導(dǎo)語：城市構(gòu)建的經(jīng)驗與體會一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

自2011年創(chuàng)立任務(wù)展開以來，區(qū)依照市委、市當(dāng)局的任務(wù)擺設(shè)，結(jié)實樹立以創(chuàng)立為本分的任務(wù)理念，發(fā)揚(yáng)城市創(chuàng)立的主力軍效果，將區(qū)作為全市創(chuàng)立主疆場，以強(qiáng)化教育、進(jìn)步市民本質(zhì)為內(nèi)在，以增強(qiáng)根底設(shè)備建立、完美城市功用為根底，以樹立治理系統(tǒng)、完美長效機(jī)制為抓手，以打造宜居城區(qū)、構(gòu)建調(diào)和社會為目的，不時增強(qiáng)根底設(shè)備建立，理順治理體系體例，完美城市功用，提拔城市檔次，鍥而不舍地展開創(chuàng)立運動，城區(qū)相貌具體改觀，為我市完成碧水藍(lán)天目的，先后取得國度優(yōu)異旅行城、國度園林城、國度叢林城、省級文明城市、創(chuàng)立國度文明城市全國進(jìn)步前輩城市、全國衛(wèi)生城等稱號，作出了奉獻(xiàn)。還，優(yōu)越的城區(qū)情況，也極大地促進(jìn)了城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)、疾速、調(diào)和開展。首要辦法和做法：

一、以創(chuàng)立任務(wù)為本分，增強(qiáng)組織指導(dǎo)。一是成立了以區(qū)委書記任政委、區(qū)長任批示長，區(qū)四買辦子相關(guān)指導(dǎo)為副批示長，區(qū)委辦、區(qū)當(dāng)局辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)建立局、區(qū)衛(wèi)生局等20多個部分首要指導(dǎo)為成員的高規(guī)格的區(qū)創(chuàng)立批示部，下設(shè)批示部辦公室。二是組建了宣布道育督察組、“五小”門店整治督察組等9個任務(wù)組，樹立了區(qū)級綜合督導(dǎo)、專業(yè)督導(dǎo)、做事處督導(dǎo)三級督導(dǎo)系統(tǒng)。構(gòu)成了日有簡報、周有暗訪、月有點評、雙月有聯(lián)評和對問題有建議、對建議有落實、對落實有督查、對先后有獎懲的一整套長效機(jī)制。三是各街道各部分以及各社區(qū)、各底層單元也辨別樹立了創(chuàng)立指導(dǎo)組織和做事機(jī)構(gòu)，構(gòu)成了創(chuàng)立一致批示、上下協(xié)調(diào)的組織收集。四是成立了創(chuàng)立績效考評辦公室，在全區(qū)經(jīng)過公開測驗選調(diào)得力干部，增強(qiáng)專門的創(chuàng)立督察考評任務(wù)力氣。五是執(zhí)行2個月一次的創(chuàng)立任務(wù)新聞會準(zhǔn)則，至今已到46次。

