十六屆六中全會精神心得

時間:2022-11-25 08:47:00

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十六屆六中全會精神心得

學術研究要更好地服務于大局

黨的十六屆六中全會《決定》從中國特色社會主義事業的總體布局和全面建設小康社會的全局出發,明確提出了當前和今后一個時期構建社會主義和諧社會的指導思想、目標任務、工作原則和重大部署,是構建社會主義和諧社會的綱領性文件。中國社會科學院學部應更好地發揮學術指導、學術咨詢和科研協調的職能,為構建社會主義和諧社會貢獻智慧和力量。

加強社會主義和諧社會理論研究。構建社會主義和諧社會既是一個緊迫的實踐問題,也是一個重大的理論問題。中國社會科學院應在和諧社會的理論研究上發揮積極作用,提出新觀點和新論斷。要深入研究構建社會主義和諧社會同落實科學發展觀之間的關系,深入研究“社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性”這一重大判斷,深入研究社會主義核心價值體系的科學內涵、牢牢把握和諧文化建設的正確方向,等等。各學部應充分發揮自身的科研優勢,從不同角度圍繞這些重大理論和實踐問題,組織精干力量,加大工作力度,盡快推出高質量的研究成果。應進一步整合科研力量,使科研工作更加具有全局性、戰略性和前瞻性,使廣大科研人員的積極性、主動性和創造性得到更加充分的發揮。

以社會主義核心價值體系為根本推進和諧文化建設。緊緊圍繞學習宣傳貫徹黨的十六屆六中全會精神,以社會主義核心價值體系為根本,大力推進和諧文化建設,加強意識形態工作,動員各方面力量以實際行動迎接黨的十七大,為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供強大精神動力和良好思想輿論氛圍。馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂,中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題,民族精神和時代精神是社會主義核心價值體系的精髓,社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的基礎。以社會主義核心價值體系為根本推進和諧文化建設,是思想理論工作的一個嶄新課題。中國社會科學院要以黨的十六屆六中全會精神為指導,積極推進構建哲學社會科學創新體系的各項工作,圍繞落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會來開展研究,使學術研究更好地服務于黨和國家的工作大局。

用辯證法觀點研究和諧社會問題

黨的十六屆六中全會《決定》指出,任何社會都不可能沒有矛盾,人類社會總是在矛盾運動中發展進步的。構建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續過程。這一重要論斷貫穿著唯物辯證法的精神。在馬克思主義看來,矛盾是普遍存在的,矛盾的對立面既統一又斗爭,推動事物的發展。社會主義社會也同樣如此,馬克思主義的社會和諧論是以承認社會主義社會存在矛盾并努力解決和化解矛盾為理論前提的。因此,應當學會用辯證法的觀點來研究構建社會主義和諧社會的問題。

具體矛盾具體分析,是馬克思主義辯證法的靈魂。承認矛盾的普遍性之后,還必須探討社會主義社會中矛盾的特殊性。由于我國社會主義社會中存在的矛盾絕大多數屬于人民內部矛盾,按性質來說是非對抗性的,只要處理得當,完全可以得到妥善化解,這為構建和諧社會提供了現實可能。《決定》從我國實際出發,實事求是地對當前存在的影響社會和諧的矛盾進行了科學分析,對化解這些矛盾作出了具體部署,以最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷促進社會和諧。

抓主要矛盾,是用辯證法解決問題的鑰匙。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。在這個相當長的歷史時期,我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。解決好這個主要矛盾,是解決我國社會中一系列矛盾、達到社會和諧的基礎。因此,在構建社會主義和諧社會的過程中,必須堅持以經濟建設為中心,大力發展社會生產力,為社會和諧創造雄厚的物質基礎。當然,構建和諧社會不能單純依靠經濟發展,而需要依靠經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設四位一體協調發展。

