統(tǒng)戰(zhàn)科學發(fā)展觀體會
時間:2022-10-21 01:01:00
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總書記在黨的十七大報告中明確指出,科學發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為我們黨奪取革命、建設、改革事業(yè)勝利的重要法寶,作為我們黨執(zhí)政興國的重要法寶,作為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復興的重要法寶,擔負著凝聚人心、促進和諧、匯聚力量、服務發(fā)展的重任,必須將科學發(fā)展觀貫穿到統(tǒng)戰(zhàn)工作的各個領域和各個環(huán)節(jié),才能最大限度地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用,才能不斷鞏固和壯大新世紀新階段愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
一、充分認識和深刻理解科學發(fā)展觀在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重要地位作用
1、貫徹落實科學發(fā)展觀是實施黨的治國理政方略的需要。黨的十六大以來,以為總書記的黨中央緊緊抓住發(fā)展這個第一要務,提出了一系列治國理政的方略,其出發(fā)點和落腳點都始終貫穿了科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想。科學發(fā)展觀內(nèi)涵極其豐富,涉及各個方面,涵蓋各個領域,是黨的各項方針政策的“靈魂”和“精髓”,是引領黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展和社會不斷進步的力量源泉,統(tǒng)戰(zhàn)工作作為全黨的工作,必須將科學發(fā)展觀放在首要的地位貫徹落實。
2、貫徹落實科學發(fā)展觀是適應統(tǒng)戰(zhàn)工作形勢發(fā)展的需要。進入新世紀以來,隨著我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)繼續(xù)發(fā)生深刻變化,統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出開放式、社會化和網(wǎng)絡化的特點,領域不斷擴展,范圍不斷擴大,承擔統(tǒng)戰(zhàn)工作的部門和團體越來越多,這些都對做好統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的更高的要求。這就需要貫徹落實好科學發(fā)展觀,著眼新形勢,努力在完善和創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法上謀求思路,狠下功夫,才能適應日新月異、生動多樣的社會發(fā)展實踐,才能不斷推動統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺階。
3、貫徹落實科學發(fā)展觀是堅持統(tǒng)戰(zhàn)工作以人為本的需要。統(tǒng)戰(zhàn)工作作為我們黨全局工作的一個重要方面,政治性很強、人情味很濃,它聯(lián)系的人物涉及方方面面,派成員、黨外知識分子、民族宗教界人士、新的社會階層、港澳臺僑人士等,在生活方式、價值取向和政治訴求方面都有較大的差別。這就需要我們貫徹落實好科學發(fā)展觀,堅持以人為本,注意講究藝術(shù),善于做人的工作,從不同對象的不同特點出發(fā),采用不同的工作方法和交往方式,為我們黨結(jié)交一大批經(jīng)得起各種風浪考驗的摯友和諍友。
4、貫徹落實科學發(fā)展觀是統(tǒng)戰(zhàn)工作致力服務發(fā)展的需要。圍繞中心服務大局,既是統(tǒng)一戰(zhàn)線遵循的重要原則,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線取得成績、體現(xiàn)作為的根本所在。統(tǒng)一戰(zhàn)線要做到始終著眼全面建設小康社會的總目標和“十一五”規(guī)劃的大局,圍繞經(jīng)濟建設的重大問題考察調(diào)研、建言獻策,引進資金、技術(shù)和人才;圍繞實施人才強國戰(zhàn)略和建設創(chuàng)新型國家,充分發(fā)揮黨外知識分子在知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新中的作用;圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟體制,進一步優(yōu)化非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;圍繞建設社會主義新農(nóng)村,大力開展光彩事業(yè)、智力支邊和溫暖工程等,促進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須貫徹落實好科學發(fā)展觀,把發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要務,統(tǒng)籌謀劃和扎實推進各項工作的開展。
