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中共**鎮委員會

保持共產黨員先進性教育活動

工作總結

**鎮黨委下屬25個黨支部,其中農村黨支部16個,機關、企事業黨支部9個，全鎮現有黨員752名。參加第二批先進性教育的有9個黨支部，共有151名黨員（其中女黨員17名），機關黨員72名、企業黨員12名、教師黨員61名、離退休黨員6名。

自7月全縣進入第二批保持共產黨員先進性教育活動以來，在縣委先進性教育辦公室、縣委先進性教育活動巡回檢查組的具體指導下，我鎮黨委和各參學黨支部精心籌劃，高度重視，嚴密組織，扎實推進，目前已完成先進性教育活動學習動員、分析評議、整改提高三個階段及“回頭看”所規定的各項任務，有力地推動了**鎮各項工作的順利開展，取得了較好的效果?，F將活動開展及工作情況匯報如下：

一、各階段工作開展情況

（一）學習動員階段情況

學習動員階段是整個先進性教育活動的基礎和前提，是確保黨員先進性教育活動真正取得成效的首要環節，因此，我們深感責任重大。在先進性教育活動中，我們高標準、嚴要求，認認真真開展好活動。主要呈現三個特點：

一是“快”，從組織領導上推動先進性教育活動。主要體現在七個到位：一是機構到位?？h第二批先進性教育動員大會后，**鎮黨委立即召開黨委會，研究落實先進性教育活動具體工作。7月12日成立以黨委書記為組長，鎮長及幾位副書記為副組長，其他領導為成員的鎮先進性教育活動領導小組，負責全鎮先進性教育活動的部署、協調和指導。領導小組下設辦公室，由組織委員任辦公室主任，其他成員由各站所抽調組成。辦公室下設綜合組、指導協調組、宣傳組、材料組。二是責任到位。我們對領導小組和領導小組辦公室以及督導組的工作職責進行了明確，對辦公室及督導組成員的工作任務進行了細化，層層落實工作責任制，明確了工作紀律，增強了大家的責任感和緊迫感。通過大家履行工作職責，辦專欄，出簡報，搞調度，抓督查，圓滿完成了各項工作任務。三是認識到位。從鎮黨委到各支部，層層召開動員大會，進行全員發動，廣泛開展各項學習活動，加深了對先進性教育活動的背景、目的、意義以及要求的理解和認識，使全體黨員進一步統一了思想，提高了對先進性教育活動的全面認識，增強了開展好先進性教育活動的信心和決心。四是要求到位。我們對先進性教育活動的總體要求是做到學習動員求實，黨性分析求深，整改提高求穩，并對各個階段的具體安排都提出了詳細明確的要求。在學習動員階段中，我們要求做到“四有三落實”，即每個黨員要有學習計劃、有學習資料、有學習筆記、有心得體會；每個支部要落實學習時間、落實學習計劃、落實階段任務。五是保障到位。鎮先進性教育活動領導小組積極為活動做好服務保障工作，及時傳達上級精神，合理安排活動時間，精心策劃活動方案，保證供應學習資料，及時提供學習陣地，對于先進性教育活動的各項“規定動作”，從學習的內容、時間、形式等方面作出明確規定，并由督導組全程監督，要求各單位保質保量地完成。六是考勤考學到位。對每一次學習和集體活動都要進行嚴格考勤，對出差和因特殊情況請假的黨員嚴格按規定進行補課，確保了黨員的參學率。七是督促指導到位。鎮里專門抽調9位黨政領導帶隊，組成9個督導組，對9個支部的先進性教育活動進行督促指導，促進了各個單位先進性教育活動的平衡開展。

二是“實”，從重點抓學上推動先進性教育活動。在學習動員階段，除了統一大家的思想認識之外，我們把組織全體黨員同志進行一次以“三個代表”重要思想為主要內容的深刻教育放在了重要位置，采取“五個結合”的措施，興起黨員學習的熱潮。一是集中學習與專題討論相結合。我們根據上級要求，在集中學習的基礎上，深入開展了以“怎么樣在各自行業或各自崗位上體現共產黨員的先進性，充分發揮先鋒模范作用”等為內容的四個專題討論，做到學習與討論相互結合，相互促進。有的支部在廣泛開展集中學習和自學的基礎上，圍繞“當初入黨為什么，現在應該干什么，今后將會留什么”開展專題討論。通過討論，使黨員對在市場經濟條件下，對如何保持黨的先進性有了全新的認識，幫助黨員時刻保持清醒頭腦、抵制各種誘惑、提高自身素質、帶領群眾發展，為黨員在今后的工作中更好地履行職責奠定了思想基礎。二是集中學習與分散自學相結合。在確保集中學習時間、內容和效果的基礎上，鼓勵黨員利用業余時間見縫插針，向書本學，在網上學，并按要求撰寫學習筆記，由所在黨支部定期檢查。三是體會交流與專題輔導相結合。我們鼓勵全體黨員以“學理論文章、講學習體會、談思想認識”為主題進行思想交流。閑暇時間，大家聯系自身思想和工作實際，緊緊圍繞提高黨的執政能力、保持共產黨員先進性、身體力行“三個代表”的主題，結合基層工作特點，暢談學習體會，交流思想認識，努力做到學有所思，思有所悟。時任鎮黨委書記的陳榮欣同志經過精心準備，以“保持共產黨員先進性，在跨越式發展中當先鋒”為題為全體黨員上了一堂生動的專題黨課。各督導組長也深入各支部為黨員上黨課、作專題輔導。四是理論學習與典型學習相結合。**鎮黨委在學習中注重學習理論和學習先進人物相結合，先后組織黨員觀看了《谷文昌》、《張仁和》和《任長霞》等先進事跡電教片，在此基礎上組織專題組織生活會談學習體會。同時，我們還堅持用身邊涌現出的先進人物和先進事跡教育人、激勵人、鼓舞人。成功承辦了永定縣基層共產黨員先進事跡巡回報告會，并積極挖掘和組織黨員學習身邊的好黨員好事跡，如學習發揚退休黨員思想不退休，以實際行動投身先進性教育的精神，學習煙草支部心系煙農“早加班少休息”隨到隨收的工作精神，學習工商所支部黨員干部經常走出辦公室為群眾服務、解百姓憂愁的精神。在此基礎上，各支部之間、各站所之間、黨員之間互相交流學習，隨時學習發揚身邊的好黨員的先進性，并及時指導工作。五是規定動作與自選動作相結合。在認真完成先進性教育活動“規定動作”的同時，我們從基層工作的實際出發，積極搞好“自選動作”，開展了先進性教育主題實踐活動。