運用辯證法觀點研究和諧社會問題,還應看到構建社會主義和諧社會是一個不斷發展的持續過程。構建和諧社會需要長期奮斗,不可能一蹴而就。化解社會矛盾也不是一勞永逸的事,原有的矛盾解決了,新的矛盾又會出現,需要用新辦法去解決。對于在短期內難以完全解決的矛盾,如城鄉差距、收入分配差距等,需要本著公平正義的原則,及時加以緩解和疏導,盡量不使其擴大或激化,以維護社會的穩定與和諧。

社會主義和諧社會與歷史學研究

我們所要構建的和諧社會,其性質是社會主義的,它不同于中外歷史上曾經出現過的某種相對和諧的社會狀態。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。中國共產黨人要把構建社會主義和諧社會與自己的理想信念結合起來,與實現共產主義的長遠目標結合起來。

正確的歷史觀反映在對人類歷史及其發展規律的認識上,它是形成社會主義核心價值體系的重要基礎之一。社會主義核心價值體系是建設和諧社會最重要的思想保障。而形成社會主義核心價值體系,首先必須堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位。黨的十六屆六中全會《決定》指出:堅持正確導向,營造積極健康的思想輿論氛圍。正確的思想輿論導向是促進社會和諧的重要因素。歷史研究要遵循馬克思主義理論,遵循歷史唯物主義,努力研究人類歷史的發展規律,研究生產力和生產關系的發展與演變,研究生產力和生產關系的矛盾運動。同時,還要注意研究階級社會的階級關系以至階級斗爭的狀況,研究社會生活的演變,研究歷史發展過程中人民群眾的活動,研究社會精英的思想及其與人民群眾的關系,研究統治階級的活動,研究革命、改革和改良與歷史前進的關系,等等。總之,影響歷史前進的人類活動都是歷史研究的內容。就我國來說,研究中華民族五千年的文明史,研究近代中國及其與世界的關系,研究中國共產黨的奮斗史,對于我們正確認識中國歷史的走向,認識近代歷史如何選擇了中國共產黨、如何選擇了社會主義,進一步堅定理想信念,以更好地構建社會主義和諧社會,具有重要的意義。

改革必須把人民利益放在第一位

我國改革開放已經28年了。年頭不少,成就多多,積累的矛盾問題也不少。改革初期,人們普遍受到改革之惠。隨著改革的不斷深化,社會利益關系格局起了變化。大多數人富裕起來,許多人生活有了明顯改善,一部分人則改善不多,極少數人暴富,也有一部分人利益受損。利益格局的這種變化,不能不反映到人們對待改革問題的態度上來。同時,以新自由主義為主要內容的西方思潮,也在向我國社會經濟文化領域滲透。對于這些情況,我們必須采取切實的應對措施,有效引導社會思潮和社會輿論,這樣才能保證順利實現構建社會主義和諧社會的目標。

市場必須在國家宏觀調控下起資源配置的基礎性作用。對市場在激勵企業競爭、推動經濟發展特別是對優化資源配置方面的作用必須予以重視,要堅定不移地進行市場取向的改革。但市場在宏觀經濟綜合平衡上、在競爭與壟斷的關系上、在資源節約和環境保護上、在社會分配公平上,以及在其他一些方面,也有很多的缺陷和不足。因此,對市場不能不通過國家的干預、管理和宏觀調控來加以糾正、約束和補充,即所謂用“看得見的手”補充“看不見的手”。特別是我國,社會主義國家的性質、社會主義公有制經濟為主體的地位以及社會主義社會集中資源和力量辦大事的優越性等等,決定了我們必須加強宏觀調控和政府調節。我們要尊重市場,但不可迷信市場;我們不能迷信計劃,但也不能把計劃這個同樣是人類發明的調節手段棄而不用。強調社會主義市場經濟也要加強國家對經濟的干預、管理和計劃調節,并不是要回到傳統計劃經濟模式。社會主義市場經濟下的計劃調節,主要不是指令性計劃,而是指導性、戰略性、預測性計劃,但它同時必須具有導向的作用,具有指導和約束的作用。

