基層領(lǐng)導(dǎo)廉潔從政體會(huì)
時(shí)間:2022-10-12 01:15:00
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在新形勢(shì)下,基層領(lǐng)導(dǎo)干部如何把握自己,當(dāng)勤政廉潔的表率,不辜負(fù)組織的培養(yǎng)和重托?筆者認(rèn)為應(yīng)從“慎、嚴(yán)、強(qiáng)”入手,念好“三字經(jīng)”,促進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
一、從“三慎”上下功夫,加強(qiáng)自身修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想防線
加強(qiáng)自身修養(yǎng),是每一位黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的生命線,是一個(gè)必須長(zhǎng)期致力于解決的問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各種不當(dāng)利益的誘惑,各種消極思潮的侵襲,時(shí)刻考驗(yàn)著我們每一個(gè)干部,因此我們務(wù)必要從“三慎”上下功夫,筑牢拒腐防變的思想“堤壩”。
一是要慎權(quán)。我們手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,只能用來(lái)為人民群眾謀利益,絕不能作為撈取個(gè)人、家庭和小團(tuán)體私利的資本和工具,更不能當(dāng)作商品用來(lái)搞權(quán)錢交易?,F(xiàn)在我們的干部隊(duì)伍中,極少數(shù)人存在一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),在他們眼里,權(quán)力就是利益、就是享樂(lè)、就是金錢,以至于抱著“有權(quán)不用,過(guò)期作廢”的錯(cuò)誤信條去掌權(quán)、用權(quán)。這樣看待權(quán)力是非常危險(xiǎn)的,非摔跟頭、鑄大錯(cuò)不可。我們黨決不允許任何人抱著“升官發(fā)財(cái)”的目的加入到干部隊(duì)伍中來(lái)。無(wú)論是誰(shuí),如果是帶著不當(dāng)?shù)哪铑^去追逐官位,那么“做官”的背后就是“坐牢”,甚至上“斷頭臺(tái)”。最近,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)鄭筱萸以受賄罪、玩忽職守兩罪并罰,被執(zhí)行死刑。給我們提供了一個(gè)最新的典型的反面教材。案發(fā)后,鄭筱萸寫道:“送錢的人都是藥企的老板,都是發(fā)生在1998年他任國(guó)家藥監(jiān)局局長(zhǎng)以后……都是沖著他的權(quán)力來(lái)的”。對(duì)金錢的貪欲,使鄭筱萸一步一步走向墮落、走向毀滅。因此,權(quán)力是一把“雙刃劍”,運(yùn)用的好,可以造福人民、造福社會(huì);運(yùn)用的不好,可以使一個(gè)好人喪失理智,墮落為一個(gè)腐敗分子,最終給自己帶來(lái)的是身敗名裂。所以,我們每個(gè)黨員干部都要時(shí)刻牢記,無(wú)論在什么崗位上工作,都要以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,清清白白做官,踏踏實(shí)實(shí)做事,忠實(shí)履行好自己的職責(zé),始終與人民群眾保持密切聯(lián)系,為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán),努力把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好,努力提高人民群眾對(duì)我們工作的滿意度和認(rèn)可度。
二是要慎獨(dú)。慎獨(dú)是一種道德修養(yǎng),是我們共產(chǎn)黨人具有高度自覺(jué)性的體現(xiàn)。劉少奇同志在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》一書中曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“因?yàn)樗麩o(wú)私心……即使在他個(gè)人獨(dú)立工作,無(wú)人監(jiān)督,有做各種壞事的可能的時(shí)候,他能夠慎獨(dú),不做任何壞事。他的工作經(jīng)得起檢查,絕不害怕別人去檢查”。這段精辟論述對(duì)我們理解慎獨(dú),重視慎獨(dú),自覺(jué)地加強(qiáng)黨性和道德修養(yǎng)指明了方向。綜觀違紀(jì)違法行為的發(fā)生,幾乎所有的權(quán)錢交易、以權(quán)謀私都是在背地里發(fā)生的?!蔼?dú)處無(wú)人”時(shí),脫離了組織和群眾監(jiān)督的視線,各種錯(cuò)誤思想的影響和名、利、色的誘惑力就會(huì)大大增強(qiáng),違紀(jì)違法行為易在暗處滋生。沈陽(yáng)市原市長(zhǎng)慕綏新上任伊始,就帶頭宣誓:“要忠于職守,勤奮工作,依法從政,廉潔奉公,牢記宗旨,報(bào)效人民”。而在背后卻暗地里卻大肆收受他人錢物,總計(jì)折合人民幣1000余萬(wàn)元。2001年10月,慕綏新因受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪被依法判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身。慕綏新后來(lái)說(shuō),“我沒(méi)有辦法以我的臉面去面對(duì)這些老百姓,我怎么去和他們講,我平時(shí)在會(huì)上講的是什么東西,我自己下面收的是人家什么東西,沒(méi)有辦法面對(duì)他們”。在現(xiàn)實(shí)生活中,確實(shí)有極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以為在獨(dú)處時(shí)做錯(cuò)事、壞事、丑事不會(huì)被人發(fā)現(xiàn),就放縱自己。卻忽視了這樣一個(gè)真理:任何事既然做了,就是客觀存在,錯(cuò)誤的思想和行為總有一天會(huì)被人覺(jué)察到。那種自以為在外面無(wú)約束之時(shí),在無(wú)人察覺(jué)之處,放縱自己而做出違的紀(jì)律和不符合黨的標(biāo)準(zhǔn)的事,無(wú)人知曉,其實(shí)是自欺欺人。所以基層領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持清醒的頭腦,堅(jiān)定信念,加強(qiáng)自身修養(yǎng),做到慎獨(dú)。不管是在日常的工作中還是在日常生活中,都要做到人前人后一個(gè)樣,有監(jiān)督和無(wú)監(jiān)督一個(gè)樣,八小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)和八小時(shí)以外一個(gè)樣,在職和離職一個(gè)樣,順境和逆境一個(gè)樣。