三是“活”，從具體行動上推進先進性教育活動。結合工作實際，對照學習提出的具體要求，各支部積極組織廣大黨員真心實意地為群眾辦好事、辦實事，開展了以下特色活動：（1）全體黨員唱響了“入基層、解民情、幫帶扶、共進步”的口號。深入到16個村等掛鉤單位開展了“五聯五幫”主題實踐活動，共聯系幫扶貧困家庭27戶，計生三戶30戶，貧（特）困學生40人，貧困黨員43人，結成幫扶對子140對，慰問錢物共計8250余元；（2）開展了以“牢記宗旨，永葆先進本色；立足崗位，提升服務水平”為主題的富有特色的先進性教育活動。各支部組織全體黨員結合本單位黨員先進性的具體標準，認真回答了“入黨為什么，參加工作為什么，怎么才能做好本職工作”的問題，促使每位黨員爭做勤奮學習的表率、愛崗敬業的表率、清正廉潔的表率、無私奉獻表率，扎扎實實做好各項基層工作。如鎮計生辦在先進性教育活動中切實把群眾利益擺在眼前,想群眾之所想,急群眾之所急,組織了“便民服務隊”，帶上B超機等醫療儀器深入到16個村部做好計生“雙查”等工作,為群眾節約資金近12000元，既減功輕了農民負擔，又使工作得以順利開展，深得百姓稱贊；又如機關支部從鎮黨委、政府中心工作出發，在7月至8月烤煙收購繁忙季節，組織全體鎮機關干部協助煙草部門到奧杳、山下兩村開展烤煙值班，共計360人次，收煙近55萬斤，超額完成上級下達的烤煙收購任務；（3）發動了以“發揚革命傳統，增強服務意識”為主題的革命傳統教育陣地之旅。各支部先后組織黨員參觀了張鼎丞紀念館，金砂暴動遺址，金谷寺和福建省第一個農村黨支部誕生地暨愛國主義教育基地——湖雷鎮上南村萬源樓，共計469人次。通過紅色之旅，全體黨員又一次系統地接受了革命傳統教育，通過重溫入黨誓詞，進一步提高了黨員的黨性觀念和為人民服務的宗旨意識。（4）為推動第二批先教活動的深入開展，努力在全鎮營造學先進、趕先進的良好氛圍，如7月31日上午，永定縣基層共產黨員先進事跡巡回報告會在我鎮隆重召開，吸引了附近幾個鄉鎮100多名黨員前來聽報告。會上，縣關工委副主任張蘭樹同志和市杰出人民教師、合溪鄉王社小學鄧燦龍老師先后從他們那平凡的工作崗位出發，講解了他們那默默無聞、無私奉獻，以及他們用實際行動努力實踐“三個代表”的動人故事。會后，與會所有黨員都紛紛表示要以他們為榜樣，從本職工作做起，努力體現共產黨員的先進本色。

通過先進性教育活動的開展，我鎮廣大黨員進一步增強了深入基層、了解基層、服務基層的自覺性，切實用自身的實際行動實踐著“三個代表”重要思想，彰顯著共產黨員的先鋒模范作用。如7、8、9月份，“海棠”、“愛沙”臺風襲來前后，我鎮黨政領導和所有包村干部主動放棄雙休日和村兩委干部一起，深入全鎮16個村逐村逐戶做工作，排除險情（其中許多自然村都地處偏遠地帶，非常偏僻）：及時組建村民應急分隊幫助家住危險地帶的百姓搬遷至學校、村部等安全地帶；及時組織村民對水毀工程進行加固，確保了人民群眾的生命財產安全。

（二）分析評議階段情況

自9月1日開始轉入先進性教育分析評議階段以來，在第一階段取得初步成果的基礎上，我鎮黨委嚴格按照分析評議階段實施方案的規定和要求，狠抓“動員部署、廣泛征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、召開專題組織生活會、民主生活會、提出評議意見、反饋評議意見及通報評議情況”等各個環節的落實，在活動的開展中，切實加強領導，認真部署，科學安排，扎實推進，取得了一定成效。

1、繼續深入學習，提高思想認識。9月5日，我們召開了以各支部書記、機關支部全體黨員為對象的分析評議階段動員大會，就分析評議階段的重要性和必須把握的關鍵環節以及要達到的基本要求進行了動員，并對分析評議階段工作做出全面部署，使廣大黨員干部充分認識到分析評議階段既是對前階段學習培訓工作效果的檢驗，又是解決突出問題，搞好整改的前提和基礎，是一個承上啟下的關鍵性階段，從而統一了思想，提高了認識，為黨性分析、民主評議工作的順利開展奠定了堅實的思想基礎。