二、以長效管用為準(zhǔn)則，狠抓準(zhǔn)則建立。出力經(jīng)過樹立和完美各項規(guī)章準(zhǔn)則，完成了日有暗訪、周有反省、月有點評、雙月有聯(lián)評和對問題有建議，對建議有落實，對落實有督查，對先后有獎懲的一整套長效機(jī)制，確保創(chuàng)立任務(wù)安康有序、扎實有用展開。一是執(zhí)行了聯(lián)席辦公會議準(zhǔn)則。四買辦子指導(dǎo)、督察組長、各街道指導(dǎo)參與，按期現(xiàn)場觀摩辦公，點評傳遞發(fā)展，研討處理問題。二是進(jìn)一步樹立和完美了首位擔(dān)任制，督查暗訪制，限時辦結(jié)制，日督查、周例會、月點評制，媒體公示制和責(zé)任追查制等監(jiān)管機(jī)制，樹立了創(chuàng)立任務(wù)區(qū)績效綜合督導(dǎo)、各專業(yè)督導(dǎo)、做事處督導(dǎo)三級督導(dǎo)系統(tǒng)。三是管理重點，樹立任務(wù)臺帳，執(zhí)行倒排工期和任務(wù)發(fā)展日報、周報、月報準(zhǔn)則；執(zhí)行縣級指導(dǎo)代替事處、科級干部包路段、機(jī)關(guān)社區(qū)干部包天井（門店），樹立了“五個一”（建立一個陣地，完美一套準(zhǔn)則，樹立一支步隊，構(gòu)成一個收集，落實一套責(zé)任）的治理形式和“五定”（定崗、定人、定義務(wù)、定規(guī)范、定責(zé)任）、“五包”（包硬化、包綠化、包衛(wèi)生、包治安、包次序）的標(biāo)準(zhǔn)化治理準(zhǔn)則，然后包管了目的運轉(zhuǎn)的延續(xù)性，消弭了目的運轉(zhuǎn)中的脫節(jié)景象。四是把創(chuàng)立任務(wù)作為審核干部政績的一項主要內(nèi)容進(jìn)行考評，執(zhí)行創(chuàng)立任務(wù)“帽子工程”。雙月聯(lián)評第一的創(chuàng)立單元首要擔(dān)任人，在創(chuàng)立任務(wù)新聞會上作經(jīng)歷引見；雙月聯(lián)評排名末位的創(chuàng)立單元首要擔(dān)任人，在創(chuàng)立任務(wù)新聞會上作亮相談話。昔時雙月排名末位累計兩次的創(chuàng)立單元，賜與黃牌正告，累計三次的對該單元主管副職予以奪職，累計四次的對該單元黨政正職予以奪職。對年度總評末位的創(chuàng)立單元，行政正職在年度創(chuàng)立任務(wù)總結(jié)會上作亮相談話，并作廢昔時單元及黨政正職、主管副職的評先評優(yōu)資歷。還，加大物質(zhì)獎罰力度，區(qū)財務(wù)拿出專項獎勵資金，對雙月聯(lián)評前三名的創(chuàng)立單元辨別獎勵現(xiàn)金10000元、5000元、3000元。對雙月聯(lián)評排名末位的創(chuàng)立單元經(jīng)濟(jì)處分5000元，罰款直接從區(qū)財務(wù)劃撥到區(qū)創(chuàng)立任務(wù)績效考評辦公室專戶。五是為充沛調(diào)動底層單元和任務(wù)人員的創(chuàng)立積極性，對社區(qū)居委會、公廁保潔人員、環(huán)衛(wèi)工人每雙月也進(jìn)行一次綜合評選列隊，獎優(yōu)罰劣，從基本上處理了“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。

