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上過高原的人都清楚，在高原上走路要比平原累得多。而眼下的**，就處于這樣一種“高原狀態(tài)”——經(jīng)濟高速運行的負荷明顯加大。

一系列前所未有的挑戰(zhàn)，讓**這個民營經(jīng)濟先發(fā)地更早、也更充分地感受到。但是，面對種種挑戰(zhàn)，硬氣的**人沒有迷惘，更沒有退縮。

**市委、市政府審時度勢，提出了建設(shè)“內(nèi)生**”、“海上**”、“市外**”的發(fā)展新戰(zhàn)略。“這是當前**加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然途徑。”**市委書記張鴻銘作了這樣的闡釋：建設(shè)“內(nèi)生**”，就是要通過資源的優(yōu)化配置提高產(chǎn)出效率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，求的是質(zhì)量與效益；建設(shè)“海上**”，就是要進一步拓展區(qū)域發(fā)展空間和優(yōu)化生產(chǎn)力布局，求的是拓展增量；建設(shè)“市外**”，就是要走內(nèi)源型與外源型的互動發(fā)展之路，求的是開放與合作。

**，重新站上了起跑線。

面對要素資源的緊缺與民營經(jīng)濟弱質(zhì)性的凸顯——

“內(nèi)生**”：

脫胎換骨正當時

**30年來的發(fā)展歷程，幾乎就是一部微縮版的中國民營經(jīng)濟發(fā)展史。

今天，粗放型增長的“天花板”已經(jīng)近在咫尺，民營經(jīng)濟的弱質(zhì)也展露無遺：企業(yè)“低小散”格局依舊，34個行業(yè)基本處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低，大部分產(chǎn)品檔次低、科技含量低、附加值低；資源利用效率低于全省平均水平；企業(yè)大都沿襲家族式管理……統(tǒng)計數(shù)字顯示，每逢經(jīng)濟周期性調(diào)整，**經(jīng)濟總是比其他地區(qū)回落更猛，讓人寢食難安。

從痛苦中悟出來的經(jīng)驗，更讓人刻骨銘心。眼下，一個共識在**上下形成：**經(jīng)濟不能再停留在拼干勁、拼資本的原始階段，而是要拼素質(zhì)、拼水平，走內(nèi)生型發(fā)展路子。

何謂內(nèi)生型經(jīng)濟？就是通過內(nèi)涵式發(fā)展解決經(jīng)濟增長粗放的問題，其核心就是轉(zhuǎn)型升級。

來到浙江三鷗機械股份有限公司的生產(chǎn)流水線旁，就可以發(fā)現(xiàn)每位員工邊上都有一個呼叫燈開關(guān)，輕輕一按，便有專職人員前來配送物料，品質(zhì)管理員、機修工、電工也會“應(yīng)聲”上線服務(wù)。這家生產(chǎn)電動工具用鉆夾頭的企業(yè)，自從實施精益生產(chǎn)模式后變化不小。公司董事長周文華說，通過管理創(chuàng)新，不僅生產(chǎn)效率大大提高，還拉動企業(yè)利潤率回升了4個百分點。

從單純依靠要素拉動，轉(zhuǎn)到通過創(chuàng)新驅(qū)動；從單純民資為主，轉(zhuǎn)到多資并舉；從資源利用“大手大腳”，轉(zhuǎn)到“精打細算”……變化，正在**大地悄然發(fā)生。

國內(nèi)最大的微型小型水泵制造商——浙江利歐股份有限公司，引入了目前世界最先進的ERP管理軟件；浙江雙環(huán)傳動機械股份有限公司建成國家機械工業(yè)汽車齒輪工程技術(shù)研究中心，正在把“制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸O(shè)計”；國內(nèi)熱交換器行業(yè)的龍頭企業(yè)——浙江銀輪機械股份有限公司與大院名校合作，已有35%的產(chǎn)品自主研發(fā)，并具備與國際客戶同步開發(fā)的能力……