2、堅持開門教育，廣泛征求意見。在黨性分析、民主評議階段，努力創造群眾暢所欲言的氣氛，拓寬群眾參與的渠道，堅持把廣泛征求意見作為增進群眾感情，加強群眾聯系，自覺接受群眾監督的一次極好機會，采取多種形式廣泛征求意見。這次征求意見主要突出了四個特點：“誠、廣、多、活”。一是誠，即征求意見的心意誠。我鎮要求各黨組織和黨員在征求意見工作中做到摒棄私心雜念，敢于揭短，不怕亮丑，誠心誠意聽取意見，真心真意接受意見，一心一意改正缺點。我鎮共發放征求意見表500多份，鎮黨委、各參學支部、廣大黨員針對群眾反映的意見對“號”入“坐”，深入剖析其原因，并及時整改，對一時糾正不了的問題，都能明確整改措施和時間。二是廣，即征求意見的范圍廣。為多渠道聽取意見，各參學黨支部都能積極征求5個層面的意見：一是征求上級部門、領導的意見；二是征本單位黨員干部群眾的意見；三是征求下屬單位的意見；四是征求其他相關部門的意見；五是征求老干部、農民、服務對象等各層次群眾的意見。三是多，即征求意見的內容多。充分發揮了黨員干部群眾的積極性、主動性和參與性。鎮黨委、各支部結合實際情況，分別擬定出征求意見內容。黨政機關重點征求了在機關作風、思想和工作作風、組織紀律、黨風廉政建設等方面的意見和建議；工商支部、機關支部、供電支部、政法支部等窗口行業重點征求了服務意識、服務態度、服務質量、工作能力、工作效率、工作成效等方面的意見及建議；中小學重點征求了熱愛學生、關心學生、輔導“后進生”等師德內容及教學能力、業務水平、教育教學效果等方面的意見和建議。如供電支部在征求到集鎮路燈多處損壞，給集鎮群眾出門帶來不便的事實后，立即組織人員進行更換。又如鎮黨委在征求到黃村村道日久失修，泥漿滿路，行人車輛過往極為困難的實際情況后，急群眾之所急，立即采取組織村民集資、爭取上級資金等辦法籌集資金16萬元鋪設水泥路面，目前工程已峻工并通過上級驗收；在征求到的**集鎮河道污染嚴重、在雨季多發季節經常造成排洪困難的情況后，立即籌款8萬元進行清理;在征求到奧杳片三個行政村土地整理存在水利設施不暢，影響灌蓋的現象后，立即組織包村領導和施工單位協調處理；在征求到集鎮旅游路線環境臟、亂、差等問題后，立即組織城管中隊進行整治。在征求到外出務工婦女“雙查”困難的實際情況，及時組織計生服務人員到我鎮外出人口較聚集的廈門、漳州等地開展計生服務活動，為外出務工對象節約資金近3萬元。四是活，即征求意見的方法活。針對不同情況，我鎮各參學黨支部先后采取設立征求意見箱、公布熱線電話和電子郵箱、發放調查問卷、進村入戶走訪一批群眾等方式方法靈活廣泛地征求意見。如機關支部全體黨員充分利用下村工作之便、派出所利用辦案閑余時間、中小學教師利用家訪時候不失時機地征求學生家長及周邊群眾意見。通過以上工作，全鎮共收集意見232條，其中歸納整理出對鎮黨委領導班子的意見13條，對領導班子成員的意見80條；對支部的意見35條，對支部領導班子黨員干部的意見52條，對黨員的意見152條。

3、結合群眾意見，開展談心活動。在認真梳理、歸納、反饋群眾意見的基礎上，全體黨員深入開展了全方位的談心活動，全體黨員本著“有則改之，無則加勉”的原則，以批評和自我批評為武器，積極參加談心交流活動，領導干部既相互交流、又與普通黨員談心，黨員同志既相互談心、又與黨外人士交流，全鎮共1000多人次參與了談心活動。通過談心交流，每個黨組織和黨員都聽到了來自上級、下級、同級和黨內外群眾，各個不同層面的意見和建議，對自己存在的問題形成了比較全面客觀的認識，為支部找準問題，落實整改方向，為黨員個人搞好自我剖析、撰寫黨性分析材料奠定了基礎，增強了針對性。

4、深入自我剖析，堅持層層把關。黨員自我總結對照的過程是不斷增強黨性、加強修養、自我教育、自我提高的過程。為增強自我剖析的效果，我鎮各支部從三個層面把好關：一是黨員個人從嚴把關。要求黨員在對照總結時，以同志提出的“六個堅持”為尺子，以身邊典型為榜樣，以群眾意見為鏡子，堅持高標準嚴要求，勇于把自己擺進去，認真查找問題和不足，深挖思想根源，明確努力方向。二是各支部負責同志嚴格把關。按照分級審閱，逐級把關的原則，搞好個人黨性分析材料的審定工作。各黨組織認真審定黨員個人分析材料，做深入細致的思想政治工作，使每個黨員都能實事求是，找準自身存在的突出問題和存在問題的原因。三是黨員群眾相互把關。不少同志都從自己工作中的問題追根溯源，充滿勇氣地亮出思想深處的問題，并提出了努力方向和整改措施。有的從思想認識的變化，看到了理想信念和宗旨意識的淡化；有的從個人升遷得失的心路歷程，看到自己黨性觀念的差距；有的從本職工作開拓創新不足，看到了自己工作能力的欠缺等等，從而為開好專題組織生活會做好了充分準備。

5、發揚優良傳統，深入開展批評和自我批評。開展批評和自我批評，是我黨的三大作風之一，在廣泛征求意見，深入進行談心，認真撰寫黨性分析材料的基礎上，各黨支部認真組織、召集黨員開好專題組織生活會，認真開展批評和自我批評。一是領導帶頭進行剖析。鎮黨員領導同志以普通黨員的身份參加組織生活會并帶頭進行了黨性分析，分別從理想信念、宗旨意識、服務態度、工作作風、廉潔自律等方面深刻揭擺了存在的突出問題和不足，查找了根源，提出了整改措施和努力方向，并帶頭對每個黨員同志進行了評議。二是自我批評觸及靈魂。黨員自我評議時，都能夠結合自己的思想、工作、學習實際，認真查擺存在的問題和不足，并從靈魂深處挖掘存在問題的思想根源。三是批評別人實事求是。黨員之間互評時，坦誠積極，認真負責，人人發言，既有思想交鋒，觸及靈魂，又有感情交流，增進團結。四是會議氣氛健康和諧。全體黨員本著“言者無罪，聞者足戒，有則改之，無則加勉”的態度正確對待自己，正確對待群眾，整個民主評議過程氣氛積極、熱烈、健康。通過深入開展批評和自我批評，基本達到了觸動思想、相互幫助、共同提高的目的，并初步形成了對每個共產黨員的評議意見。

