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國以人興，政以才治。全面建設茂名小康社會，與全省同步率先基本實現社會主義現代化，實現這一目標，關鍵在人，關鍵在于創新人才工作機制，努力營造一個人才輩出、人盡其才的良好局面，把各類人才聚集到我市各項事業中來。

人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題。同志講過，建設社會主義，必須動員千千萬萬的人才大軍。鄧小平同志說：“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人”。同志指出，人才是最寶貴的資源，是戰略資源、第一資源。當今時代，社會經濟發展的競爭，關鍵是人才的競爭。誰搶占了人才的制高點，誰就掌握了競爭的主動權。進入新世紀新階段，我們面臨著許多新的挑戰，但從一定意義上說，對人才的挑戰最為嚴峻。全面建設小康社會，最關鍵的是人才，最短缺的也是人才。可以說，在我們市，人才問題比以往任何時候都更為突出、更為緊迫、更為重要。事業造就人才，人才成就事業。抓緊實施人才強市戰略，走人才強市之路，已成為當務之急。

實施人才強市戰略，必須不斷調整優化人才結構。今后5年，是我市經濟和社會發展的重要機遇期，也是進行經濟結構戰略性調整的重要時期。調整和優化經濟結構，必須調整和優化人才結構，合理的人才結構是推動經濟結構調整和優化的保障。各級黨委、政府，要增強責任感和使命感，樹立強烈的人才意識，加快人才結構的調整。要在增加人才總量、提高人才質量基礎上，使人才資源得到最合理的配置，從而充分發揮人才的作用。當前，要緊緊圍繞市八次黨代會提出的各項目標任務，重點抓好黨政干部隊伍、企業經營管理人才、專業技術人才三支隊伍的建設。黨政干部隊伍建設要圍繞科學決策能力、駕馭全局能力、開拓創新能力，構建黨政領導干部核心能力框架，并按照廉潔、勤政、務實、高效的要求，努力建設高素質的公務員隊伍。企業經營管理人才隊伍建設要重點培養造就優秀企業家，建設高素質、職業化的企業經營管理人才。專業技術人才隊伍建設重點是不斷優化人才的專業、年齡結構，促進人才在產業、地域、部門之間合理分布，充分開發農村人才資源，改善第二產業人才結構，加強第三產業專業技術人員隊伍建設，突出培養和引入一批我市經濟發展急需的熟悉世貿規則、財稅、法律、貿易、石化及乙烯后加工、精細化工、農產品及礦產資源深加工等方面的專業技術人才。

實施人才強市戰略，必須大力開發人才資源。人才培養的投入，是最具有經濟和社會綜合效益的生產性投入，是收益最大的投入；人才資源的浪費，是最短視的行為，是最大浪費。我市人力資源豐富，但人才資源并不豐富。各級黨委特別是各級領導干部要牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，抓緊研究制定符合實際情況的人才資源開發規劃，制定有關的政策措施，并扎扎實實地組織實施。在人才開發過程中，要破除“重用輕育”的觀念，加大力度辦教育，大量培養開發人才，發展繼續教育，使人才不斷更新知識；要破除“論資排輩”的觀念。論資排輩是人才輩出的大敵，只有打造“人盡其才，才盡其用，無論尊卑，能力優先”這樣的人才生長環境，才能出現人才脫穎而出、層出不窮的局面；要破除人才“單位所有”的觀念，既要做到敞開門戶廣納群賢，又要使人才向合理的方向流動，實現人才市場高效配置；要破除“見物不見人”的觀念。人才是高素質的人，要使人才發揮頂梁柱的作用，就要尊重知識，尊重人才，為人才創造良好的工作和生活環境，激勵他們發揮聰明才智。只有把人才戰略納入全市經濟發展戰略的布局并優先發展，才能取得人才資源量與質的優勢，從而在競爭中立于不敗之地。

實施人才強市戰略，必須營造拴心留人的社會環境。營造良好的社會環境，用好本地區、本單位的現有人才，為他們發揮聰明才智和成長進步創造更為有利的工作和生活條件，這既是留住和用好現有人才的迫切需要，也是進一步做好引進外部人才的重要前提。因此，各級黨委、政府要注意營造良好的政策環境，在抓好原有各項制度和政策的基礎上，大膽吸收借鑒外地好的政策措施，完善人才政策體系，形成有我市特色的人才引進、培養、使用、獎勵、流動、保障等整體配套的人才隊伍建設新體制。要營造良好的用人環境，在用人機制和分配機制上進行創新，創造條件，使各類人才的潛能在公平競爭中得到充分發揮，真正做到一流人才、一流業績、一流報酬，從而使我市成為各類優秀人才向往的地方。要營造良好的輿論環境，通過宣傳優秀人才，樹立人才典型等手段，在整個社會營造尊重知識、尊重人才的輿論環境，建立“以人為本”、“人才資源是第一資源”等新的發展思路，讓人才真正體會到全社會的關心和重視。要營造良好的服務環境，把提供優質的服務放到首位，急人才之所急，想人才之所想，努力改善人才的工作、生活條件，真正做到用“事業留人、感情留人、適當的待遇留人”。

實施人才強市戰略，必須切實加強領導。人才的發現、培養和使用，關鍵在領導。鄧小平同志指出：“善于發現人才，團結人才，使用人才，是領導者成熟的主要標志之一。”各級黨委、政府要從戰略高度認識人才工作的極端重要性，列入議事日程，擺上突出位置，明確責任，狠抓落實。要認真貫徹十六大提出的尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的重大方針，進一步加強黨對人才工作的領導，按照黨管人才的要求，形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合的人才工作格局。各級領導干部要有識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法，知人善任，廣納群賢，把人才隊伍建設工作抓緊抓好，抓出成效。

時代呼喚人才，發展需要人才。“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才。”我們相信，只要認真貫徹落實中央政治局會議精神和市八次黨代會精神，抓緊實施人才強市戰略，一個人才輩出、群賢畢至的時代一定會到來。