三、以群眾稱心為基本，施行績效考評。面臨艱難的創(chuàng)立任務(wù)新情勢、新義務(wù)，區(qū)委、區(qū)當(dāng)局不時立異任務(wù)思緒，以群眾稱心為規(guī)范，連系全區(qū)實踐狀況，樹立了一套將創(chuàng)立任務(wù)和經(jīng)濟(jì)獎懲、干部任用融為一體的績效考評機(jī)制。一是立異組織，完美收集，完成了“暫時義務(wù)”向“日常任務(wù)”的改變。為從基本上改動創(chuàng)立人員不專職、在崗不盡責(zé)、落實不得力等情況，徹底消除群眾“創(chuàng)立任務(wù)沒戶口，指導(dǎo)調(diào)動跟著走”的思維顧忌，我們從立異組織完美收集動手，在全市領(lǐng)先成立了區(qū)創(chuàng)立任務(wù)績效考評辦公室，在全區(qū)局限內(nèi)施行群眾監(jiān)評，量化民意測評后果，作為雙月考評的主要內(nèi)容，在此根底上，對全區(qū)創(chuàng)立任務(wù)進(jìn)行績效督察和綜合考評排名。績效考評辦公室成立后充沛發(fā)揚(yáng)“中樞神經(jīng)系統(tǒng)”的本能機(jī)能效果，有力地推進(jìn)了創(chuàng)立任務(wù)的深化展開。二是立異內(nèi)容，科學(xué)建構(gòu)，完成了“主觀考評”向“量化考評”的改變。起首，出力考評方法合理性和可操作性，使整個考評進(jìn)程做到給分有理，扣分有據(jù)。其次，平常考評和年度總評相連系。年度總評以平常雙月聯(lián)評名次得分為根據(jù)，名次聯(lián)評得分相加從高到低排序，即為年度總評名次，歲尾不再獨自考評。對年度總評排名第一、第二、第三位的創(chuàng)立單元，辨別予以現(xiàn)金獎勵，促使創(chuàng)立單元不只雙月要搶先進(jìn)，并且即便在掉隊的形態(tài)下也要奮勇趕上，也要爭奪年關(guān)有一個比擬好的成果。其三，細(xì)化條理進(jìn)行考評。把創(chuàng)立單元劃分為三個條理，把各主創(chuàng)單元、區(qū)直參創(chuàng)單元、參創(chuàng)社區(qū)之間的義務(wù)、職責(zé)捆幫在一同，分條理考評。三個條理的創(chuàng)立單元把全區(qū)創(chuàng)立任務(wù)的責(zé)任落實到邊到沿，涵蓋各個角落，各主創(chuàng)單元、區(qū)直參創(chuàng)單元、參創(chuàng)社區(qū)之間相互聯(lián)絡(luò)、相互共同、相互制約、榮辱與共。三是立異載體，明白重點，完成了“平推任務(wù)”向“以點帶面”的改變。創(chuàng)立任務(wù)需求處理的問題良多，假如不分主次，眉毛胡子一把抓，勢必會捉襟見肘，難以到達(dá)預(yù)期的創(chuàng)立目標(biāo)，績效考評也會因而落空應(yīng)有的意義。因而我們依據(jù)市委、市當(dāng)局的要求，連系我區(qū)本身實踐，明白創(chuàng)立任務(wù)重點，并環(huán)繞重點，立異載體，特征，合理裝備“四城同創(chuàng)”治理資本。經(jīng)過以上幾個方面的立異，進(jìn)一步激起了創(chuàng)立單元干部職工的積極性、自動性，有力地推進(jìn)了創(chuàng)立任務(wù)的深化展開。

四、以創(chuàng)衛(wèi)為打破口，進(jìn)步城市檔次。一個城市創(chuàng)立任務(wù)搞得好欠好，起首看衛(wèi)生。市容情況衛(wèi)生程度是城市文明水平和城市治理程度的主要標(biāo)記之一。還，優(yōu)越的情況衛(wèi)生相貌對振奮人的精力，熏陶人的情操有著主要的效果。近幾年來，我們針對影響市容情況衛(wèi)生、群眾反映較為的問題，發(fā)起和組織有關(guān)部分和廣闊干部群眾，集中展開有氣勢、有力度的專項整治。先后有方案、有步調(diào)地展開了肅清各類聚積渣滓專項整治，展開了市容市貌、除“四害”、農(nóng)貿(mào)市場、修建工地、城郊連系部和城市收支口、“五小”門店等30多個輕易反彈的問題的專項整治，使城市情況衛(wèi)生的綜合程度獲得較為分明的進(jìn)步。與此還，積極落實響應(yīng)的辦法，促進(jìn)效果的穩(wěn)固，促進(jìn)長治久潔。一是抓好衛(wèi)生治理步隊建立。樹立了城建監(jiān)察步隊、社區(qū)保潔步隊、河流打撈保潔步隊、除四害專兼職步隊等，使城市衛(wèi)生治理有了一支不變的步隊。二是完美配套設(shè)備。在全區(qū)各個居民小區(qū)、天井等建起了2000多只渣滓搜集箱，在新村小區(qū)和企事業(yè)單元具體施行了渣滓袋裝化，建立了一批渣滓中轉(zhuǎn)站，增添了一批環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械設(shè)備，完成了渣滓搜集、清算全掩蓋。三是加大治理力度。展開精密化治理示范街道、文明衛(wèi)生紅旗社區(qū)等評選運動，樹立了對修建工地、農(nóng)貿(mào)市場、行業(yè)單元衛(wèi)生等十個專項的按期反省考評排名等準(zhǔn)則，逐漸使城市衛(wèi)生較好步入依法治理的軌道。