6、堅持客觀公正，提出評議意見。在廣泛征求意見、深入開展談心活動、認真撰寫黨性分析材料、開好專題組織生活會的基礎上，客觀公正地對每個黨員“提出評議意見”，是黨性分析、民主評議階段中十分重要的一項工作，它既是對黨員前期學習、剖析的評價，又對下一階段的整改提高指明了努力方向。因此，鎮黨委高度重視這項工作，結合黨員個人自評、黨員互評、群眾參評的情況及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現，多次召開支委會，對每個黨員作出了比較客觀公正的評議意見，并在征求黨員個人意見的基礎上，向全體黨員進行了反饋和通報。

（三）整改提高階段情況

整改提高階段是抓落實、見實效的重要階段。鎮黨委充分和廣大黨員充分認識到做好這一階段工作的重要性，并以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態，務實的工作作風，集中時間、集中精力解決好黨員和黨組織存在的突出問題。當前，整改提高階段工作正有序開展中。

1、統一思想、提高認識。10月17日，全縣先進性教育整改提高動員部署大會后，我鎮迅速組織召開黨委會，集中學習了縣委有關文件精神，認真總結前兩個階段工作成果和不足，并結合我鎮工作實際，明確了要解決的突出問題，研究制定《**鎮開展先進性教育整改提高階段工作實施方案》及《整改提高階段工作安排表》。10月19日，召開了由鎮先進性教育領導小組成員、25個基層黨組織負責人和鎮機關全體黨員干部參加的整改提高階段動員部署大會。大會對**鎮黨員領導干部專題民主生活會情況進行了通報；對先進性教育活動開展以來各項工作開展情況進行了總結；對整改提高階段工作提出了具體要求，并作了安排布署。會議強調，先進性教育整改提高階段是重要環節，要見實效、下功夫，全面提高黨員先進性，樹立黨員新形象。各支部也相繼召開轉段動員會，把整改提高階段的主要任務、工作目標和具體要求傳達貫徹到每一位黨員。特別是對八個重點環節工作的具體要求和方式方法，進行了詳細安排，使整改提高工作從一開始就組織有力，部署周密。

2、加強領導，明確責任。抓好整改，責任在黨組織負責人，關鍵在落實。我鎮領導班子成員率先垂范，以身作則，投入更多的時間和精力做好整改工作，并加強具體指導。各支部把整改提高階段的工作作為一項政治任務，擺到重要位置，支部書記都做到了切實履行直接責任人的職責，既抓好支部的整改工作，又以身作則，從自身做起，帶頭搞好整改，同時也督促本支部黨員落實整改。對于一些情況比較復雜、涉及面比較廣、一時難以解決的問題，堅持上下聯動，左右配合、齊抓共管，使整改工作環環相扣、整體推進。

3、組織再學習，提高思想認識。我鎮在前兩個階段深入學習的基礎上，緊密結合黨員的思想實際和整改提高階段的工作要求，堅持不懈地把學習放在首位，在深化學習上下功夫。參學各支部組織黨員學習了人民日報“論第二批保持共產黨員先進性教育活動”等六篇社論，通過加強學習，進一步統一思想，提高認識，為廣大黨員搞好整改提高階段的工作奠定了較好的思想基礎；學習了十六屆五中全會精神，及時了解“十一五”規劃發展的要求，增強了加快發展的合力，進一步激發了干部群眾投身**經濟和社會事業發展的主動性、積極性。

4、認真研究分析，制定切實可行的整改方案。研究制定整改方案，是“整改提高”階段的首要任務和關鍵環節，在對照檢查階段查找出來的問題，主要是群眾普遍關心、反映強烈的問題，也是我們工作中的薄弱環節，必須采取有力的措施，加強整改提高。鎮黨委要求每個支部和每位黨員都要根據前階段對照檢查中找出的突出問題和黨組織的評議意見，特別是對照自己在解放思想、干事創業、加快發展等方面存在的問題和差距，進一步制定整改方案和措施。要求制定的整改方案和措施，關鍵是要符合實際，扎實具體，有針對性和可操作性；既有明確的目標，又有解決問題的具體措施和方法，還有明確的時間要求。主要是做到了以下幾方面：一是堅持實事求是，整改措施切合實際、切實可行。能夠做到的就說、就定，做不到的就不說、不定；群眾最看重實際，不光看我們怎么說，更看我們怎么做，所以，不能說大話、空話。二是把措施定扎實、定具體，不搞那些原則性強、操作性差，大而化之、無法落實的東西。三是堅持走群眾路線，制定整改措施，本著開門搞教育活動的精神，緊緊依靠群眾，注意聽取群眾意見，集中群眾智慧，吸收合理建議，認真進行修改。黨員個人整改措施，在支部大會上向其它黨員匯報，并聽取意見，修改完善，由支部書記負責把關。各支部領導班子整改方案廣泛征求群眾意見，并經支部大會討論修改通過。整改方案確定后，以黨員大會、通報會或上墻的形式，向群眾公布，接受群眾監督。四是立說立行，見諸行動，對個人和組織查擺出來的突出問題，從現在做起，從當前工作抓起，從廣大干部群眾看得見、摸得著的事情做起，立說立行，見諸行動。先易后難，通過分析，把那些馬上能做、又可以做到的事，盡快做起來，使廣大干部群眾切身感受到教育活動帶來的實際變化；對一時不能解決的問題，列出題目，掛帳編號，做出規劃，創造條件，逐步整改。

