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面對國有企業的改制，黨建工作環境和條件發生了深刻變化，我們一定要從鞏固黨的執政地位的高度，充分認識加強企業黨建工作的重要性。

現代企業制度的核心，是以產權制度改革為基礎，建立和完善法人治理結構，使企業真正成為"自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束"的法人實體和市場競爭主體。在這種治理結構下，企業的發展戰略、生產經營等重大事項經理層執行。法人治理結構的建立，使企業黨組織的地位和作用發生了很大的變化。但是不管如何變化，都必須堅持黨的政治領導，這是由黨的執政地位和國有企業的性質所決定的，是一個重大的原則問題，任何時候都不能動搖。

一、如何加強黨的領導

強調堅持黨對國有企業的政治領導，不是以黨代政、以黨代企，而是通過保證監督黨的路線方針政策和國家法律法規在企業的貫徹執行；通過堅持黨管干部的原則，為國有企業的改革發展提供有力的組織保證；通過堅持發揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，促進國有資產的保值增值，提高國民經濟的控制力。黨的政治領導與法人治理結構，目標都是為了促進企業的改革發展。

二、圍繞生產經營開展黨的工作

企業黨建工作的生機和活力在于做好"服從和服務"這篇大文章。緊緊圍繞生產經營開展黨的工作，是企業黨組織必須遵循的一條重要原則。圍繞生產經營開展工作，不是降低了企業黨組織的地位和作用，而恰恰是企業黨建工作擺正了位置，找準了著力點。如果脫離生產經營這個中心，國有企業黨建工作就失去了生命力。同樣，如果沒有黨組織政治核心作用的充分發揮，沒有思想上、政治上和組織上的有力保證，國有企業的改革發展就容易出現偏差。堅持以生產經營為中心開展工作，并不是說黨建工作要依附和局限于生產經營，而是通過充分發揮黨組織的政治優勢、組織優勢，引導和調動廣大干部職工的積極性和創造性，增強企業的凝聚力，促進企業的生產經營。

三、堅持黨管干部、黨管人才的原則

堅持黨管干部、黨管人才的原則，是確保黨對國有企業實行政治領導的重要途徑和組織保證。堅持黨管干部、黨管人才，并不是說企業的所有干部、各類人才都由黨組織直接任免、選拔，而是通過建立和完善企業選人用人制度，參與和監督選人用人全過程，堅持正確的選人用人原則，確保黨的干部路線方針政策在企業中得到貫徹落實，真正把那些講政治、善經營、會管理、職工群眾擁護、有開拓創新精神的優秀人才選拔到企業經營管理崗位上來。同時，堅持黨管干部、黨管人才，必須適應法人治理結構的要求，支持和保證經理依法選擇經營管理者以及經營管理者依法行使用人權；必須充分發揮市場在人才配置中的基礎性作用，把組織考察推薦與市場化選聘人才結合起來，為企業改革發展提供組織保證和人才支持。

四、參與企業重大問題決策

參與企業重大問題決策，是《黨章》規定的國有企業黨組織的重要職責，是保證監督的前提，是發揮政治核心作用的基本途徑。黨組織參與決策，不是參與生產經營具體問題的決策，更不是直接指揮生產經營，而是參與企業改革發展和市場競爭中帶有方向性、長遠性、戰略性、全局性的重大問題的決策；不是代替經理層決策重大問題，而是對需要決策的重大問題提出意見和建議。現在，有的企業黨組織參與重大問題決策不力，有的企業黨組織負責人對生產經營不熟悉，參與不進去；有的企業經營管理者在決策過程中，不與黨組織溝通情況、征求意見，甚至不愿意讓黨組織參與。就黨組織來說，如果不積極參與企業重大問題決策，不發揮保證監督作用，就是失職；就企業經營管理者來說，如果不讓黨組織參與重大問題決策，就是違規。黨組織要切實增強參與意識，努力熟悉經濟工作，懂得生產經營，不斷改進參與方式，提高參與水平。同時，黨組織負責人要堅決支持企業經營管理者依法行使職權，開展工作。

五、加強企業黨組織的自身建設

一是著眼于增強黨員意識、提高黨員素質，促進黨員履行義務和保障黨員行使權利，按照"教育、管理、監督、服務"八個字的總體要求，建立健全黨員隊伍建設工作機制。二是著眼于強化基層黨支部建設，建立健全企業基層黨組織建設工作機制。以發揮戰斗堡壘作用為目標，以提高戰斗力為重點，切實加強一線支部建設，進一步完善黨支部的各項工作制度，對支部開展活動的情況定期分析考核，實行動態管理。三是著眼于提高素質、穩定隊伍、優化結構，建立健全黨務工作隊伍建設機制。經營管理人員和黨務工作者的配備，要通盤考慮，同等對待，真正把那些素質好、能力強、潛力大、熟悉生產經營和黨務工作的優秀干部配備到黨務工作崗位上來，努力建設一支梯次合理的復合型黨務工作隊伍。