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省委決定開展“新解放、新跨越、新崛起”的解放思想大討論活動，是深入貫徹黨的十七大精神、全面落實科學發展觀、構建和諧社會的重要舉措，符合河南交通發展實際，必將對我省交通事業的大發展產生積極而深遠的影響，將會推動河南交通新的又好又快發展。廳黨組及時組織傳達學習，對全省交通系統“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動進行了全面安排部署，要求我們要堅決按照省委的部署，結合河南交通發展新的形勢、新的任務、新的問題和諸多急需破解的新矛盾，緊緊圍繞“進一步解放思想、加大改革開放力度、樹立科學發展觀、加快交通新一輪發展”這一主題，找出影響交通發展的客觀主觀原因、認真理清交通發展思路、破除老的條條框框約束、放開思路、解決矛盾，努力開創河南交通事業發展的新局面。

一、只有解放思想、才有交通事業的不斷發展

2003年以來，全省交通系統廣大干部職工解放思想、開拓創新，通過“高速公路建設管理和投融資體制改革”、“干線公路養護管理體制改革”、“交通規費征收管理體制改革”、“道路運輸場站管理體制改革”、“工程招投標辦法改革”、“干線公路建設管理體制改革”、“農村公路養護管理體制改革”和“廳屬事業單位的體制改革”等各項改革政策的實施，使河南交通發生了巨大的變化，2007年以來，通過開展“交通工作管理年”活動，使全省交通管理水平得到顯著提高。截至2007年底，全省公路通車總里程達到23．8萬公里，保持全國第1位；全省公路密度達到142．6公里／百平方公里，位居全國第2位；高速公路建設通車里程達到4556公里，位居全國第一位；農村公路通車里程達到21．4萬公里，居全國第1位，在中西部地區率先實現所有建制村通水泥(油)路。這些成績的取得是在省委、省政府和廳黨組的正確領導下，交通系統上下一心共同努力，不斷解放思想、深化改革的結果。

以上事實證明，河南交通事業要實現進一步又好又快發展，必須繼續解放思想，進一步深化改革，在改革中謀求新的發展，實現新的跨越。

二、大討論活動重在破解交通發展中的矛盾

河南交通建設取得了很大成績，經歷了快速發展時期，同時也存在很多問題，交通事業可持續發展諸多方面的矛盾需要破解，如交通建設資金短缺、交通投資額大幅下降、建設養護任務艱巨、規劃中的高速公路需要盡快實現內聯外通，形成網絡提高經營管理效益、干線公路路網結構需進一步完善提高、農村公路建設需進一步加強，特別是農村公路中的危橋、寬路窄橋和有路無橋急待改造、干線公路貸款余額387億元還本付息困難，占地少、運能大、污染小、投資省的河南內河航運事業也急需發展。這些問題都急待我們認真研究、探討和解決。

同時，河南地處中原，“承東啟西、聯南貫北”的特殊交通地理位置，決定了河南交通的重要地位，也決定了河南交通運輸業必須加快發展。分析河南交通發展面臨的新形勢、新任務，如何打破制約我們交通發展的瓶頸，如何破解交通建設資金短缺的矛盾，如何在國家加強宏觀調控、壓縮信貸規模、嚴格控制用地、重視生態環境等條件下，實現交通事業新的跨越式發展，尋找新的發展機遇、拓寬新的發展空間，需要我們認真開展“新解放、新跨越、新崛起”的大討論，探討、研究交通事業進一步發展的新思路，找出加快新一輪發展的新辦法，實現公路交通大省向公路交通強省的跨越。

三、扎實開展大討論活動、積極做好本職工作

按照計劃處主要工作職責，要做好全省交通行業長期發展規劃、中長期建設規劃、年度投資計劃；做好全省交通建設項目的工可、初步設計、施工圖設計審查、審批等前期工作和重點項目的后期評價工作；做好全省交通固定資產投資和運輸業的統計工作和交通信息引導工作。開展好“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，就是要求我們要緊密結合本部門工作職責和工作任務，通過深入學習、積極討論、深入探討研究，跳出老框框，理出新思路，及時解決制約交通大發展的新矛盾和新問題。我認為主要從以下幾個方面做起：

1、認真開展“新解放、新跨越、新崛起”學習活動

根據廳黨組的安排，認真組織開展好支部和處室的“新解放、新跨越、新崛起”學習活動，大家集思廣益，在學習中找不足、找差距，在討論中出思路、出辦法，通過理論學習，提高思想認識，開拓發展思路，明確發展目標。通過大討論活動統一思想，提高認識。關鍵要結合自己的本職工作開展學習討論，找出制約交通事業發展的突出矛盾和薄弱環節，樹立科學發展觀，解放思想，堅持與時俱進。

2、開展大討論活動、明確發展目標和方向

通過開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，認真按照廳黨組提出的堅持“發展、改革、質量、廉政、安全”主旋律，繼續開展“管理年”活動的總體要求，加快推動由公路交通大省向交通強省跨越的步伐，要采取走出去請進來的辦法，請交通部和兄弟省的專家來給我們做指導，同時我們組織有關人員也要走出去學習，研究制定由公路交通大省向交通強省跨越的具體指標和辦法措施，進一步明確強省的具體目標是什么，我們的差距在那里，進一步確定我們的發展方向。我們堅信，只要目標準確、方向正確，通過交通系統廣大干部職工的共同努力，由公路交通大省向交通強省跨越一定能夠早日實現。

3、樹立科學發展觀、補充完善交通發展規劃

交通發展規劃是指導行業發展的重要依據，堅持科學發展觀，進一步整合交通資源，確保交通事業可持續發展，必須立足目前交通發展的現狀和內部、外部環境，補充完善“高速公路、干線公路、農村公路、運輸場站、內河航運”等各項交通發展規劃，制定出符合河南實際的發展方向和目標，解決好先干什么、后干什么、怎么干等問題。認真把科學發展觀轉化成科學發展思路，并落實到具體實際工作中去，必須緊密結合我們的每一項工作，如規劃調整、資金籌措、年度投資安排、年度目標任務分解等都需要科學安排，樹立好字優先、又好又快的發展理念，才能推動河南交通又好又快發展。

4、深化改革、進一步完善和規范交通建設市場

繼續解放思想，不斷深化改革成果，進一步完善和規范交通建設投融資市場，進一步開放高速公路、干線公路、客貨運場站和內河水運建設市場，多渠道籌措交通建設資金，樹立高速、干線、農村公路“一盤棋”思想，樹立高速公路、干線公路、農村公路并重的新理念，認真測算分析高速公路運營效益，做好大交通方面的“統貸統還統籌安排”辦法，鞏固規范高速公路建設市場開放成果，拓展干線公路建設市場引資新途徑，探索開辟內河航運建設市場引進沿河企業投資建設的新路子，為河南交通行業可持續發展盡心、用心、出力、出辦法。