三是要慎微。反腐倡廉、拒腐防變,一條重要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)就是防微杜漸。俗話說(shuō)“筑堤千里,潰于蟻穴”,現(xiàn)在有些同志對(duì)生活上的小節(jié)問(wèn)題總認(rèn)為不以為然,有的認(rèn)為只要固守大節(jié),平時(shí)占點(diǎn)公家的便宜,用公款吃喝玩樂(lè)一下,甚至拿一點(diǎn)、撈一點(diǎn)都沒(méi)什么大不了的。有的認(rèn)為偶爾放縱一下自己未倘不可,只要立馬收手,即使壞也壞不到哪里去。其實(shí)人的思想只要一放縱,哪怕“一次”、“一丁點(diǎn)”,雙腳就會(huì)慢慢向錯(cuò)誤的方向滑動(dòng),對(duì)看不慣的事情,也會(huì)漸漸敢做甚至敢于以身試法。那些從小撈到大貪,從開(kāi)始對(duì)燈紅酒綠、吃喝玩樂(lè)、醉生夢(mèng)死那一套看不慣到后來(lái)卻主動(dòng)去尋找,甚至看作是有身份、上檔次、講氣派的象征,而最終走上萬(wàn)劫不復(fù)之路的人,就是因?yàn)閴櫬渲?,思想上放松警惕,生活上不拘“小?jié)”,自覺(jué)不自覺(jué)地放縱自己,才導(dǎo)致思想防線逐漸崩潰,逐步走上腐化墮落的道路,最終成為人民的罪人。黑龍江省綏化市原市委書記馬德在懺悔時(shí)說(shuō):“我收一個(gè)人,就能收兩個(gè)人,今天能收一萬(wàn),明天就能收兩萬(wàn),這樣就越收越多,越收越大”。沈陽(yáng)市原副市長(zhǎng)馬向東也說(shuō):“我當(dāng)時(shí)也有睡不著的時(shí)候,因?yàn)橐婚_(kāi)始幾百元錢、千百塊錢,后來(lái)幾千塊錢,甚至上萬(wàn)塊錢,漸漸收得多了以后就不再睡不著了”。這些貪官的懺悔帶給我們深刻的警示。我們要從這些人身上吸取深刻的教訓(xùn),不時(shí)地反省自己,防微杜漸,在小節(jié)上自律,勿以惡小而為之。也只有這樣,才能置身世態(tài)紛繁、誘惑增多的當(dāng)今社會(huì)中,耐得住寂寞,抵得住誘惑,抗得住腐蝕,永葆共產(chǎn)黨人和人民公仆的本色。
二、從“三嚴(yán)”上下功夫,嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律
我們的黨是一個(gè)有嚴(yán)格組織紀(jì)律的黨。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律,對(duì)于維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,保證實(shí)現(xiàn)黨的各項(xiàng)任務(wù)是十分重要的。在這個(gè)問(wèn)題上,基層領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有高度的政治責(zé)任感,從“三嚴(yán)”上下功夫,認(rèn)真遵守和執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律。
一是要嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人從政行為。大家一定要嚴(yán)格按照廉潔自律規(guī)定的要求,規(guī)范自身的從政行為。中共中央于1997年頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范提出了六條三十項(xiàng)規(guī)定,以后黨中央和中紀(jì)委對(duì)其中一些規(guī)定又進(jìn)行了更新和補(bǔ)充,大家務(wù)必要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和做到自覺(jué)遵守。最近,中央紀(jì)委針對(duì)涉及權(quán)錢交易的違紀(jì)違法案件中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題,又印發(fā)了《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,明確提出了“八個(gè)嚴(yán)格禁止”的要求,這里我給大家重申一下:一是嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買房屋、汽車等物品,以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車等物品,或以其他交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物。二是嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,收受請(qǐng)托人提供的干股。三是嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,由請(qǐng)托人出資,“合作”開(kāi)辦公司或者進(jìn)行其他“合作”投資。四是嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x,未實(shí)際出資而獲取“收益”,或者雖然實(shí)際出資,但獲取“收益”明顯高于出資應(yīng)得收益。五是嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,通過(guò)賭博方式收受請(qǐng)托人財(cái)物。六是嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,要求或者接受請(qǐng)托人以給特定關(guān)系人安排工作為名,使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬。七是嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,授意請(qǐng)托人將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人。八是嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益之前或者之后,約定在其離職后收受請(qǐng)托人財(cái)物,并在離職后收受。希望大家結(jié)合黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí),時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,做到“令行禁止”,規(guī)范自身的從政行為。