在深化改革的過程中,要注意通過發揮國家發展規劃和政府宏觀調控的作用,切實糾正侵犯人民群眾利益的做法。我們的改革必須把人民利益放在第一位,始終如一地堅持人民的立場。通過進一步深化改革,處理好各種利益關系,使廣大社會成員能夠普遍分享改革發展的成果。

抓好經濟建設這個基礎

構建社會主義和諧社會,不僅絲毫不能放松經濟建設,而且要更加認真、更加努力地抓好經濟建設,為社會和諧奠定堅實的物質基礎。

保持平穩較快的經濟增長速度。改革開放以來,我國經濟連續20多年高速增長,年均增長率超過9%,取得了舉世矚目的成績。目前,我國經濟總量已躍居世界第四位,但由于人口眾多,我國人均國內生產總值相對于發達國家來說仍然是非常低的。因此,我國經濟必須繼續保持平穩較快的增長速度。只有保持平穩較快的經濟增長,才能不斷提高人民生活水平,為構建社會主義和諧社會奠定堅實的物質基礎。

切實轉變經濟增長方式。我國過去的經濟增長主要依靠有形投入,特別是有形資本(如廠房、材料、設備及基礎設施等)投入的增加。經測算,在我國經濟增長中,依賴有形資本增長的部分占總量的90%,而剩下的10%則是來自勞動力投入的增加。這不僅加劇了我國資源能源短缺的矛盾和壓力,而且造成了我國加工制造業在國際分工中處于產業鏈低端的不利局面。因此,我們必須努力實現經濟增長由主要依靠有形資本投入向更多依靠技術進步和全要素生產率提高轉變。

努力提高經濟增長質量。如果能夠以更少的資本投入獲得相同的經濟增長,那么我們就可以減少儲蓄、促進消費,提高人們的生活水平。如果通過節約等手段減少自然資源的消耗并獲得相同的經濟增長,那么產品的成本就會降低,經濟增長就會更加持久。如果通過恰當的定價、稅收及嚴格的執法等手段,將外部效應內部化,比如對污染空氣、水及土壤等問題進行監控、調節及征稅,那么經濟增長的社會成本就會顯著降低。做到上述幾點,一方面必須加強和改善宏觀調控,正確處理投資與消費、內需與外需的關系;另一方面必須積極穩妥地推進資源性產品價格改革,建立嚴格而統一的規章制度以及稅收和補貼政策,以促進市場體系的完善,促進經濟增長質量的提高。

樹立“尊重差異,包容多樣”的觀念

“尊重差異,包容多樣”,這是黨的十六屆六中全會《決定》在論述建設和諧文化、鞏固社會和諧的思想道德基礎時提出的重要觀念。這一重要觀念的樹立和落實,對于促進社會和諧、建設創新型社會、發展社會主義先進文化都具有重要的意義。

“尊重差異”并不是倡導文化相對主義或多元文化主義,“包容多樣”也不意味著容忍、放縱任何不利于社會和諧、穩定、發展的因素。在構建社會主義和諧社會的進程中,“尊重差異,包容多樣”應以全國各族人民的根本利益為出發點,堅持以社會主義核心價值體系引領多樣化的社會思潮。對于推動建設和諧世界而言,“尊重差異,包容多樣”意味著具有不同文明的國家和民族,在競爭比較中取長補短,在求同存異中共同發展。

“尊重差異”是實現和諧共處的前提,“包容多樣”是實現互補創新的保證。“尊重差異,包容多樣”,是最大限度地激發社會活力、調動一切有利于維護社會和諧的因素的基本保證。“尊重差異,包容多樣”,不僅是一個世界觀、方法論問題,而且是一個涉及社會各個領域的重大實踐問題,其目的是在差異中求和諧、在多樣中求統一。這一觀念,對于促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧具有重要的意義。“一國兩制”及其在香港、澳門的成功實踐,就是在維護國家主權、領土完整及中華民族統一的前提下,貫徹“尊重差異,包容多樣”觀念的生動體現。同樣,在堅持宗教信仰自由的基本政策指導下,我們黨提出了積極引導宗教與社會主義社會相適應的工作方針,并在《決定》中進一步明確指出,要“發揮宗教在促進社會和諧方面的積極作用”。這不僅是從意識形態領域和社會信仰體系方面對我國社會主義初級階段國情的科學把握,也是在堅持“尊重差異,包容多樣”的前提下對宗教信仰的社會功能的科學認識。