5、搞好結合、狠抓整改措施的落實。在這一階段的活動中，我們注意與當前正在深入開展的“兩為兩爭”等主題活動以及貫徹落實十六屆五中全會會議精神緊密結合，注意研究新情況，解決新問題。一是進一步轉變工作作風。按照上級要求，目前正在全鎮開展的“兩為兩爭”等活動，目的是促進黨組織和全體黨員進一步轉變工作作風，提高工作效率和服務水平，促進經濟發展。各支部結合活動要求，引導黨員群眾對照黨員先進性標準和各單位做出的服務承諾，認真查擺自己在工作作風、工作效率、服務質量等方面的差距和不足，并廣泛征求社會各界的意見和建議，積極主動地做好整改工作。二是認真貫徹十六屆五中全會精神。結合十六屆五中全會提出的“十一五規劃”，認真組織廣大黨員干部深入開展“回頭學”，開展“解放思想、振奮精神、干事創業、加快發展”大討論，進一步更新服務觀念，創新工作方式，明確發展目標和改革方向，推動基層工作跨越式大發展。三是堅持邊整邊改，對存在的突出的問題，特別是群眾普遍關心、反映強烈的突出問題，能改的馬上改，確定了明確的期限，不推諉扯皮，敷衍了事；應該解決但一時解決不了的，向群眾說明情況，并采取措施逐步解決。落實整改堅持上下結合，綜合治理。

6、確保實效、加強制度建設、從長遠和根本上解決存在的突出問題。要把整改與立章建制結合起來，把整改措施制度化。通過這次整改，結合基層工作實際和干部隊伍建設中存在的問題，認真研究制定和修改完善相關制度。一是要對于以前行之有效的制度而沒有得到認真執行的，在整改時認真進行總結，制定好落實的保證措施；二是要對制度本身不夠完善的，要認真總結經驗，進行完善；三是對缺乏制度保證的，要認真研究建立起相關制度。如要重新修訂各站所工作規范流程，健全完善組織黨員學習制度、黨務公開制度、定期征求意見制度、黨員聯系群眾制度、黨員管理制度。通過完善工作機制并常抓不懈，把規范隊伍建設和組織建設的目標上升到“三個代表”的總體要求上來，使隊伍整體素質提高到一個新水平，鞏固黨員先進性教育的成果。

7、要堅持創新，總結提高。在整改實踐中，要從工作實際出發，緊密結合新形勢下黨建工作的新任務新要求，努力在總結完善、提高、創新上下功夫。要總結好的做法，提煉好的經驗，創新活動載體，提升工作水平。要對各支部明確提出，檢驗是否通過教育活動的深入開展提高了工作水平的標準，即：一看黨員學習“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性是否增強了，真正提高黨員素質；二看黨員的先鋒模范作用是否得到發揮，真正體現出共產黨員的先進性；三看黨組織的凝聚力、戰斗力是否得到提高，真正發揮了戰斗堡壘作用；四看廣大黨員群眾關心的實際問題是否得到解決，真正做到了服務人民群眾；五看是否推動了中心工作，真正實現了“兩不誤”、“兩促進”。

8、加強監督，鞏固階段成果。要把監督、檢查貫穿整個教育活動后續工作中，鞏固各階段教育成果。準備采取以下形式來督促、檢查各黨支部的工作。一是利用黨委擴大會，讓各黨支部書記進行工作匯報、交流，以此來檢查、督促各黨支部開展好“抓好整改、鞏固提高”階段的工作；并在相互交流的基礎上，起到相互促進的作用。二是要求各支部將各自整改的任務進行分解，明確責任部門和完成時間，落實具體責任人，同時要成立問題整改落實督辦組，跟蹤、檢查各黨支部開展“抓好整改、鞏固提高”階段的工作情況，收集群眾反映的邊整邊改的意見和建議，及時發現、研究、解決先進性教育活動中遇到的新情況、新問題，促進先進性教育活動順利開展。三是要嚴格落實一把手責任制，切實發揮支部主要負責人在解決全局性問題中的作用；發揮好黨員領導干部在解決部門存在問題中的作用；發揮好牽頭單位的作用，在解決單靠一個部門和單位難以解決問題中的作用，使之上下形成合力，確保問題得到有效解決。

二、主要經驗

（一）加強領導，落實責任制是搞好教育活動的關鍵

黨委書記是鎮先進性教育活動的第一責任人，各黨支部書記是支部的第一責任人，各黨小組長是小組的第一責任人，強化一把手工程，明確各自的職責。這是整項工作的基礎。

（二）深入的思想發動是開展教育活動的前提

經過層層動員，使廣大黨員的思想認識統一到中央的精神上來，明確開展保持共產黨員先進性教育活動工作的重要性和意義，同時明確教育活動工作要達到的目標、具體的工作部署和安排，使廣大黨員積極地投入到自我教育的活動中來。

（三）結合實際、活化教育形式是開展教育活動的根本

任何具體的學習形式和內容上也要根據實際情況來進行。我鎮結合警示教育活動組織全體黨員觀看《任長霞》、《谷文昌》、《張仁和》等先進事跡電教片，然后布置各黨支部進行座談觀后感，學習效果和學習氣氛較好；組織全鎮各支部共計151名黨員參觀金砂金谷寺、金砂暴動遺址、張鼎丞紀念館、福建第一個黨支部成立地暨愛國主義教育基地湖雷上南村萬源樓等，重溫入黨誓詞，接受傳統教育，純潔思想，凈化靈魂，使黨員普遍心靈深受震憾，深受教育，為共產黨員先進性教育注入了鮮活的內容。根據工作實際和黨員的特點，采取自學《保持共產黨員先進性教育讀本》為主，以自學和集中學習相結合的學習方式，制定專門教育學習計劃，將學習貫穿始終，組織集中學習著重交流學習體會、討論問題，每位黨員都進行了50學時以上的集中學習，10個學時以上的自學。