二是要嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求。中央紀(jì)委三次全會(huì)明確規(guī)定,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律等“四項(xiàng)紀(jì)律”:(1)要嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是最重要的紀(jì)律,是黨全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。嚴(yán)肅政治紀(jì)律,首先是要嚴(yán)格遵守黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)不動(dòng)搖,自覺(jué)同黨中央保持高度一致。堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)黨和政府在人民群眾中的形象。(2)要嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的組織紀(jì)律。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持民主集中制,自覺(jué)遵守黨的組織原則,做到黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),凡是重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用都必須集體討論作出決定,不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。要堅(jiān)持任人唯賢,不準(zhǔn)任人唯親;堅(jiān)持五湖四海,不準(zhǔn)搞團(tuán)團(tuán)伙伙;堅(jiān)持公道正派,不準(zhǔn)拉關(guān)系、徇私情。(3)要嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。近些年,在黨員干部中違反經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律的現(xiàn)象比較突出。從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的違紀(jì)違法案件看,經(jīng)濟(jì)類案件一直處于第一位,集中表現(xiàn)為一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)貪污受賄、以權(quán)謀私,搞權(quán)錢交易。這類案件還有一個(gè)特點(diǎn),就是領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和影響,牟取非法利益。這是一些領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤、栽跟頭的重要原因。同志曾經(jīng)指出:“對(duì)子女最大的愛(ài)護(hù)是教育其艱苦樸素、勤學(xué)苦練”,“吃再好的飯,也只能一日三餐,住再大的房,睡下去也只是一張床”。這些思想發(fā)人深省。大家一定要增強(qiáng)廉潔自律的意識(shí),認(rèn)真遵守經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。(4)要嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的群眾工作紀(jì)律。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。因此,我們要特別強(qiáng)調(diào)群眾工作紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。任何黨員和干部,都不允許與民爭(zhēng)利,侵犯人民群眾的權(quán)益。要愛(ài)惜人力、財(cái)力、物力,反對(duì)搞華而不實(shí)的“形象工程”、“政績(jī)工程”。要堅(jiān)決剎住弄虛作假、虛報(bào)浮夸、欺上瞞下、追名逐利的歪風(fēng)。凡是涉及群眾切身利益的事情,如城鎮(zhèn)房屋拆遷、土地征用、國(guó)有和集體資產(chǎn)的管理處置等,都要充分向群眾公開(kāi),聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。要妥善處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于那些作風(fēng)霸道、欺壓群眾的黨員和干部,必須嚴(yán)肅查處。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真執(zhí)行中央作出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,尤其要嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)要求”:(1)要同黨中央保持高度一致,不陽(yáng)奉陰違、自行其是;(2)要遵守民主集中制,不獨(dú)斷專行,軟弱放任;(3)要依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán)、玩忽職守;(4)要廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益;(5)要管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;(6)要公道正派用人,不任人唯親,營(yíng)私舞弊;(7)要艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi),貪圖享受;(8)要?jiǎng)?wù)實(shí)為民,不弄虛作假,與民爭(zhēng)利。