積極推進依法治國

構建社會主義和諧社會與依法治國緊密相聯。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,是社會文明進步的重要標志,是社會主義市場經濟發展的內在要求,是黨長期執政和國家長治久安的重要保障。積極推進依法治國進程,服務和諧社會建設,是社會科學工作者特別是法律工作者義不容辭的責任。

建設政治文明,發展社會主義民主,為構建社會主義和諧社會營造良好的政治環境。按照憲法的規定,進一步完善人民代表大會制度,充分發揮全國人民代表大會作為國家最高權力機構的職能,充分落實全國人民代表大會的立法權、人事任免權、重大事項決定權和監督權。不斷豐富民主形式,擴大人民有序的政治參與,切實保障人民依法進行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。拓寬傳達社情民意的渠道,完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制。進一步發展基層民主,保證基層群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、監督權等民主權利。

強化經濟法治,促進社會主義市場經濟健康發展,為構建社會主義和諧社會提供雄厚的物質基礎。進一步完善投資、財政、稅收、競爭、農業、資源、環境等方面的法律,加強對市場的宏觀調控,促進社會主義市場經濟健康發展。進一步完善民商法,規范市場主體的經濟行為,擴大市場主體的自治空間,保護市場主體的合法權利。進一步完善解決“三農”問題的法律,推動農業和農村經濟繁榮發展,維護農民權益,提高農民生活水平,促進農村富余勞動力向其他產業有序轉移。進一步完善涉外經濟法律,提高對外開放水平,保護民族產業,維護國家經濟安全。

加強社會法治,維護社會公平正義,為構建社會主義和諧社會營造穩定的社會環境。根據經濟社會發展水平,綜合運用各種手段,依法逐步建立公平的教育、勞動就業、勞動報酬、社會保障等制度,使全體人民共享改革發展的成果;在改革發展中逐步縮小收入差距、地域差距,使社會整體朝著共同富裕的方向穩步前進。在經濟發展的基礎上,改革投資機制,建設公共財政,調整國民收入分配格局,著力解決民生問題,逐步建設一個體現全體人民共同利益的公平社會。

促進經濟社會協調發展是當務之要

黨的十六屆六中全會《決定》指出,推動經濟社會協調發展。這一提法十分符合當前我國經濟社會發展的實際,具有很強的針對性。促進經濟社會協調發展,是構建社會主義和諧社會的當務之要。

改革開放以來,我國的社會事業有了很大進步,但與經濟發展并不協調。主要表現在:一是社會結構沒有相應調整。社會結構是一個國家或地區的重要結構之一,而社會階層結構是其中最重要的結構,是社會總體結構的集中表現。一個現代化的國家必須要有一個社會中間階層占相當比重的階層結構。而目前我國的經濟結構是工業化中期階段的結構,社會結構則是工業化初期階段的結構,兩者很不協調。二是社會事業發展滯后,主要表現為高中階段教育、職業技術教育和高等教育方面的發展不能適應經濟社會發展的需要,同時“看病難、看病貴”問題突出,人民群眾要求改革醫療體制、改善醫療條件的呼聲很高。三是收入分配不夠合理。我國城鄉之間、地區之間、階層之間收入差距擴大的趨勢,目前仍未得到根本性扭轉。四是社會管理相對滯后,影響了人民群眾生活質量的提高。五是社會事業管理體制改革未有根本性進展,同經濟發展的水平、同人民群眾對公共服務的需要、同社會全面進步的要求不相稱。

