海關企業監管整改措施

時間:2022-04-27 11:04:00

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海關企業監管整改措施

20**年*月24日,海關總署首次向社會公布了誠信守法進出口企業“紅名單”和走私違法進出口企業“黑名單”。惠普計算機產品(**)有限公司等15家**誠信守法企業進入“紅名單”,**南匯對外貿易公司等4家**企業進入“黑名單”。為使對進入“紅、黑名單”企業的監管措施在**關區落實到位,**海關在海關總署相關規定的基礎上進一步細化六條守法便利措施和八條嚴密監管措施。

(一)對“紅名單”企業**海關將實施的六條便利措施

1、在通關現場“高新技術企業專窗”優先辦理報關手續,通關管理部門優先審核辦理。對其進出口貨物,一般情況下不進行布控查驗,確需查驗的可應企業要求,優先安排“門對門”驗貨。

2、凡符合加工貿易聯網監管要求且已向主管海關遞交書面申請的,優先安排實施加工貿易聯網監管。

3、經申請批準后,可享受先放行后征稅的優惠待遇。對因海關估價、歸類、暫時進出境貨物、因單證不全不能及時辦理減免稅手續但已到港急需提貨的貨物、不能及時向海關提交原出口報關單證的運往境外修理復運進境貨物、不能及時提交有效原產地證明的中性包裝或裸裝貨物、海關未及時收到聯網核查電子數據的CEPA項下等貨物,可憑企業提交的保函驗放,免收保證金,擔保期限一般不超過三個月,特殊情況經海關批準后可以酌情延長。

4、對企業進口列入海關必檢商品目錄的商品,可免予取樣化驗。

5、為企業優先提供EDI聯網報關的便利,審批安裝EDI申報系統的時間不超過4個工作日。

6、對與主管海關實行計算機聯網管理保稅工廠或從事飛機、船舶等特殊行業加工貿易的企業,海關可不對其實行銀行保證金臺帳制度。其他“紅名單”企業,海關仍實行銀行保證金臺帳“空轉”制度,其進口限制類商品可免繳保證金。

(二)對“黑名單”企業實行的八項重點監管措施

1、對按規定允許擔保的海關估價、歸類貨物、暫時進出境貨物、因單證不全不能及時辦理減免稅手續貨物、運往境外修理復運進境貨物、不能及時提交有效原產地證明的中性包裝或裸裝貨物、海關未及時收到聯網核查電子數據的CEPA項下貨物必須提交保證金。

2、對加工貿易企業,不予辦理新的加工貿易合同備案。對于已審批合同中尚未出口部分的料件加收與稅款等值的保證金,待有關料件全部出口后發還保證金。合同不得延期、變更。

3、對與企業進出口貨物直接有關的會計賬簿、會計憑證、報關單證以及其他有關資料和有關進出口貨物實施每年不少于兩次的重點稽核。

4、對其全面實行風險式預定布控,進出口貨物逐票開箱查驗,并實行100%的掏箱驗貨。

5、暫停企業和自理報關、載運海關監管貨物和保稅存儲業務資格,不允許該企業將進口貨物存入保稅倉庫,庫內存貨能退運的退運,不能退運的海關收取足額保證金后限期進行清理。

6、情節嚴重的取消和自理報關、載運海關監管貨物和企業保稅存儲業務資格,不允許該企業將進口貨物存入保稅倉庫,庫內存貨能退運的退運,不能退運的通過一般貿易渠道征稅進口。

7、對其實施D類管理,同時報海關總署備案,并通報全國海關。

8、將其有關情況及時通報國家商務部。

**海關將積極實施建立與企業的伙伴關系戰略,通過與進出口企業簽署MOU合作備忘錄,加強同企業的交流與合作,實行動態管理,實時調整企業的管理類別和管理措施,幫助企業建立內控機制,引導和促進企業守法經營,努力營造一個公平、有序、高效的進出口通關環境。

同時,**海關公布了舉報投訴和通關業務咨詢投訴臺電話,分別為:**海關舉報投訴電話:*******;**海關通關業務咨詢投訴臺電話:***********。