（四）做好檢查落實工作是開展教育活動的保證

鎮保持共產黨員先進性教育活動領導小組非常重視對教育活動開展落實情況的檢查工作，開展多層面的檢查工作。

1、領導小組每周都召開會議，各黨支部匯報、交流前周開展教育活動的情況、存在的問題；布置下周的工作內容。

2、黨委成立督查小組，對各黨支部的各階段計劃、開展情況，以及黨員的學習筆記本進行抽查，并及時向鎮保持共產黨員先進性教育活動領導小組匯報督查情況。

3、各黨支部還進行自查。從教育活動一開始各黨支部就實行以支部書記為第一責任人的檢查制度，檢查、督促每位黨員的學習、評議、整改的情況和讀書筆記記錄的情況。

三、主要成效

（一）通過黨員先進性教育活動，黨員的素質有了明顯提高

1、通過這次先進性教育活動，廣大黨員的黨員意識和紀律觀念得到了明顯的增強，學習理論的自覺性也有了明顯的提高。由于時間緊、內容多、任務重，許多黨員硬是擠出時間來自學《保持共產黨員先進性教育活動讀本》，有的利用中午休息時間來學，有的利用工作間隙來學。如原黨委書記陳榮欣同志在白天既抓教育活動，又抓全鎮中心工作，同時處理繁多的日常工作后，放棄休息，利用晚上和休息日，精讀《保持共產黨黨員先進性教育活動讀本》，認真抄寫筆記，高質量撰寫心得體會文章。下基層指導工作時，他也隨身攜帶學習資料，利用午休和工作間隙學習，抄筆記，寫心得。李志偉同志患有胃出血，身體狀況不好，但他堅持邊扎針治療，邊參加黨組織的集中學習活動，無一次缺席。同時，絕大部分黨支部都利用休息時間召開組織生活會，而且組織生活會一開往往都是幾個小時，全體黨員毫無怨言，覺得作為黨員是最起碼的，也沒有黨員無故缺席。這次先進性教育活動，也活躍了黨支部的組織生活會，增強了黨支部的凝聚力和創造力，從而也增強了黨支部的戰斗力。

2、通過“思想發動、學習培訓”，全體黨員普遍受到了一次較為深刻的馬克思主義理論教育，尤其是“三個代表”重要思想的教育，進一步增強了全面正確地貫徹執行黨的基本路線和中央決策的自覺性。黨員們普遍感到對許多重大理論問題的認識和對中央的有關方針、政策有了比較全面、系統的把握，黨員的思想認識有了明顯的提高，政治意識、大局意識、責任意識有了明顯增強，更加牢固地樹立起全心全意為人民服務的根本宗旨意識，更加明確了全面建設海峽西岸經濟區山區強縣的宏偉目標。

3、通過認真查找黨員和黨組織存在的主要問題，討論制定的不同崗位黨員先進性的具體標準，并通過“自我剖析、民主評議”，整改提高，全體黨員徹底改變了過去那種對黨員行為標準模糊化的認識，進一步明確了不同崗位黨員先進性的具體要求，從而更加明確了今后的努力方向。大家普遍認為，這次黨員先進性教育活動的確給全體黨員提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良機。黨員們表示，在今后的實際工作中，一定要嚴格按照《黨章》和這次先進性教育活動中提出的不同崗位黨員的先進性具體要求，進一步加強理論學習，提高政治水平，增強黨性修養，進一步強化了創新意識。

（二）通過黨員先進性教育活動，黨的建設得到了加強

1、黨員先進性教育活動進一步增強了黨支部的戰斗堡壘作用，黨支部的凝聚力、戰斗力和創造力得到了加強。在保持共產黨員先進性教育整個活動中，我們重視對各黨支部書記的培訓、指導和工作交流，因此原來比較先進的黨支部在先進性教育中經受了鍛煉，成績更加突出；原來表現一般的黨支部通過先進性教育活動獲得了動力和活力，得到了明顯的進步。總之，通過保持共產黨員先進性教育活動，各黨支部的戰斗堡壘作用在整體上得到了加強。

2、黨員先進性教育活動進一步改善了干群關系、黨群關系。在黨員先進性教育活動中，我們要求黨委督導組成員嚴格落實聯系點制度，給予所督導支部及時的工作指導。這一舉措密切了黨委班子成員與普通黨員的關系，增進了相互交流和相互了解；同時，黨員先進性教育活動也進一步拓寬了黨群聯系與溝通的渠道，黨群互動的頻率明顯加強?；顒又校?00余人次群眾參與了以黨支部大會、座談會、民主生活會、訪談、電話、電子郵件等形式有關先進性教育的活動，通過這些多形式的群眾參與，既密切了干群關系、黨群關系，也獲得了許多有利于**體制改革、發展的寶貴意見。

3、黨員先進性教育活動進一步健全了黨的制度建設。教育活動中我們強調各黨支部的積極性和創造性，因而先進性教育活動激發了黨員的活力和黨支部的戰斗力和創造力。鎮黨委加強制度建設以保持這種活力和戰斗力，重新修訂了黨支部學習制度、黨務公開制度、定期征求意見制度、黨員聯系群眾制度、黨員管理制度，并針對支部組織生活實際完善了部分制度，如堅持和完善每月一次黨委（黨支部）中心組的理論學習制度，通過有計劃、有要求、有中心發言的理論學習研討，不斷提高各黨組織黨員領導干部的理論修養和政策水平；健全每月一次黨委會（擴大會）；每月1—2次的黨支部組織生活會等制度。在保持黨員先進性教育活動期間，**鎮黨委繼續做好日常的黨建工作，做到黨員教育和組織發展“兩不誤、兩結合、兩促進”，截止目前，共計16人向黨組織提交了入黨申請書，一改過去積極分子少、發展難的局面。