推動經濟社會協調發展,首先應切實改變忽視社會事業發展的觀念和做法,并通過制定和使用相應的綜合指標考核干部的工作業績,促使各級政府和廣大干部把這一任務落到實處。其次應進行社會體制改革和創新,建立起與社會主義市場經濟體制相適應的社會體制,為經濟社會的協調發展提供體制保障。再次應調整國民收入分配格局,政府要把人力、財力、物力主要投入到提供教育、醫療、科技、文化和社會保障等公共產品和公共服務方面,使改革發展的成果惠及廣大人民群眾。

從歐洲經驗看和諧社會的構建

第二次世界大戰結束以后,歐洲人總結導致戰爭的制度原因,在二戰的廢墟上重建了奉行凱恩斯主義,以經濟力量、政治力量和社會力量相對平衡、相互制約為特征的福利國家。西歐福利國家的相互制約機制是人類尋求“和諧”的一次制度創造,但它在平穩運行了30年左右之后卻出現了問題。究其原因,主要是福利國家的機制雖然在一段時間里促進了生產力的發展,但是隨后又由于其剛性而束縛了生產力的發展。

到了20世紀80年代中期,歐洲人開始認識到,歐洲的問題不是周期性的,而是結構性的,是經濟發展的動力受到了約束。解決的方法是改變政府和公司的關系,讓公司到更大的市場中去發展,歐洲統一大市場因此而建立起來。大市場的建立,改變了政府和社會、政府和經濟之間的平衡關系。市場的規模超出了民族國家,但是社會和政治卻仍然是民族國家的。歐洲人很快就發現,這種失衡的狀態在很多情況下是不利于經濟發展的。因此,隨著歐洲統一市場的不斷擴大,更多的社會需求乃至對大市場進行規范的需求也就相應地出現了。于是,民族國家層面上的政治和社會力量也就必然開始向歐盟層面發展。可以說,生產力的發展在歐洲已經帶來了對于新的生產關系和上層建筑的需求。

構建社會主義和諧社會應該借鑒人類社會發展的一切有益經驗,歐洲發展的經驗有許多可取之處。我們要建立一個經濟、政治、文化、社會相協調的制度,而且這種制度從根本上講是要最大限度地滿足人民群眾日益增長的物質文化需求,就必須想方設法地去發展生產力,同時根據生產力發展的要求不斷改革不相適應的體制機制。當前,就是全面貫徹落實科學發展觀,解決生產力發展帶來的結構性問題和體制機制不適應問題。

構建和諧社會須堅持辯證思維

構建社會主義和諧社會是一個巨大而復雜的社會系統工程,涉及社會的方方面面,必須堅持以馬克思主義世界觀和方法論為指導,堅持辯證思維。

構建和諧社會,需要不斷解決好社會矛盾。一是堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線,不斷創造豐富的物質財富,為社會和諧奠定堅實的物質基礎。二是堅持和完善社會主義的基本經濟和政治制度,為廣大人民享有民主權利、共享勞動成果提供堅實的制度保證。

構建和諧社會,需要不斷解決好人與人之間的矛盾。當前,我國社會中存在的矛盾主要是人民內部矛盾,這是人民在根本利益一致基礎上的矛盾。只有積極主動地正視和不斷化解這些矛盾,才能形成穩定、協調、和諧的人際關系,體現民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求。

構建和諧社會,需要不斷解決好人與自然之間的矛盾。過去,我們總以為人是自然界的主人,以為自然資源是無限的,人類實踐特別是大工業的力量可以人化自然、改造一切,進而總是過分地向大自然索取。然而,由此卻激化了人與自然的矛盾,引起環境污染、生態失衡和資源枯竭等問題,損害了人類社會的可持續發展。所以,我們只有堅持科學發展觀,建設資源節約型、環境友好型社會,才能化解人與自然之間的矛盾,并以發展人與自然的和諧來保障人與人、人與社會的和諧。

總之,在構建社會主義和諧社會中堅持辯證思維,就是要既唯物又辯證地處理好人與人、人與社會、人與自然之間的關系和矛盾,既全面、深入地考察它們的現在,又動態、發展地預見它們的未來,以把握構建社會主義和諧社會的戰略全局。