三是要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。1998年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,省、市及我縣根據(jù)這一規(guī)定相繼制定出臺(tái)了實(shí)施辦法。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)決執(zhí)行的一項(xiàng)政治紀(jì)律,大家要切實(shí)提高對(duì)落實(shí)責(zé)任制重要性的認(rèn)識(shí),正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與反腐敗的關(guān)系,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要的議事日程,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要做到目標(biāo)、人員、措施“三到位”,保證工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。對(duì)責(zé)任制落實(shí)不好,出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題和重大事故的,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要追究不盡責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)不力的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。1999年1月,省委、省政府制定了《江西省貫徹落實(shí)<關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定>的實(shí)施辦法》,明確規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部有六種情形之一的,實(shí)施責(zé)任追究,給予組織處理或者黨紀(jì)處分。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)這六種情形的內(nèi)容,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,管好下屬,抓好直接管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政工作。近幾年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院不斷加大了領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究的力度,被免職、撤職、判刑的領(lǐng)導(dǎo)干部不在少數(shù),要從身邊事件中提高責(zé)任意識(shí),引以為戒,吸取教訓(xùn)。
三、從“三強(qiáng)”上下功夫,增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督
對(duì)于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),要始終做到自律與他律相結(jié)合,自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督。作為黨的基層領(lǐng)導(dǎo)干部,既要有自覺(jué)接受監(jiān)督的勇氣,又要有敢于接受監(jiān)督的魄力,還要有樂(lè)于接受監(jiān)督的心態(tài),要從自身做起,從點(diǎn)滴做起,帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,從“三強(qiáng)”上下功夫,清清白白為官,堂堂正正做人,自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督。
一是要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。當(dāng)前,許多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加社會(huì)活動(dòng)多,與各類人員打交道多,個(gè)人支配的時(shí)間多,如果不增強(qiáng)接受管理監(jiān)督的自覺(jué)意識(shí),自我放縱,拒絕監(jiān)督,難免陷入迷途,甚至自毀前程,身敗名裂。江西省原副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清的案例充分證明了這一點(diǎn)。胡長(zhǎng)清長(zhǎng)期放松了自我要求、自我約束,拒絕和逃避黨組織的管理監(jiān)督。他經(jīng)常尋找各種理由,將身邊工作人員支開(kāi),獨(dú)自一人出行。在江西工作期間,為辦私事,他先后去外地多達(dá)20多次,說(shuō)來(lái)就來(lái),說(shuō)走就走,從沒(méi)對(duì)任何人打過(guò)招呼。胡長(zhǎng)清在悔過(guò)書中說(shuō),他總以為業(yè)余時(shí)間是自己的,誰(shuí)也管不著,行動(dòng)上“天馬行空,獨(dú)往獨(dú)來(lái)”,想干什么就干什么。胡長(zhǎng)清不僅沒(méi)有接受監(jiān)督的自覺(jué)意識(shí),對(duì)于黨組織的主動(dòng)監(jiān)督,也一向采取拒絕的態(tài)度。他將自己凌駕于組織之上,以為見(jiàn)多識(shí)廣,什么都比別人強(qiáng),什么好話也聽(tīng)不進(jìn)去。他把自己視作不受黨紀(jì)國(guó)法約束,可以胡作非為的“特殊人物”、“特殊黨員”,即使對(duì)來(lái)自上級(jí)的批評(píng)也不能正確對(duì)待。胡長(zhǎng)清案件警示我們,每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng),強(qiáng)化被監(jiān)督的意識(shí),提高接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
