紀委強化行政監察心得體會
時間:2022-04-06 03:15:00
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加強行政監察工作,是加強政府自身建設,提高政府行政能力的重要內容,是推進依法行政,建設法治政府的重要保證,是深化行政管理體制改革,加快政府職能轉變的迫切要求,是充分發揮政府內部監督作用,從源頭上預防和治理腐敗的有效途徑。
進一步強化行政監察工作,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照《中華人民共和國行政監察法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《中共中央紀委監察部關于加強和改進行政監察工作的意見》要求,圍繞改革發展穩定大局,圍繞建設法治政府、服務型政府和廉潔政府的目標,促進政府機關的廉政勤政建設。
一要加強廉政監察,促進政風建設。督促落實領導干部廉潔自律各項規定,加強對政府機關及其公務員的廉政監察。繼續抓好廉政建設責任制落實情況的督促檢查,根據新形勢、新任務、新要求及時提出重點規范和清理的項目,集中力量開展專項治理,切實解決國家行政機關在廉潔從政方面存在的突出問題。以領導機關和領導干部以及腐敗現象易發多發的領域和部位為重點,著重查辦利用行政權謀取非法利益的案件,給人民群眾生命財產造成重大損失的案件,領導干部和執法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,嚴肅行政紀律,嚴懲腐敗分子。要深入研究和剖析典型案例,針對體制、機制和管理上的漏洞和薄弱環節,健全和完善相關制度,充分發揮辦案工作的懲處與教育雙重功能,推進治本工作。要以解決群眾反映的突出問題為重點,按照“標本兼治、糾建并舉”的方針,深入開展糾風專項治理。進一步加大治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、減輕農民負擔工作的力度,全面開展民主評議政風行風活動,切實轉變部門和行業的工作作風。
二要加強執法監察,保證政令暢通。結合國家法律法規的頒布和重大改革決策的實施,加強執法監察工作;圍繞國家大政方針的重大工作部署開展執法監察,切實保證各項政策措施落到實處;圍繞法律、法規和政令的貫徹執行和中心工作開展執法監察,堅決維護法律權威和政令暢通;圍繞重大工程建設、專項資金管理和群眾關心的熱點問題開展執法監察,防腐堵漏,維護群眾合法權益。當前,要繼續開展整頓和規范市場經濟秩序的執法監察,重點做好經營性土地“招拍掛”制度落實情況和整頓規范建筑市場秩序的執法監察;繼續深入開展專項治理,堅決糾正征用土地中侵害農民利益、城鎮拆遷中侵害居民利益、企業重組改制和破產中侵害職工合法權益、拖欠和克扣農民工工資以及企業違法排污、危害群眾健康等問題;要進一步加大重特大事故責任追究的力度。
三要規范行政行為,推進依法行政。按照《全面推進依法行政實施綱要》的要求,加強對政府職能部門、行政執法機關運用權力、履行職責、執法程序的監督檢查,堅決糾正和查處有法不依、執法不嚴的行為。監察機關要會同有關部門積極推行行政執法責任制,建立健全行政執法依據公開制度、執法過錯追究制度和執法行為評議考核制度。要依照《中華人民共和國行政許可法》賦予監察機關的職責,對行政許可實施機關及其工作人員貫徹執行行政許可法的情況進行監督檢查。
四要加強效能監察,改善行政管理。效能監察工作的重點是檢查政府機關及其公務人員依法行政,公平高效行政,維護人民群眾合法權益的情況。監察機關要深入行政管理的各個環節,有針對性地加強對行政決策、行政執行等施政過程的監督,配合有關部門明確決策的權限和程序,督促建立和完善重大事項集體決策制度、專家咨詢與評估制度、決策聽證與公示制度以及決策責任追究制度,逐步實行決策內容、服務程序和辦事方法公開。積極探索事前預防、過程監督、動態管理和間接管理等行之有效的監察方式,發揮行政服務中心、行政投訴中心作用,嚴肅查處不認真履行職責、不及時履行職責、拒不履行職責等行為,切實解決一些機關和單位在行政過程中存在的效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題。切實加強對履行社會管理和公共服務職能的監督,大力推進政務公開,促進行政機關和國家公務員勤政高效。
五要重視協調配合,抓好源頭治理。繼續堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,深入推進反腐敗工作逐步加大治本力度,注重通過體制、機制和制度創新鏟除腐敗現象滋生的條件和土壤,從源頭上預防和解決腐敗問題。按照構建懲治和預防腐敗體系的要求,進一步發揮行政監察在預防腐敗工作中的作用。要注意發揮監察機關與政府各部門和行政管理工作聯系密切的優勢,加強對各職能部門從源頭治理的督促檢查工作,繼續加大行政審批制度改革、財政管理制度改革、投融資體制改革和干部人事制度改革力度;嚴格執行建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易和政府采購等各項規定;強化對國有資產的監管。完善金融監管體制。規范行業組織和社會中介機構。結合重大改革措施出臺,提出防范和治理腐敗的對策,著力解決導致腐敗現象發生的深層次問題。
六要明確工作職責,規范運行機制。在注重發揮監察機關各內設機構監察職能的同時,進一步健全相對集中承擔行政監察職能的部門和機構的建設;進一步規范監察機關履行職責的權限、措施和程序,完善信訪舉報制度、案件檢查制度、審理制度、回避制度等;健全并落實監察局長辦公會議制度、監察機關向本級政府報告工作制度,進一步落實監察局長參加或列席本級人民政府的有關會議,監察人員可以列席被監察部門與監察事項有關的會議制度、下級監察機關向上級監察機關負責并報告工作制度;進一步健全監察機關接受監督的制度和特邀監察員制度以及監察機關在查辦案件時提請公安、審計、稅務、工商行政管理等機關協助配合的制度。
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