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按照市局和縣委、縣政府的總體部署，加強機關效能建設和創建“廉潔國土”活動正在我縣國土資源系統展開，開展這項活動的目的，旨在提高國土資源系統的工作效能。從一定意義上說，效能建設是指國土資源系統在上級部門的統一領導下，按照廉潔、勤政、高效、公正、務實的要求，通過加強教育、規范制度、創新機制、檢查監督等手段，科學配置管理資源，優化管理要素，改善運作方式，改進工作作風，加強執法管理，完善服務功能等一系列綜合工作的總稱。機關效能建設包括工作效率、管理效率和社會效益三個方面。其中提高工作效率是前提和基礎，提高管理效率是重要保證，“人民群眾滿意”即社會效益為最終目的。結合本科室業務，個人認為為將效能建設和創建“廉潔國土”工作落在實處，應抓住以下幾個環節。

一、加強思想教育，致力于提高國土資源系統干部的主觀能動性

思想認識是行動的先導，對國土資源系統效能建設認識不到位，要做好這項工作就無從談起。必須把加強思想教育擺到突出位置，貫穿效能建設的始終。一是要進一步深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以先進的理論武裝廣大干群。學習貫徹好總書記在中紀委七次全會上的講話精神，不斷提高全體干群求真務實的自覺性。二是大力開展人生觀、宗旨觀教育，引導廣大干群特別是領導干部把正確的權力觀同利益觀統一起來，牢固樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務的質量和水平，為人民謹慎用權、公正用權、廉潔用權，做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。三是組織開展民主觀、法制觀教育，堅持充分發揚民主，堅持群眾路線，努力做到依法行政，文明執法。四是開展好誠實守信教育，使誠信、守信成為國土資源系統干群共同的價值取向和行為規范，努力做到誠信行政，誠信執法。

二、健全規章制度，著力于規范國土資源系統的運轉機制和干群的從政行為

制度建設是國土資源系統效能建設的根本，帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。在制度建設中要堅持與時俱進，改革創新。一是健全崗位目標責任制，嚴格界定國土資源系統各部門、各科室主要職責和崗位職責，并將年度工作目標進行量化、細化。二是進一步健全政務公開制度，逐步完善政務公開機制，確保公開內容的公正性、真實性和有效性，不斷提高政務公開工作的質量。三是進一步健全優質服務制度，繼續深化首問負責制、窗口服務承諾制，辦事結果公示制，對所承辦的事項要限時辦理，一次性告知所需的程序和手續。深化國土資源系統行政審批制度改革，重點解決審批事項過多、時間過長、環節復雜、過于集中等問題，逐步建立集中管理、科學合理、簡潔方便、規范高效的審批管理機制。四是進一步健全考核獎懲機制，對效能低下、影響國土資源系統形象的人員給予誡勉談話、效能告誡、待崗處理等。

三、抓實績效考評，竭力激發干部職工的積極性和潛能

績效考評是現代行政管理的重要組成部分。只有建立起一套科學、合理的績效考評體系，獎優罰劣、獎勤罰懶，做到能者上、平者讓、庸者下，才能充分調動國土資源系統廣大干群的積極性、主動性、創造性。要依據崗位職責，分類制訂績效考評標準。采取自我評價、民主評議、組織考評、定量和定性相結合等辦法，針對目標任務完成情況、工作質量和工作效率、服務措施和服務態度等內容，科學評價國土資源系統及其國土資源系統干群的績效，為獎懲提供客觀依據。公務員之家:

四、必須強化效能督察，全力保障國土資源系統效能建設的目標要求和各項措施落到實處

加強督察是效能建設的有力保證，權力的正確行使，必須通過監督來制約規范。一是要設立專門的效能監督機構，建立專門的監督員隊伍，明確職責，落實責任，加強協調，切實履行對本系統機關效能建設的監督檢查。二是設立效能監察投訴中心，賦予投訴中心調查權、協調權、建議權、監督權和處理權，實行“全方位受理、高效率運作、高質量回復、高權威監督”工作機制。三是充分調動多方面的積極性，發揮人大、政協、新聞媒體、人民群眾的作用，定期邀請效能建設監督員進行明查暗訪，及時發現問題，采取有力措施進行整改。針對國土資源系統效能建設中的重點環節、重點部位和重點項目工程，綜合運用多種形式，進行監督檢查，大力解決和整治國土資源系統效能方面存在的突出問題，努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的效能監察運行機制，以推進國土資源系統的效能建設。