財(cái)務(wù)管理反腐敗學(xué)習(xí)體會
時(shí)間:2022-10-31 11:18:00
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《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的頒布實(shí)施,對發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)明黨的紀(jì)律和維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一具有重大意義,同時(shí)也標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督工作從此進(jìn)入規(guī)范化、制度化的新階段。成克杰、胡長清等一批腐敗分子的出現(xiàn),不僅給社會造成了極大的危害,而且使國家財(cái)產(chǎn)蒙受了巨大損失。這除了權(quán)力監(jiān)督失控外,還說明了當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作存在著嚴(yán)重的問題。下面就從5個(gè)方面談?wù)勅绾螐呢?cái)務(wù)管理工作上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《會計(jì)法》
認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《會計(jì)法》是單位做好財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)。首先,要從單位負(fù)責(zé)人做起,按照會計(jì)法第四條規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。”所以,單位負(fù)責(zé)人必須充分認(rèn)識到保證本單位會計(jì)信息的真實(shí)不僅關(guān)系到本單位的誠信,而且也關(guān)系到維護(hù)正常的社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益而弄虛作假,不僅會給單位信譽(yù)帶來嚴(yán)重的后果,破壞了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序,而且最終也會害了自己,藍(lán)田公司就是如此。因此單位負(fù)責(zé)人要率先學(xué)好《會計(jì)法》的要求,根據(jù)本單位所屬行業(yè)的會計(jì)制度規(guī)定,做好會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和其他會計(jì)資料的核算工作。其次在日常會計(jì)工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度,敢于抵制各種違法違規(guī)行為,要按照會計(jì)工作程序,準(zhǔn)確地用好每一個(gè)會計(jì)科目,真實(shí)地反映每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),達(dá)到提供的會計(jì)報(bào)告真實(shí)完整。最后,單位每一位職工也要學(xué)習(xí)和了解《會計(jì)法》的基本內(nèi)容,形成一個(gè)全單位都關(guān)心、理解和支持會計(jì)工作的氛圍。
二、建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度
建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度是保證單位財(cái)務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提。任何單位如果沒有管理制度或管理制度不健全,那么該單位的管理必然混亂,就會引發(fā)貪污、挪用公款、公物私用等,最終的結(jié)果就是倒閉。所以建立健全各項(xiàng)管理制度非常重要。首先,建立各項(xiàng)管理制度,要明確出納、會計(jì)、審計(jì)、倉庫保管員、采購人員等的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)范圍和責(zé)任。其次,還必須考慮各項(xiàng)制度之間既要相互制約、相互監(jiān)督,又要保證有利于工作的協(xié)調(diào)和工作的順利開展。最后單位紀(jì)檢部門還要定期或不定期地對制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督,以確保制度落到實(shí)處。
三、定期公布主要財(cái)務(wù)項(xiàng)目的變動(dòng)情況
定期公布主要財(cái)務(wù)項(xiàng)目的變動(dòng)情況是防止資產(chǎn)流失的需要。一個(gè)單位經(jīng)營情況的好壞,是通過會計(jì)報(bào)表來反映的。作為單位職工不僅有權(quán)了解單位的經(jīng)營情況,而且可以對影響單位財(cái)務(wù)的重大事項(xiàng)進(jìn)行全面的了解,如單位的收入怎樣,有沒有經(jīng)過單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)少收的情況,是否應(yīng)該?單位是否有大型設(shè)備不該報(bào)廢的報(bào)廢了,是誰批準(zhǔn)報(bào)廢的?為什么單位固定資產(chǎn)報(bào)廢?是否辦理了正常的于續(xù)等。因此,就必須定期公布主要財(cái)務(wù)項(xiàng)目的變動(dòng)情況,自覺接受單位職工的監(jiān)督,以防止單位資產(chǎn)的流失。
四、建立會計(jì)質(zhì)詢制度
建立會計(jì)質(zhì)詢制度是增加單位會計(jì)透明度的要求。單位有些支出合法但不合理,這就要建立會計(jì)質(zhì)詢制度。制度必須規(guī)定質(zhì)詢?nèi)藛T應(yīng)該由單位全體職工選舉產(chǎn)生,且每年都要更換等。只有增加單位會計(jì)工作的透明度,使單位的每一位職工都參與財(cái)務(wù)管理,才能最大限度地減少或避免一些不合理的開支。
五、建立重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)報(bào)告制
建立重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)報(bào)告制,加強(qiáng)單位職工對物資采購等的監(jiān)督,是單位發(fā)展的要求。有些單位時(shí)常是大型項(xiàng)目上去了,單位破產(chǎn)或者辦不下去了。這里除了市場預(yù)測和決策等方面存在問題外,有些是單位負(fù)責(zé)人為了個(gè)人的利益,不惜犧牲單位利益,大搞一些脫離實(shí)際和根本就不能產(chǎn)生效益的權(quán)錢項(xiàng)目,還有些項(xiàng)目需要投入,但投產(chǎn)成本大大超過了實(shí)際成本。雖然表面上重大項(xiàng)目都搞了招投標(biāo)工作,但效果一般都不好,招標(biāo)不夠透明,暗箱操作、權(quán)錢交易、以權(quán)定標(biāo)等時(shí)有發(fā)生。如李真案件及藥品回扣等就充分說明了這一點(diǎn),故應(yīng)建立重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目報(bào)告制。在重大項(xiàng)目建設(shè)前,必須拿出可行性研究報(bào)告,讓全體職工討論,使職工參與到?jīng)Q策中去。如果大多數(shù)職工贊成此報(bào)告,但提出了各種問題,就應(yīng)引起重視,需要修改的必須對其加以修改;反之,就不應(yīng)該搞此項(xiàng)目。同時(shí)還要拿出項(xiàng)目的整體計(jì)劃方案,即購置和建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)計(jì)投資額,如何確定購置、設(shè)計(jì)、施工的單位,項(xiàng)目實(shí)施過程中質(zhì)量監(jiān)控、成本控制,以及完工后的審計(jì)、鑒定等。在實(shí)施過程中,如計(jì)劃方案有變化,應(yīng)及時(shí)向單位職工通報(bào),取得職工的認(rèn)可。在各種物資采購、設(shè)備購置、基建項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,除了遵循“公平、公正、公開”原則外,還要加強(qiáng)單位全體職工的監(jiān)督,必要時(shí)還要接受社會公眾監(jiān)督,這樣才能有效地防止行賄受賄等危害單位利益的腐敗行為發(fā)生,保證單位事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。
此外,還應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和思想品德教育,以提高其綜合素質(zhì),加大單位內(nèi)部審計(jì)工作的力度,積極配合財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、稅務(wù)等部門的檢查等。
總之,反腐敗,除了堅(jiān)決打擊腐敗分子外,關(guān)鍵還是要防腐。防腐敗,除了加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督外,關(guān)鍵還要做好財(cái)務(wù)管理工作。做好財(cái)務(wù)管理工作,除了嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》,依法依規(guī)辦事,健全各項(xiàng)管理制度外,還要讓單位的整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)接受職工的監(jiān)督。只有這樣,才能對單位財(cái)務(wù)管理工作真正起到防腐的作用。
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