5、貫徹落實科學發(fā)展觀是加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設的需要。人是世間一切事物中最寶貴的。如果沒有人,一切發(fā)展都無從談起,一切事業(yè)都無法實現(xiàn)。正如古人所說:“以人為本,本治則國固,本亂則國危。”統(tǒng)戰(zhàn)干部作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的中堅力量,在實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展中起著極其重要的作用。當前,隨著干部新老交替和交流力度的不斷加大,一批新同志走上了統(tǒng)戰(zhàn)工作崗位,大多數(shù)同志能很快適應形勢,轉(zhuǎn)化角色,工作到位。但也有一些同志不善于運用統(tǒng)一戰(zhàn)線的方式做人的工作,直接影響到統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部在黨外人士中的形象,影響著統(tǒng)一戰(zhàn)線的可持續(xù)發(fā)展。因此必須將科學發(fā)展觀貫穿到統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設中來,為統(tǒng)戰(zhàn)干部提供科學的理論武器和不竭的力量支撐。
二、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在處理重大政治關(guān)系中的作用
1、堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,推進各政黨之間的和諧。鞏固和發(fā)展政黨關(guān)系,實現(xiàn)政黨關(guān)系長期和諧,根本在于堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,關(guān)鍵在于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。2005年以來,中共中央先后頒布了《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》、《關(guān)于加強政協(xié)工作的意見》和《關(guān)于進一步鞏固和壯大新世紀新階段愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的實施意見》等三個文件,這是新世紀新階段指導多黨合作和政治協(xié)商的綱領性文件,各級黨委和政府要深入貫徹落實中央文件精神,支持派按照參政黨建設的目標和原則,以思想建設為核心、組織建設為基礎、制度建設為保障,全面加強參政黨建設。要進一步強化思想建設,以我市當前正在開展的派政治交接學習教育活動為抓手,引導黨派成員繼承和發(fā)揚老一代的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚品質(zhì),堅定不移地走中國特色社會主義的政治發(fā)展道路;要進一步強化制度建設,堅持和完善我市17年來長期形成的民主協(xié)商制度、雙月座談制度、談心交友制度、對口聯(lián)系制度、情況通報制度、考察調(diào)研制度等六項制度,不斷推進多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化;要進一步創(chuàng)新和改進合作協(xié)商模式,結(jié)合太原實際,圍繞加快改革發(fā)展中急需解決的問題,創(chuàng)造既符合派自身特點、又符合我市發(fā)展實際的合作協(xié)商模式,為各派和無黨派人士開展經(jīng)常性的參政議政活動提供便利條件;要進一步加強組織建設,使執(zhí)政黨建設與參政黨建設相互促進,努力提高他們的政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力和合作共事能力。
2、堅持“共同團結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”的主題,推進各民族之間的和諧。任何國家,沒有各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,就沒有國家安定團結(jié)、國家繁榮昌盛。民族關(guān)系在過去、現(xiàn)在和將來都是涉及黨和國家工作全局的一個重大關(guān)系,要牢固樹立“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、少數(shù)民族之間相互離不開”的思想,全面貫徹黨的民族政策,加強相關(guān)配套法規(guī)的建設,鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。當前,我們要以發(fā)展民族經(jīng)濟,挖掘民族文化,培養(yǎng)、發(fā)展、使用好少數(shù)民族干部為重點,充分利用民族優(yōu)惠政策、采取與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)結(jié)對幫扶等形式大力發(fā)展民族經(jīng)濟。要充分尊重少數(shù)民族的風俗習慣,依法保障少數(shù)民族群眾的正當權(quán)益。充分發(fā)揮少數(shù)民族干部在建設新太原中的積極作用,使他們在推進我市民族團結(jié)進步中有位、有為。
3、堅持獨立自主自辦和依法管理宗教事務的原則,推進宗教關(guān)系的和諧。宗教的群眾性、長期性、民族性、國際性和復雜性決定了宗教工作無小事,這就要求我們站在全局和戰(zhàn)略的高度,以科學發(fā)展觀為指導,認真細致地做好宗教工作,要全面貫徹落實國務院《宗教事務條例》和《山西省宗教事務條例》,堅持在政治上團結(jié)合作、在信仰上互相尊重,努力使廣大信教群眾在擁護中國共產(chǎn)黨的領導和社會主義制度、熱愛祖國、維護祖國統(tǒng)一、促進社會和諧等重大問題上取得共識,推進宗教與社會和諧相處、宗教之間和諧相處、信教與不信教群眾和諧相處,努力維護社會穩(wěn)定。要堅持獨立自主自辦的原則,幫助和支持各宗教團體加強自身建設,繼續(xù)深入開展宗教界“雙五好”評比活動,不斷幫助其完善各項內(nèi)部管理制度。要著力培養(yǎng)宗教界代表人士,加強與宗教界人士的聯(lián)系,使宗教的領導權(quán)牢牢把握在那些政治上靠得住、學術(shù)上有造詣、品德上能服眾的宗教界代表人士手中。要不斷健全和完善各種制度和預案,堅持依法管理宗教事務,保護合法,制止非法,打擊犯罪,確保宗教活動規(guī)范有序進行。