大家應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,監(jiān)督不是對(duì)誰(shuí)“不信任”,不是跟誰(shuí)“過(guò)不去”,不是“整人”找誰(shuí)的“茬”,而是關(guān)心、愛(ài)護(hù)、保護(hù)、挽救干部,是保證干部健康成長(zhǎng)的重要措施。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待監(jiān)督,要以身作則,嚴(yán)格要求自己,切實(shí)按照黨章的規(guī)定和“三個(gè)代表”的要求,遵守黨紀(jì)國(guó)法,服從組織決定。要“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”,講黨性、講原則,自重、自省、自警、自勵(lì)。每個(gè)黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要正確對(duì)待自己,正確對(duì)待群眾,正確對(duì)待組織,自覺(jué)接受組織和黨員、群眾的監(jiān)督。
二是要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》中監(jiān)督制度部分共涉及到十個(gè)方面的制度。對(duì)于基層領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),尤其要重點(diǎn)堅(jiān)持和執(zhí)行三個(gè)方面的制度。一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制。凡黨委重大決策部署,事關(guān)全局的問(wèn)題和重要干部的選拔任用、獎(jiǎng)懲,都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由黨委常委會(huì)或委員會(huì)集體討論決定,不搞“一言堂”。二是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。這是領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行互相監(jiān)督的又一種有效途徑和辦法。開(kāi)好民主生活會(huì),關(guān)鍵是要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng),黨內(nèi)監(jiān)督不能沒(méi)有批評(píng),沒(méi)有批評(píng)的監(jiān)督是無(wú)力的監(jiān)督。召開(kāi)民主生活會(huì)要講黨性,講原則,注意批評(píng)的方法,該提醒的及時(shí)提醒,該批評(píng)的及時(shí)批評(píng),該制止的及時(shí)制止,切實(shí)開(kāi)出實(shí)效,防止“走過(guò)場(chǎng)”。三是堅(jiān)持述職述廉制度。為官一任,應(yīng)當(dāng)造福一方,在任期內(nèi)干了些什么,為群眾辦了哪些實(shí)事,有無(wú)違反廉潔自律的行為,都應(yīng)當(dāng)給干部群眾一個(gè)交代。應(yīng)當(dāng)做“明白人”,不當(dāng)“糊涂官”?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照黨章和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行自查,實(shí)事求是地總結(jié)自己職責(zé)范圍內(nèi)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況及本人廉潔自律情況,自覺(jué)接受組織的監(jiān)督。
三是要強(qiáng)化黨外監(jiān)督。在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí),要切實(shí)強(qiáng)化黨外監(jiān)督,營(yíng)造監(jiān)督的良好氛圍。一是人大的監(jiān)督。人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),在人民代表大會(huì)的權(quán)力中,監(jiān)督權(quán)是最重要權(quán)力之一。國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部,要主動(dòng)接受人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。二是行政監(jiān)督。要進(jìn)一步健全和完善行政監(jiān)督體制,主動(dòng)接受行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。三是民主監(jiān)督。要主動(dòng)接受政協(xié)機(jī)關(guān)和派及無(wú)黨派人士的民主監(jiān)督。四是群眾監(jiān)督。人民群眾的監(jiān)督是我們黨的群眾路線和社會(huì)主義民主的本質(zhì)體現(xiàn),是各種監(jiān)督的基礎(chǔ),有著十分重要的作用。在新形勢(shì)下,要進(jìn)一步疏通和拓寬人民群眾的監(jiān)督渠道,讓人民群眾有更多地知情權(quán),更多地了解情況,更多地參與監(jiān)督,更好地發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。五是輿論監(jiān)督。要正確對(duì)待并接受輿論監(jiān)督,自覺(jué)和主動(dòng)地聽(tīng)取來(lái)自新聞媒體的意見(jiàn)。六是主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的司法監(jiān)督,財(cái)政審計(jì)部門的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,群眾團(tuán)體和公民的社會(huì)監(jiān)督等。
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