**市經(jīng)委主任張銳敏深有感觸地說，企業(yè)是內(nèi)生發(fā)展的主體，只有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級到位了，才能帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進而帶動整個區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。

從內(nèi)陸時代邁向陸海聯(lián)動時代——

“海上**”：面朝大海新跨越

**東海岸已成為創(chuàng)業(yè)激情噴涌的“黃金海岸”。一條橫跨**全境、規(guī)劃總面積760平方公里的沿海產(chǎn)業(yè)帶，在東海之濱躍然而出。

向大海要空間。規(guī)劃藍圖清晰地勾勒出這條未來“黃金產(chǎn)業(yè)帶”的輪廓：以**市區(qū)為中心，三門、玉環(huán)為兩翼，擬建的**沿海高速公路猶如一條紐帶，把12個濱海重點開發(fā)區(qū)塊串成一條產(chǎn)業(yè)走廊。

**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)濱海工業(yè)區(qū)塊，堪稱**沿海產(chǎn)業(yè)帶的“點睛之筆”。建設(shè)指揮部總工程師朱英杰告訴我們，到2011年，三山北涂2.08萬畝灘涂基礎(chǔ)建設(shè)即將完工，與北面椒江十一塘、南面路橋三山涂7萬余畝灘涂共同構(gòu)成“海上**”建設(shè)的主戰(zhàn)場。

**經(jīng)濟的未來在海洋。站在椒江區(qū)三山港區(qū)放眼望去，沿岸船廠龍門吊林立，船塢隨處可見——**船舶修造業(yè)步入井噴發(fā)展的軌道。

**理工船舶工程設(shè)計院是**市政府與武漢理工大學合作的結(jié)晶。兩年來，身為總工程師的董元勝親眼見證了**船舶修造業(yè)的興盛。起初，他們接到的船舶委托設(shè)計合同很少，噸位大都只有三五千噸；現(xiàn)在就大不一樣了，不僅設(shè)計訂單越接越多，船型設(shè)計也越來越大。自2007年下半年至今，該院已承接了7種船型、總計50多艘船舶的設(shè)計委托，多數(shù)船舶載重噸位在萬噸以上，最大的一艘達3.5萬噸。

目前，沿海產(chǎn)業(yè)帶已開發(fā)50.5平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施累計投入近60億元，吸引了1119家企業(yè)落戶。**沿海產(chǎn)業(yè)帶正在建成中國兼有核電、火電、風電、潮汐電、抽水蓄電等門類最多，裝備最先進、裝機容量最大的綜合能源基地之一。已經(jīng)落戶的三門核電站是首個國家核電建設(shè)自主化依托項目，總裝機為6臺125萬千瓦核電機組；玉環(huán)華能火電廠總裝機為4臺100萬千瓦超臨界機組，4臺機組已全部建成；溫嶺江廈潮汐電站規(guī)模為同類電站國內(nèi)第一、世界第三；**發(fā)電廠五期今年可投運。目前，即將落戶的“大石化”項目將填補從鎮(zhèn)海煉化到福建煉化中間500公里地帶的空白，中石油已委托中石油總院開展**煉化一體化項目工程預算報告編制；三門牛山火電廠址已通過“可研”評審，部分小項目已開始啟動；三門擴塘山已列為國家核電中長期發(fā)展規(guī)劃13個沿海核電儲備廠址。隨著沿海產(chǎn)業(yè)帶的加速崛起，吉奧年產(chǎn)10萬輛皮卡及SUV汽車生產(chǎn)基地、路橋再生金屬產(chǎn)業(yè)基地等大項目將相繼投產(chǎn)，石化、汽車、船舶、港口物流等臨港型產(chǎn)業(yè)，有望成為主導**發(fā)展的新增長極。

**市發(fā)改委主任鄭薦平說，打造沿海產(chǎn)業(yè)帶，不僅有利于**擺脫過于倚重傳統(tǒng)資源優(yōu)勢的路徑依賴，而且有利于**承接國際資本和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)經(jīng)濟外向循環(huán)式發(fā)展。