4、堅持“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結(jié)、熱情幫助、積極引導”的20字方針,推進各階層之間的和諧。第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,黨中央根據(jù)新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的特點和任務,提出把新的社會階層作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點。當前,太原正處于黃金發(fā)展期和社會轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期相交織的發(fā)展階段,正確協(xié)調(diào)和處理好新形勢下社會各階層關(guān)系,妥善處理社會各階層的利益關(guān)系,對推動太原經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。要科學分析其特點和發(fā)展規(guī)律,按照對新的社會階層“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結(jié)、熱情幫助、積極引導”的20字工作方針和“以社團為紐帶、以社區(qū)為依托、以網(wǎng)絡為媒介、以活動為抓手”的工作方法,建立和完善新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度,加強與有關(guān)部門及行業(yè)組織的合作協(xié)調(diào),努力形成開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力,在積極保護他們合法權(quán)益的同時,本著求同存異的原則,采取教育和管理相結(jié)合的方針,引導他們處理好先富與后富、個人與國家、自由與守法的關(guān)系,把新的社會階層人士團結(jié)組織在黨的周圍,鼓勵和支持他們爭做優(yōu)秀的中國特色社會主義事業(yè)建設者。
5、堅持高舉愛國主義旗幟,不斷推進大陸同胞與港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞之間的和諧。太原有著5000年的璀璨歷史文化和聞名海內(nèi)外的晉商歷史,統(tǒng)一戰(zhàn)線在加強海內(nèi)外中華兒女的大團結(jié)方面肩負著重要職責。要全面貫徹落實“和平統(tǒng)一、一國兩制”的對臺方針和黨的統(tǒng)戰(zhàn)、僑務工作政策,加大對臺、僑務法律法規(guī)的宣傳力度。充分發(fā)揮僑聯(lián)的橋梁紐帶作用,切實維護港澳臺同胞、海外僑胞和歸僑僑眷的合法權(quán)益,加強同歸僑、僑眷及有關(guān)社團的聯(lián)系和交流,以凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力為工作的出發(fā)點和落腳點,以根祖文化和晉商文化為抓手,廣交深交海內(nèi)外朋友,做好招商引資、招才引智牽線搭橋工作,在推動和諧太原建設、維護港澳繁榮穩(wěn)定、促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)、實現(xiàn)中華民族的偉大復興中作出應有的貢獻。
三、以科學發(fā)展觀為指導不斷完善和創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作機制
1、要努力探索和建立“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作機制。新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出空前的廣泛性、巨大的包容性、鮮明的多樣性和顯著的社會性特征,建立起與之相適應的“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作機制十分重要。要充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線在全黨工作大局中的地位和作用,以高屋建瓴的戰(zhàn)略目光,不斷保持思想認識上的與時俱進,增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的自覺性和主動性,從而推進“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作機制的建立;要不斷探索和完善適應新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線特點和要求的統(tǒng)戰(zhàn)工作領導機制。
2、要科學建立和完善統(tǒng)戰(zhàn)工作目標考核機制。目標考核是量化工作、發(fā)現(xiàn)問題、促進工作的有效、有力舉措。要從統(tǒng)戰(zhàn)工作的實際出發(fā),不斷完善統(tǒng)戰(zhàn)工作目標考核體系。要建立起有效的獎懲機制。實行工作任務目標完成情況與責任目標掛鉤,將工作目標任務完成情況與考核結(jié)果有機結(jié)合起來,將目標考核結(jié)果與評先樹優(yōu)結(jié)合起來;要量化工作任務,明確工作目標。根據(jù)每年初確定的統(tǒng)戰(zhàn)工作重點,將工作任務進行量化分解,具體落實到有關(guān)單位和部門;要動態(tài)考核,注重實績。