（三）通過黨員先進性教育活動，各項工作得到了有效促進

一是健全完善了多項規章制度。結合實際情況，出臺并健全了一系列新的制度，如：例會制度，重大事項集體討論制度，工作責任追究倒查制度，黨內外監督體制，機關管理規定，黨政領導班子帶頭值班制度等。

二是各項工作取得實效。

1、基礎建設日臻完善。道路硬化逐步加強。**至五黃4.5公里公路水泥路面輔設全面完成并順利通過驗收。農業基礎建設進一步加強。奧杳片1232畝土整理工作已進入掃尾階段，已準備進入初驗階段；奧杳、吳屋、山下三個行政村農田標準化建設已通過省級驗收；西片村勝天圳2.3公里標準化渠道已進入實施階段。政府辦公條件進一步改善。投資70萬元占地1700平方米的鎮政府辦公綜合大樓于10月份正式建成搬遷，進一步改善了干部職工辦公條件，樹立起全新的旅游鄉鎮形象。

2、征兵工作成效顯著。通過廣泛宣傳動員，10月底，我鎮適齡青年踴躍應征入伍行列，截止目前，共計有232人進行體檢。

3、旅游項目順利推進。由北京慧點科技有限公司簽約投資1.3億元的大坪頂旅游項目開發工作已進入拆遷征地的前期準備，林地普查測量850多畝，權屬調查已全面完成。

4、社會穩定工作扎實推進。以創建“平安**”活動為契機，我鎮的治安中心戶長作用不斷提升，并得到中央政法委的肯定。

三是端正行風建設，優化服務環境。計生辦、民政辦服務大廳嚴格落實“一站式”服務標準，推行錯時和限時服務制，實行掛牌微笑服務、提醒跟蹤服務，簡化辦事程序，縮短辦事時限，開辟了“綠色通道”和“便民窗口”，受到群眾、和領導好評。工商所支部大力提倡優質服務、滿意群眾的全新觀念，營造良好的服務環境和高效的服務質量，樹立了新形象，贏得了服務對象的贊譽。

四、幾點認識

總的來說，先進性教育活動開展以來，面對工作任務繁重、經費缺乏等困難，鎮全體黨員充分發揮共產黨員先鋒模范表率形象，高標準嚴要求，在各自的崗位上認真履行職責，在黨員的“旗幟”號召力作用下，全體黨員恪盡職守，默契配合，以良好的精神面貌、圓滿完成各項工作任務，使黨員干部隊伍的整體素質提高了，工作作風深受群眾的好評，行風進一步改善，文明工作蔚然成風，整體工作有了跨越式的發展，取得了很好的社會效益。

回顧前面的工作，分析匯總基層支部和黨員的意見和建議，我們認為在以下幾個方面的工作還有進一步完善的地方：

（一）先進性教育活動如何與鄉鎮工作實際結合起來，如何圍繞基層工作等有的放矢的開展，應該有進一步明確的大的舉措，就一些比較難開展，難解決的工作而言，圍繞黨員先進性教育，圍繞凝聚人心，開拓創新，需要鎮直各有關部門更加有力、到位的指導和幫助。

（二）先進性教育活動開展過程中，可能是由于是缺乏經驗的緣故，存在著前松后緊、計劃性不強的現象，往往有的時候，有的階段，各支部已經全面展開了活動，但是上級部門的有關文件或指導性要求還未下達，造成部分支部在開展工作時觀望等待，直接影響了對基層黨支部的工作指導和督查。

（三）先進性教育活動發展不平衡。各支部對先進性教育活動都做出了總體部署，但發展水平參差不齊，少數業務部門工作任務十分繁重，學習時間較少，進程滯后。

（四）根據基層支部、黨員的反映，整個先進性教育活動工作的周期安排不是很緊湊，應該更好的結合基層工作的特點，合理安排，容許部分業務單位有適當調整、靈活安排協調的自主性。三個階段的劃分的科學性也有待加強，盡管在工作中也強調了邊學邊整邊改，但是在實際運作中，三個階段生硬、割裂的現象還是時有發生。

（五）應該進一步加強對基層黨支部書記的培訓、培養。目前的支部書記隊伍參差不齊，從年齡、學歷、職稱、能力、敬業等各方面看，都有較大的差異，有的支部書記積極性很高，善于創造性的開展工作，有的就是敷衍應付，有的則是限于水平能力而力不從心，有的則是從未做過黨務工作，倉促上陣。

（六）教育活動工作的成效應該扎扎實實地落實到工作實踐中去，我們作為永定縣的窗口形象單位，更應該采取積極有效的措施，認真聆聽群眾的反映和呼聲，實踐三個代表，一個很重要的方面，就是需要廣大黨員躬行實踐，體現在行動上，落實到工作中。

（七）要始終堅持“從群眾中來，到群眾中去”的原則，這要求各級黨組織在開展工作時不僅僅滿足于完成上級布置的各項任務，而要深入群眾，應該經常召開不同層次的座談會，廣泛聽取他們對黨的工作的意見和要求；關心廣大黨員的各種思想和問題，深刻分析產生各種思想和問題的主客觀原因，從而采取相應的工作方法，以各種形式幫助、關心群眾生活，想方設法幫助解決群眾的后顧之憂。

（八）納新要嚴格，吐故要堅決。吸收新黨員要層層把關，不提人數指標，嚴格把握入黨的標準，寧缺毋濫。既要保證優秀的同志能夠被吸收入黨，又要保證被吸收的確實是優秀的同志，對新黨員要做好持續的教育，不能放松。同時，要加大紀律保障力度，要有黨員淘汰制，對于黨內不良現象和不良分子應該嚴厲查處，對不合格的黨員除了加強教育之外，也要經常進行清理，以保證黨員隊伍的純潔性。

