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同志強調指出：金融系統各級黨組織要從戰略和全局高度，充分認識加強和改進思想政治工作的重要意義，根據金融行業的特點，積極改進思想政治工作的方法，努力提高工作的成效和水平，促進金融改革和發展。當前，農發行面臨著改革發展的關鍵時期，無論是業務發展、風險管理、隊伍建設、和諧銀行建設等等，都使基層行職工思想政治工作面臨著更艱巨的任務和更高的要求。為此，我們一定要認真研判職工思想政治工作面臨的新形勢、新情況和新問題，緊密聯系職工的工作實際和思想實際，積極探索思想政治工作新方法，切實解決職工面臨的思想問題和矛盾疑惑，不斷提升思想政治工作的作用力，為農發行改革與發展提供強有力的思想動力和政治保證。

一、開展“入情入理”的思想政治工作

在基層行的思想政治工作中，我們經常通過專題教育、輔導報告、宣傳動員、學習討論和開展談心談話、BBS對話等方式，向職工宣講道理，解惑思想疑慮。在思想教育中，除了道理本身要正確，還有一個怎么講的問題，即如何通過“入情入理”的宣講，收到思想教育的實效。如果不注意工作方式，我們所進行的思想教育和宣傳，職工就可能會“充耳不聞”或者感到“索然無味”，這樣一來，再好的道理也可能是白講。在工作中，我們常常聽到基層行的干部職工反映現在的思想教育“空洞無物”，沒有針對性和實際內容，領導所做的教育講話都是照抄報紙的文章，往往是進行一些“照本宣科”式的革命道理的灌輸教育，缺乏與職工的思想溝通，沒有結合本單位的工作實際和人員的思想實際，所以思想教育的效果甚微。如何使我們宣講的道理和進行的教育“入情入理”，使職工能夠“入耳入腦”？這個“入情入理”，不僅反映在宣傳教育的內容和方式上，更重要的是體現在與職工的心靈溝通和思想交流上。

（一）做職工思想工作要通情達理，富有人情味。思想政治工作在解決職工的思想問題中，無論采取什么方式和進行哪種疏導，無非是幫助職工解開矛盾疙瘩，撫平思想情緒，解決實際困難。所以說，做思想政治工作本身就是很有人情味的事情。如果忽視這一點，自覺或不自覺地采取官僚主義或者敷衍了事的態度，甚至回避矛盾和問題，就會讓職工感到領導干部缺乏真心實意幫助他們解決實際問題的誠意，久而久之，就會讓職工對領導干部失去信任感，甚至產生消極和抵觸情緒，導致干群關系緊張，心態不健康，思想不穩定，隊伍不和諧。對此，我們必須重視職工的思想問題和心里疙瘩，在思想工作中，盡量設身處地地為職工著想，認真了解和分析反映出來的思想問題，積極通過談心、聽取意見、個別疏導等形式，有針對性的做思想工作，有的放矢地講明道理，并積極采取措施力所能及地幫助職工解決具體困難，在溫暖和煦的氣氛中和實實在在的關心中解開職工思想“疙瘩”。如在進行職工住房補貼工作中，有不少職工對現行的補貼政策不滿，有思想情緒和意見。對此，不少基層行領導能夠認真聽取和了解職工的意見和想法，在此基礎上既向職工耐心細致講解總行及上海市有關住房補貼的政策，又能夠針對個別職工的特殊情況和歷史遺留問題進行認真細致的調查核實和疏導工作，同時也積極向上級反映實際情況和努力爭取相關政策，較好地得到了職工的認可，也比較好地保證了住房補貼工作的順利進行。

（二）進行思想教育要堅持講真話，講實情。在開展思想教育和政策宣傳中，大至國際國內形勢，小至本單位現狀，都要實事求是，不要文過飾非，不要添油加醋。職工心里有桿秤，只要我們說實話，講實情，職工就會覺得可信。在此基礎上講道理，職工就聽得進。否則，回你一句“空話連篇”、“假話虛情”，那你講再多的話也是白說。當然，在講真話說實情時，要表明道理和說清政策。道理不一定要講得很深透，關鍵是實事求是。政策不一定很完善，關鍵是有針對性和可操作。特別強調的是，領導干部在做思想工作和思想教育中，要言而有信，說到做到。如果言行不一，即使巧舌如簧，也沒法讓人信服，也容易讓職工失去對領導的信任。如分行在進行保持黨員先進性教育和反腐倡廉教育中，許多基層行就能夠緊密結合本單位的優秀黨員事跡和素材進行宣傳教育，許多基層行的領導同志在工作和生活中都能夠以身作則、嚴于律己，讓職工可信可敬可學，收到了比較好的教育效果。

