦法，最后根據(jù)輕重緩急，確定最能代表社民心聲的問題寫進(jìn)“sdp”文本中。從訪談到文本的制定，每個(gè)工作環(huán)節(jié)都由社區(qū)管委會(huì)成員和學(xué)校教師共同參與。當(dāng)社區(qū)群眾和學(xué)校師生看到自己反映的問題和意見得到采納時(shí)，他們由衷地感到“sdp”確實(shí)是反映辦好人民滿意的教育的工程。三江鄉(xiāng)同化小學(xué)一位社區(qū)代表感言：“這才真正是我們的學(xué)校。”是“sdp”項(xiàng)目使學(xué)校教師走出校門進(jìn)入社會(huì)跟社區(qū)群眾進(jìn)行零的接觸，體察民情，了解人民群眾對(duì)學(xué)校教育的心聲，從而密切了學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系。同時(shí)也是實(shí)施了項(xiàng)目，社區(qū)群眾才能有機(jī)會(huì)走進(jìn)學(xué)校、了解學(xué)校、認(rèn)識(shí)學(xué)校、真正參與到學(xué)校的管理之中。辦好社區(qū)教育，這是現(xiàn)在項(xiàng)目學(xué)校的辦學(xué)總目標(biāo)。“為我們社區(qū)學(xué)校排憂解難這是社區(qū)群眾的責(zé)任和義務(wù)”這是桐木鎮(zhèn)仁里村民委黨支部書記李鵬福在召開全體社區(qū)大會(huì)上提出的口號(hào)。他是這樣講也是這樣做的。今年7月他到處集資籌得1400多元資金為仁里小學(xué)安裝了10臺(tái)電風(fēng)扇，“六一”期間帶領(lǐng)當(dāng)?shù)乩习搴筒糠秩罕娢繂栐撔熒Ｄ壳八诜e極為解決學(xué)校廁所問題籌集資金和協(xié)調(diào)關(guān)系。現(xiàn)在我們的項(xiàng)目學(xué)校，大凡舉行各種活動(dòng)都邀請(qǐng)區(qū)民代表參加，有的學(xué)校制定有校長接待日，區(qū)民、家長開放課。社區(qū)群眾隨時(shí)可以進(jìn)到學(xué)校了解項(xiàng)目的實(shí)施情況，除此之外學(xué)校還定期向社區(qū)管委會(huì)匯報(bào)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況。目前我們的項(xiàng)目學(xué)校管理是政府宏觀調(diào)控，學(xué)校實(shí)施計(jì)劃，社區(qū)監(jiān)督管理。初步形成了政府、學(xué)校、社區(qū)三位一體齊抓共管的良好態(tài)勢(shì)。

同志在北京師范大學(xué)100周年校慶講話中指出：“創(chuàng)新能力是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。“sdp”強(qiáng)調(diào)學(xué)校自主發(fā)展是學(xué)校能動(dòng)性和創(chuàng)造性得以發(fā)揮的前提。她提倡通過學(xué)校層面的自下而上的方式制定學(xué)校未來發(fā)展計(jì)劃。學(xué)校制定自身發(fā)展規(guī)劃是通過促進(jìn)學(xué)校內(nèi)外有關(guān)人、財(cái)、物等各種資源的合理配置和有效利用，使學(xué)校改革和發(fā)展能夠反映多元的社會(huì)需要和個(gè)人需要，而社區(qū)人通過參與學(xué)校各種發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃的制定，他們必然會(huì)獲得相應(yīng)的決策權(quán)與管理權(quán)。這是學(xué)校管理機(jī)制的創(chuàng)新性和能動(dòng)性的表現(xiàn)，它有利于探索一條在現(xiàn)有管理體制下可充分發(fā)揮學(xué)校自主性的基礎(chǔ)上，能夠充分調(diào)動(dòng)政府、社區(qū)、學(xué)校、家長等多個(gè)利益主體參與到學(xué)校的管理過程中來，對(duì)學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的制定和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和管理，將學(xué)校自主發(fā)展置于有效的控制之下。學(xué)校內(nèi)外各個(gè)利益主體有了一定決策權(quán)與管理權(quán)，他們就會(huì)產(chǎn)生一種強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感、使命感。在學(xué)校管理層面上就自然產(chǎn)生一種向心力，這就是民族的凝聚力。我想，這種凝聚力不就是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的不可或缺的民族精神嗎？