五、第三批先進性教育活動準備工作情況

在做好第二批先進性教育活動工作的同時，我鎮按照縣委的工作部署，在上級組織部門的有力指導下，以飽滿的熱情，昂揚的士氣，扎實工作，開拓創新，為做好第三批先進性教育活動作了充分的準備工作，主要做了以下工作：要求各村充分利用各種形式加緊對先進性教育活動的宣傳，掀起了農村“保持共產黨員先進性”大討論的熱潮，促使對開展先進性教育活動重要性、必要性和緊迫性的認識深入人心，為全面開展我鎮第三批保持共產黨員先進性教育活動奠定了堅實基礎。

（一）我鎮農村基層黨組織與黨員隊伍的基本情況

全鎮共有16個農村黨支部，共有黨員601名，其中女黨員76人，退休黨員98人，文盲半文盲58人，年老體弱或因疾病不能參加活動黨員22人，三不黨員5人，長期聯系不上黨員25人。領導班子不健全或不起作用的黨支部有2個（南江村沒有支部書記，一直由副書記主持工作，黨委已通過黨政會確定了新書記；**村沒有支委，目前村兩委已通過會議確定人選，等待黨委研究下文）。村黨組織作用發揮差的有2個（南江村和六聯村），2無村部村2個（洋多村—借用學校，樓下村—借用胎胞接待室）。

（二）我鎮第三批先進性教育前期準備工作的進展情況

1、開展摸底調研。按照“兩層面一帶頭”原則進行調研，即鎮村兩個層面同步進行，領導干部帶頭調研。要求各農村黨組織根據所轄地域黨員的特點，對照“文盲黨員”、“半文盲黨員”、“年老體弱黨員”、“流動黨員”、“長期聯系不上黨員”、“生活特別困難黨員”等等黨員類型進行調查摸底，按照“廣、深、實、準”原則進行調研，共發放各類調查表百余份，基本摸清了我鎮各村黨組織及黨員的基本情況。

2、摸清了兩種狀況

（1）摸清了黨員的思想狀況

調查表明，我鎮黨員隊伍整體表現良好，一是具有堅定的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，吃苦在前，享受在后，克己奉公，充分體現了黨員思想上的先進性；二是生活作風嚴謹，有爭創一流的意識，在完成重大事件等關鍵時刻能充分發揮先鋒模范作用；

但是，由于新時期社會結構、經濟成分、就業方式和生活方式的多樣化，少部分黨員的先進性有所減弱，體現為“四化”：一是價值觀取向物化。對馬列主義理論缺乏信仰，對共產主義理想缺乏信心，對政治理論學習缺乏熱情，對人生目標缺乏追求。二是宗旨觀念逐漸淡化。安于現狀，不求上進，做事拖拉，缺乏主動性、創造性；得失意識強化，把是否有利于自身利益作為考慮問題的出發點和落腳點。三是私利觀念明顯強化。功利思想抬頭，爭名利、爭功勞；個人利益第一，凡事錢衡量，視利而行，大利大干、小利小干、無利不干。四是思想作風趨于腐化。存在驕奢淫逸的享樂思想。

（2）摸清了基層黨組織和黨員隊伍的建設狀況

我鎮基層黨組織和黨員隊伍建設在鎮黨委的正確領導和上級的精心指導下雖能順利完成各項工作，但在調查過程中也發現了不少問題，體現為“五難”：教育工作開展難。一是思想認識不到位，對要不要加強黨員教育感到迷惘困惑。二是教育載體不完善。三是教育陣地萎縮。致使一些不健康的文化、娛樂方式乘虛而入，比如參與“六合彩”賭博、搞封建迷信活動等；黨員黨費收繳難。一是按標準收繳難，一些黨員包括少部分離退休黨員沒有按標準足額繳納黨費。二是隨意性大，按季按年繳納黨費的現象呈普遍化。三是拒交行為凸現，支部收取黨費形如“討債”；出入口關把守難。一是發展黨員難。近幾年回到農村的大中專畢業生寥寥無幾，大部分青年外出經商務工，導致支部發展黨員無對象。二是處置黨員難，處置黨員大會往往因參加人數達不到要求而無法召開。流動黨員管理難。一是構成變復雜。已由原先單一的外出務工黨員衍化為下崗黨員、黨籍回遷農村的離退休黨員幾種成分并存。二是去向難掌握。三是活動難開展；黨的生活開展難。一是黨員難集中。“黨費黨員”、“口袋黨員”越來越多，此外因一些黨員如要參加組織生活，勢必會給其帶來誤工，減少家庭收入等等，給黨員的集中帶來一定的難度。二是活動缺實效。有些基層黨組織搞活動形式單一，脫離中心，內容單調，方式陳舊。

（三）下步工作打算

在鞏固先進性教育工作成果的基礎上，主抓以下幾項工作，解決過去工作中凸現出來的薄弱環節：

1、繼續加大探索流動黨員教育管理有效途徑的工作力度。要在學習借鑒上級和兄弟鄉鎮的成功經驗的基礎上，繼續探索流動黨員教育管理的有效途徑。

2、加緊配齊配強村級黨組織班子，解決無人辦事現象。

3、加緊協調落實土地、資金問題，解決村級黨組織無址辦公現象。

4、繼續加大黨員思想教育的工作力度。結合傳統道德修養，嚴格按照“三個代表”重要思想的要求，抓準廣大黨員特別是年輕黨員在生產、生活及思想中的矛盾，堅定不移地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想釋疑解惑，立足于解決實際問題，增強教育的生動性，讓黨員愛聽，使思想政治工作入腦入心。

5、繼續加大處置不合格黨員的工作力度。流水不腐，戶樞不蠹，只有流動的水才有可能保持清新。繼續探索不合格黨員處置方法和程序的實際可操作性，消除處置黨員出黨會影響黨組織威信的不必要顧慮，使廣大黨員認識到，堅決果斷地清除不合格黨員出黨恰恰體現了黨對黨員負責任的嚴謹態度和純潔黨員隊伍、永保黨員先進性的堅定決心。不清除不合格黨員，反而會嚴重侵蝕黨的肌體，群眾對黨員先進性認識也會一葉障目，以偏概全。