（三）在做職工思想工作中無論講什么道理，最好是多用討論式，少用訓誡式。過去，在我們做思想工作中好像自覺或不自覺地形成了一個模式：即教育者總是領導，掌握著真理，是去開導人、幫助人的；而被教育者，總是職工群眾，是有思想問題的，是需要領導來教育和引導的。在當前改革開放促成社會大變動的時代，各種思想觀念的碰撞非常激烈，各種價值觀念的交織也非常復雜。因此，有些問題的是非界限比較清楚，但也有些問題的是非界限并不十分清楚，需要等實踐發展了才可能形成比較明確的價值取向。在這樣的情況下，如果簡單地用是非對錯、非此即彼的方法，用我對你錯、我講你聽的方法，不僅達不到預想的教育效果，還可能起到反作用。所以，在現在基層行民主管理制度比較完善的情況下，多用討論式、探討式的宣傳教育方式，以平等的地位和態度，在交流中共同尋求正確的答案，促進雙方思想覺悟的提高。當然，這并不是說就不能用訓誡式了，嚴肅的批評教育也是必不可少的。只不過要用得對路，用得適當，讓職工“心服口服”，真正認識問題，升華思想。

二、開展“結合型”思想政治工作

在基層行的工作中，職工的一些思想問題有許多時候是來自本單位的工作和人際關系中的矛盾。當前，在推進收入分配和人事制度改革中，無論是在領導與職工的收入分配上，還是在崗位競聘和崗位績效考核中，都會使一些干部職工在收入分配、崗位競聘、績效考核等問題產生不平衡的心理，加上少數同志政策觀念、大局意識淡薄，容易導致職工的不滿情緒和不良心態，職工的思想問題的解決和內部矛盾的處理上面臨著更加復雜困難的情況。做好思想政治工作，理順矛盾和情緒，提高人的思想覺悟，對本單位的各項工作能起到直接的促進作用。所謂思想政治工作的成效，一個直接的重要方面，就是表現在對本單位工作的促進上。結合本單位的實際做思想政治工作，就能有的放矢。

（一）思想政治工作要與工作實際緊密結合起來，互相滲透，互相促進。比如，我們在工作中都曾經有這樣的體會：行里在進行工作考核、民主測評、評選先進、獎勵分配等工作中，本來是好事，但弄得不好，反而會惹出一大堆矛盾和意見來，影響了團結。為了解決這個問題，除了辦事公道、程序規范外，很重要的一條，就是要在事前、事中和事后進行深入細致地思想政治工作，做好輿論宣傳和教育引導工作。工作做細了，道理講通了，心態擺正了，情緒理順了，矛盾也就減少了，這樣好事才能真正辦好。

（二）思想政治工作要與對領導干部的教育、管理、監督結合起來。通常，一提思想政治工作，就認為對象是職工。其實，對職工要做思想政治工作，對領導干部更要加強教育和管理。從現在的情況看，干部中的思想問題并不少。在個別基層行，由于領導干部對依法合規治行缺乏正確認識，也不注意改進工作作風和嚴格要求自己，也不能及時化解與職工的矛盾，影響了干群關系，也失去了職工的信任和擁護，使行里工作陷入十分被動的局面。南匯支行班子成員發生的問題就給我們敲響了警鐘。由于領導干部所處的地位和掌握的權力，如果他們不能正確行使手中的權力，不能及時解決領導干部自身的思想認識有問題，其所產生的不良影響和后果將更加嚴重。所以，在加強對領導干部管理、監督的同時，必須加強對領導干部的思想政治工作和作風建設，并把領導干部的作風建設作為思想政治工作的重點。上級領導機關不僅要考察下級干部的工作業績，更要了解和掌握下級干部的思想狀況。要完善和切實落實領導干部的逐級談心制度、誡免談話制度，黨委書記、紀委書記每年要與下級主要領導干部談話一次。遇到調動、提拔、家庭變故、工作困難、群眾反映等情況時，則要隨時談話談心，以便及時了解干部思想情緒的變化情況，幫助解開一些思想上的疙瘩，及時指出和提醒干部身上存在的問題。只有通過加強和做好領導干部的思想政治工作，才能更好地帶動對廣大職工的思想政治工作。