3、要不斷健全和完善基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機制。基層統(tǒng)戰(zhàn)工作是整個統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎,是黨的基層工作的重要組成部分。各縣(市、區(qū))黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部門,要適應新形勢新任務的要求,把基層統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在更加突出的位置,積極探索和研究開展工作的途徑和方法,不斷健全和完善基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機制。各縣(市、區(qū))要形成以社區(qū)、民族宗教、非公有制經(jīng)濟人士和黨外知識分子為重點的工作機制,社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作要形成以新的社會階層人士工作為重點的工作機制,高校、科研院所和國有大中型企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作要形成以黨外知識分子工作為重點的工作機制。要進一步加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機構(gòu)建設。
4、要積極主動建立和完善大培訓、大調(diào)研、大宣傳的工作機制。統(tǒng)戰(zhàn)培訓調(diào)研宣傳工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎,是統(tǒng)戰(zhàn)工作見實效、出成果的抓手。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要深入開展“建學習型機關(guān)、做學習型干部”活動,針對統(tǒng)戰(zhàn)干部履行崗位職責的需要,舉辦各種培訓班、專題講座、報告會、座談會,豐富培訓內(nèi)容,搞活培訓方式,形成大培訓的工作機制,使統(tǒng)戰(zhàn)干部不斷完善知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),做到問題能看出來,對策能想出來,動筆能寫出來,開口能講出來,工作能拿下來;要深入開展調(diào)研,堅持“黨委出題、各方參與、重點突破、政府采納”的工作思路,不斷探索和建立部署、督查、評比、表彰、轉(zhuǎn)化的工作機制,努力形成大調(diào)研的濃厚氛圍;要不斷鞏固和拓展宣傳陣地,創(chuàng)新宣傳形式,形成宣傳機制,通過加強與新聞媒體的溝通和聯(lián)系,充分借助新聞媒體的力量強化宣傳,形成包括平面媒體、影視媒體、空間媒體、網(wǎng)絡媒體等在內(nèi)的各種媒體相結(jié)合的立體化宣傳網(wǎng)絡,不斷增強和提高全社會的統(tǒng)戰(zhàn)意識。
5、要努力形成重視和支持統(tǒng)戰(zhàn)的工作機制。各級黨組織要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程,把統(tǒng)戰(zhàn)方針政策納入黨委中心組的學習內(nèi)容,常委會議要定期聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報,研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的實際困難和問題。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政領導班子的考核內(nèi)容,作為評價任用領導干部的重要依據(jù)。要進一步加大對統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策的宣傳力度,把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策納入各級黨校、行政學院的必修課程,把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入宣傳、新聞工作計劃,在全社會營造關(guān)心、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。要大力加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設,配強配好各級統(tǒng)戰(zhàn)部門的領導班子。要關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)干部的成長進步,加大統(tǒng)戰(zhàn)部門干部的交流力度,不斷優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍結(jié)構(gòu),努力建設高素質(zhì)的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。各有關(guān)部門和人民團體要進一步關(guān)心支持統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,加強與統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通和配合,齊心協(xié)力做好我市的統(tǒng)戰(zhàn)工作。(