五、以完美功用為目標(biāo)，抓好硬件建立。城市根底設(shè)備是城市文明水平的主要標(biāo)記。我們依據(jù)城市開展的需求和人民群眾不時增進(jìn)的物質(zhì)文明需求，起勁抓好城市根底設(shè)備建立。一是積極承當(dāng)市城建重點項目建立義務(wù)。如帝豪路、濱河游園、天寶路西段工程、107國道改線區(qū)工程、東關(guān)大街兩側(cè)革新、衙前街拓寬革新等。二是鼎力推進(jìn)老城區(qū)和城中村革新。完全運用市場化運作伎倆，建成了魏武帝廣場及周邊貿(mào)易開拓、高橋營小區(qū)等一批老城區(qū)、城中村革新工程。在此還，連系舊城革新和地下管網(wǎng)鋪裝，建筑、翻建和拓寬了一批路途和橋梁，不時完美城市的交通路網(wǎng)，有用緩解了城市交通擁堵的情況。三是積極施行碧水藍(lán)天工程。設(shè)立了區(qū)環(huán)保局，封閉了一多量小造紙、小檔發(fā)等“十五小”企業(yè)，具體完成排污口截流義務(wù)。四是不時完美城市設(shè)備。對市區(qū)公廁進(jìn)行具體革新，改善公廁的外觀和內(nèi)部設(shè)備；建成了市第二污水處置廠和雄偉污水處置廠，出境水?dāng)嗝鎴猿秩赀_(dá)標(biāo)。五是連系創(chuàng)立優(yōu)異旅行城市，建筑了魏武帝廣場、帝豪廣場等一批前史文明設(shè)備，使城市的文明內(nèi)在獲得進(jìn)一步開掘和有用的展現(xiàn)。六是深化展開全民綠化活動，經(jīng)過清臟補(bǔ)綠、拆房建綠、見縫插綠、地塊造綠，不時進(jìn)步綠地掩蓋率和人均公共綠地?fù)?jù)有率。