（三）思想政治工作要與解決實際問題相結合。關心群眾，愛護群眾，為群眾辦實事，并把實事辦好，這是思想政治工作的本質所決定的，也是提高思想政治工作實效性的有效方法。人們的思想問題是從實際問題中引發，并因實際問題的存在而存在的。職工的實際問題大多與其切身物質利益密切相關，而物質利益矛盾又往往是誘發思想問題的根源。因此，要解決職工的思想問題，必須同解決職工的實際問題結合起來，把對職工進行思想教育的過程與解決職工實際問題的過程統一起來。如果不從利益動因上去分析職工的思想問題，不去關心和幫助解決職工的實際問題，不去盡可能滿足職工的合理要求，只以“正確對待”一言概之，那么，思想政治工作就難以達到凝聚人心、激發職工積極性和創造性的目的。當然，解決職工的實際問題并不等于無原則地、不講條件地滿足職工對物質利益的追求。我們強調解決思想問題要與解決實際問題相結合，是指面對職工提出的實際問題，認真研究解決實際問題的條件，對那些確實屬于合理要求而又有條件解決的實際問題，抓緊辦實辦好；而對那些屬于正當要求而又一時難以解決的實際問題，則要向職工說明情況，明確解決落實的時間表，以得到職工的理解和體諒。應該認識到，解決思想問題要與解決實際問題相結合，并不意味著對實際問題的解決就可以取代對思想問題的解決。在思想政治工作中注重對職工實際問題的解決，強化利益調整的力度，對于激發職工創造性和調動工作積極性，無疑有其不可替代的作用。但是，解決了實際問題并不等于思想問題就自然而然解決了，思想引導、教育說服仍是不可缺少的。只有借助思想教育，把問題說清，把道理講透，才能幫助職工提高對問題的認識，并轉化為一種覺悟，從而深化職工對有關政策規定的理解與認識，提高執行政策的自覺性。只要把解決思想問題與解決實際問題有機結合，兩者做到相輔相成，相得益彰，就能大大增強思想政治工作的針對性和實際效果。

三、開展“針對性”的思想政治工作

要增強思想政治工作的實際效果，必須從干部職工的思想實際出發，進行有針對性的工作。可從四個方面改進現有工作方法。

（一）由“聲勢型”向“實效型”轉變。理直氣壯地進行正面灌輸，大張旗鼓地營造輿論聲勢，是思想政治工作的一個基本方法。在新時期，干部職工的思想空前活躍，獲取信息的渠道日益多樣，民主觀念、自主意識進一步增強，思想政治工作如果只是停留在依靠行政手段搞活動、作報告、造輿論上，結果往往是聲勢大，雨點小，很難收到預期的效果。為避免“走過場”和“空對空”，必須根據實際情況采取不同的方法和措施。

（二）由“執行型”向“自主型”轉變。現在隨著干部職工知識水平和文化層次的提高，民主法律意識和參與意識也進一步增強，這就要求思想政治工作在方法上實現從員工被動接受教育向員工自我教育、自我管理、自我約束、自我提高的自主型轉變。

（三）由“灌輸型”向“滲透型”轉變。寓教于樂，把思想政治工作寓于豐富多彩、生動活潑的職工文體娛樂活動之中，是避免枯燥單調、空洞說教的一種有效方法。廣泛開展各具特色的群眾性文化活動，不僅可以豐富職工文化生活和加強企業文化建設，而且還會使干部職工在積極參與文化活動中進行自我教育、自我提高，取得事半功倍的效果。

（四）由“報告型”向“談心型”轉變。過去我們通常用作報告的形式進行普及思想教育，但是對個別人的思想問題觸及不夠。要做好重點人的思想教育工作，談心是一種非常有效的方式。在與職工談心中要注意平易近人，放下架子，尊重對方，以心換心，縮短感情距離；要實事求是，把思想問題與實際問題、主觀原因與客觀原因區別開來，“對癥下藥”；要因勢利導，因人而異，因事而異，因時而異；要循循善誘，寬以待人，大度豁達，不懼反復；要原則性與靈活性相結合，做到堅持原則不失靈活，靈活適度不丟原則，這樣才能說到一起，談到一塊兒，增強談心的實際效果。

（五）由單一“教育型”向多元“綜合型”轉變。單靠思想教育不可能解決所有問題。加強思想政治工作必須立足于教育，輔之以管理，把思想教育與法律約束、行政監督、經濟杠桿等多種手段有機結合起來，將教育內容和要求滲透到法律法規、規范化管理和規章制度建設中，真正形成思想政治工作的整體合力。