海洋經(jīng)濟的潮涌，在**東海岸指日可待。

120多萬**人遍布天南海北——

“市外**”：“青藤經(jīng)濟”瓜熟蒂落

不僅有硬氣，還有靈氣、銳氣和志氣——山海文化交融激蕩孕育出來的**人，注定不會“安分”。

當120多萬**人的足跡遍布天南海北時，“**人經(jīng)濟”隨之風生水起。81個異地**商會、3個境外**商會——在外**人發(fā)展手筆日益壯大，每年創(chuàng)造的財富相當于**市內(nèi)所創(chuàng)造的財富。這一切，對發(fā)展沖動極其強烈的**而言，不啻是一筆寶貴的增量資源。

跳出**發(fā)展**，回歸**發(fā)展**。“走出去”和“引進來”，看似矛盾的“兩極”，卻在**人身上和諧共存、相得益彰。

**人“走出去”的步子更大了。越來越多的**企業(yè)瞄準境內(nèi)境外兩個市場，或投資辦廠，或建立銷售和研發(fā)機構(gòu)，拓展發(fā)展的新空間。

在外人眼里，國內(nèi)最大的小型空壓機生產(chǎn)企業(yè)——浙江鑫磊機電股份有限公司最近有些“犯傻”。今年6月，該公司與意大利一家企業(yè)合作，在米蘭附近建立分裝工廠，產(chǎn)品裝配等費用增加了20%至30%。但出人意料的是，“鑫磊”產(chǎn)品的賣價在歐洲市場不降反升，最高提升了50%。總經(jīng)理鐘仁志笑呵呵地道出了秘訣：把生產(chǎn)基地搬到對方“家門口”，看似“舍近求遠”，實則賺大了——關(guān)稅因此減少了60%，再加上品牌價值提升，不僅繞過了歐盟的反傾銷壁壘，還使產(chǎn)品實現(xiàn)了境外本土化制造。

這樣的“聰明”企業(yè)，在**有許多，“錢江摩托”、“寶石”、“吉利”等紛紛踏上跨國發(fā)展的征途。“這些龍頭企業(yè)甚至通過境外并購、設(shè)立研發(fā)中心等形式，融入到高端產(chǎn)業(yè)鏈，加快了創(chuàng)新發(fā)展的步伐。”**市外經(jīng)貿(mào)局外經(jīng)處處長周應(yīng)善說。

“走出去”，最終是為了更好地服務(wù)家鄉(xiāng)。今年6月，昆明市委書記仇和誠邀**企業(yè)到昆明開設(shè)**工業(yè)園，他的一番話可謂意味深長——“走出去”發(fā)展，既能實現(xiàn)**產(chǎn)業(yè)向外梯度轉(zhuǎn)移，又能享受相對較低的發(fā)展成本。最終，**企業(yè)“走出去”創(chuàng)造的效益，總會部分回流到**，這是雙贏之舉。

事實也在證明這一點。一些在外創(chuàng)業(yè)有成的**企業(yè)，目前紛紛回流，反哺家鄉(xiāng)建設(shè)。位于**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的浙江南洋科技股份有限公司就是一家回歸企業(yè)，董事長邵雨田17年前只身赴沈陽創(chuàng)業(yè)，企業(yè)做大后毅然返鄉(xiāng)投資3億元生產(chǎn)電子薄膜。他說得很實在：“**人的家鄉(xiāng)觀念很重，在外創(chuàng)業(yè)終歸要葉落歸根。”

據(jù)統(tǒng)計，自2003年至今，**市共簽約各類回歸項目224個，總金額281億元。**市協(xié)作辦負責人說，企業(yè)回歸帶回的不僅是資金流，更有人才、技術(shù)、信息和管理等**經(jīng)濟發(fā)展急需的要素。

潮平兩岸闊。**，揚帆啟航正當時。