六、以載體運動為抓手，營建濃重創(chuàng)立氣氛。注重連系創(chuàng)立各項要求，積極舉行各類方式的載體運動，以群眾膾炙人口的方式，逐漸進(jìn)步城區(qū)居民的文明認(rèn)識、衛(wèi)生認(rèn)識。一是從準(zhǔn)則上指導(dǎo)。將宣傳報道作為考評的主要內(nèi)容，鼓舞各創(chuàng)立單元經(jīng)過舉行運動、新聞報道等方式宣傳創(chuàng)立。二是從法律上增強(qiáng)。經(jīng)過展開避免私搭亂建、襲擊無照運營、取締不合法攤點等專項運動，構(gòu)成氣勢，教育群眾。三是從指導(dǎo)參加上立異。為充沛發(fā)揚(yáng)社區(qū)居民自我治理、自我教育、自我效勞功用，發(fā)動社區(qū)組織在效勞城市、治理城市任務(wù)中積極展開居民本身運動，樹立當(dāng)局治理與社會監(jiān)視相連系的城市創(chuàng)立長效任務(wù)機(jī)制，成立了創(chuàng)立任務(wù)群眾監(jiān)視團(tuán)，構(gòu)成人員553人，成員由老黨員、老干部、老工人、意愿者等構(gòu)成，充沛發(fā)揚(yáng)群眾監(jiān)視團(tuán)的效果，進(jìn)一步激起了社區(qū)的創(chuàng)立運動。四是從擴(kuò)展掩蓋上出力。注重組織各黌舍終年展開以創(chuàng)立為主題的“小手拉大手”“青年意愿者”等各類運動，注重在車站、廣場等大眾場合展開適合的大型宣傳運動，注重在周末、夜晚等適合工夫展開文藝性宣傳運動。注重在方式上不時豐厚。應(yīng)用新聞媒體開拓專欄，在區(qū)管街道設(shè)置公益告白、安康教育長廊，在單元天井、居民樓院和病院、商場等設(shè)置安康教育專欄，展出宣傳版面、出動宣傳車集中宣傳，展開安康教育常識講座，組織專業(yè)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)，展開主題晚會、發(fā)放公開信等。經(jīng)過以上辦法，營建了濃重的創(chuàng)立氣氛，強(qiáng)化了廣闊群眾的文明認(rèn)識、衛(wèi)生認(rèn)識，使“城市是我家，創(chuàng)立靠人人”成為廣闊市民的共識和盲目舉動。

回憶11年的創(chuàng)立任務(wù)理論，我們以為與以下幾點密不成分：

一是創(chuàng)立任務(wù)必需以報酬本、為民投機(jī)。黨的十七大指出，構(gòu)建社會主義調(diào)和社會，必需以處理人民群眾最關(guān)懷、最直接、最實際的好處問題為重點。我們的創(chuàng)立任務(wù)也不破例，只要最大限制地依托群眾、發(fā)起群眾、為了群眾，讓群眾稱心，我們?nèi)蝿?wù)的根底才干打得更牢，才干愈加久遠(yuǎn)。因而，需求從基本上樹立群眾的事無小事的創(chuàng)立理念，俯下身子、放眼底層，為人民群眾實真實在地處理存在的問題；需求把對各個單元創(chuàng)立任務(wù)展開的黑白的評判權(quán)交給群眾，驅(qū)除某些指導(dǎo)或小我官本位認(rèn)識，只要如許，才干獲得群眾的信賴、調(diào)動群眾參加的積極性，完成群眾支撐、社會參加的共建場面。

二是創(chuàng)立任務(wù)必需求真務(wù)實、標(biāo)本兼治。創(chuàng)立任務(wù)應(yīng)該把重點放在處理問題、進(jìn)步本質(zhì)、建章立制上。經(jīng)過整合治理資本，優(yōu)化治理要素，標(biāo)準(zhǔn)治理行為，改善運作方法，力圖在處理問題、進(jìn)步文明衛(wèi)生本質(zhì)、提拔任務(wù)效率、優(yōu)化開展情況等方面獲得成效，起勁提拔人民群眾對創(chuàng)立任務(wù)的稱心度。需求避免方式主義，不搞花架子，不做外表文章。需求勇于打破禁區(qū)，勇敢地打破制約任務(wù)開展的一切欠好的條條框框，構(gòu)成“先干不爭論、先試不談?wù)摗⑾茸霾徽務(wù)摗钡牧?xí)尚，才干扎扎實實地推進(jìn)，才干有打破性的發(fā)展。

三是創(chuàng)立任務(wù)必需各方聯(lián)動、構(gòu)成合力。創(chuàng)立任務(wù)不只需求各個部分間同舟共濟(jì)、相互共同，愈加需求社會各界積極共同、人民群眾普遍參加，只要經(jīng)過漫山遍野的宣傳、無孔不入的發(fā)起，構(gòu)成人人搶先的氣氛，我們的任務(wù)才干獲得好的結(jié)果。如在社區(qū)建立任務(wù)中，我們就充沛發(fā)動，積極爭奪，市委、市當(dāng)局給了我們有力支撐，很多市直單元和人民群眾無私捐助，甚至無償供應(yīng)房產(chǎn)，使43個城市規(guī)范化社區(qū)如期建成，走在了全省前列，極大提拔了城區(qū)形象，便當(dāng)了人民群眾。

四是創(chuàng)立任務(wù)必需健全準(zhǔn)則、完美機(jī)制。要想包管創(chuàng)立任務(wù)順暢展開，就要樹立一整套鼓舞干事、維護(hù)立異的創(chuàng)立任務(wù)機(jī)制，靠機(jī)制去支撐、去運作、去推進(jìn)。經(jīng)由多年的理論和探索，我們樹立完美了組織指導(dǎo)、目的責(zé)任、屬地治理、新聞、資金保證、審核獎懲等較為齊備的創(chuàng)立任務(wù)機(jī)制，充沛發(fā)揚(yáng)廣闊創(chuàng)立單元和小我的主觀能動性和發(fā)明性，不時獲得創(chuàng)立任務(wù)的新成效。

情況的改善、經(jīng)濟(jì)的開展、人的文明本質(zhì)的進(jìn)步存在著互相促進(jìn)的辯證關(guān)系，三者的協(xié)調(diào)開展和良性互動是構(gòu)建調(diào)和社會的主要內(nèi)容。

一是城市人居情況的改善，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會疾速開展。優(yōu)越的城市情況已成為市的“金字招牌”，也成為我區(qū)擴(kuò)展開放、招商引資、加速開展的助推器和新優(yōu)勢。2011年，在全球金融危機(jī)的大布景下，全區(qū)出產(chǎn)總值、財務(wù)收入、固定資產(chǎn)投資同比辨別增進(jìn)16.1%、19%和52%，其它各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)也均呈兩位數(shù)增進(jìn)，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、對外經(jīng)貿(mào)蓬勃開展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)步入提速開展的“快車道”。

二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的疾速開展，反哺城市建管的力度不時加大。近年來，我區(qū)對環(huán)衛(wèi)設(shè)備投入也不時加大，先后投入很多資金置辦環(huán)衛(wèi)車輛、增設(shè)果皮箱和渣滓背箱等設(shè)備，進(jìn)一步改善了城市衛(wèi)生情況，完美了城市功用，這些改善反過來又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的疾速開展。

三是市民全體本質(zhì)的進(jìn)步，促使文明調(diào)和歷程加速。理論證實，創(chuàng)立運動是一場“移風(fēng)易俗的革命”，有力地推進(jìn)了精力文明建立，使市民文明本質(zhì)日益進(jìn)步，衛(wèi)生觀念和文明行為具體提拔，講衛(wèi)生、講文明、清除陋習(xí)已成為群眾的盲目舉動和優(yōu)越風(fēng)氣，美好的情況熏陶了人的情操，標(biāo)準(zhǔn)了人的言行，“喜歡我城市、建我家園”理念的家喻戶曉，又反過來為加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展供應(yīng)了強(qiáng)壯而耐久的智力支撐和精力動力。

創(chuàng)立任務(wù)只要起點、沒有終點。創(chuàng)立任務(wù)是一項長時間性任務(wù)，稍有渙散，就會呈現(xiàn)反彈，情勢仍然緊迫，義務(wù)仍然艱難。區(qū)將以創(chuàng)立為動力，從零開端，自加壓力，逾越自我，持續(xù)依法創(chuàng)立、科學(xué)創(chuàng)立、調(diào)和創(chuàng)立、為民創(chuàng)立的理念，不時順應(yīng)情勢開展新要求，不時知足人民群眾新等待，不時創(chuàng)始創(chuàng)立任務(wù)新場面，為增進(jìn)社會調(diào)和，推進(jìn)富民強(qiáng)市、宜居城區(qū)建立做出的最大起勁。