安監(jiān)干部作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員講話
時(shí)間:2022-04-15 01:30:00
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同志們:
為深入貫徹總書記在十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神,進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,省委、省政府決定,2009年以“深入實(shí)際,破解難題,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題,在全省各級(jí)干部中開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。2月13日、20日,省委、省政府,市委、市政府分別召開了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),*書記、江水書記都作了重要講話,對(duì)省、市干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。今天,我們召開全局干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),中心任務(wù)就是,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府,市委、市政府安排部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹*書記、江水書記重要講話精神和市政府全體會(huì)議精神,著眼于做好安全監(jiān)管工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境,對(duì)全局開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員安排。剛才,建英同志宣讀了我局《干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》,下面,我講四個(gè)方面問題。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的精神,把加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置
2月13日,*書記在全省“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上作了重要講話,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),其目的是為了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省。活動(dòng)中,要緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際,切實(shí)把握好“五個(gè)新”的目標(biāo),要針對(duì)當(dāng)前存在的突出問題,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作,努力在“兩轉(zhuǎn)變、一完善”上真正見到實(shí)效。實(shí)際工作中,要有針對(duì)性地加強(qiáng)干部思想教育,引導(dǎo)廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率,堅(jiān)決摒棄官本位思想,牢固樹立民本位思想。要建立健全行之有效的規(guī)章制度,特別是認(rèn)真落實(shí)省委、省政府提出的公開承諾制、首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、考核評(píng)議制、追究問責(zé)制等五項(xiàng)制度。要加大對(duì)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查力度,以市場(chǎng)主體和人民群眾滿意不滿意為主要標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成效、評(píng)判每一名干部作風(fēng)好壞。
2月20日,市委、市政府召開全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),江水書記強(qiáng)調(diào),作風(fēng)建設(shè)重在實(shí)打?qū)崳屑煽諏?duì)空。必須把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市,作為開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力在艱苦的工作實(shí)踐中,見人見物地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。2月24日,市政府召開了全體會(huì)議,大建市長就政府系統(tǒng)開展干部作風(fēng)建設(shè)講了重要意見。
我們一定要按照省、市的部署,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會(huì)省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感、緊迫感,切實(shí)把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)安監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓。我們每一位干部都要積極投身到這場(chǎng)活動(dòng)中去,要通過學(xué)習(xí)和教育,進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)和職能意識(shí),牢記黨的執(zhí)政地位和機(jī)關(guān)的權(quán)力都是人民賦予的,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步增強(qiáng)履行安全監(jiān)管職責(zé)的能力。通過學(xué)習(xí)和教育,在全市安監(jiān)系統(tǒng)中弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,強(qiáng)化憂患、實(shí)干、執(zhí)行、自律“四個(gè)意識(shí)”,養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)“四種作風(fēng)”,更好地履行黨和人民賦予我們的安全監(jiān)管神圣職責(zé),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,努力把我局建設(shè)成為一個(gè)專業(yè)、務(wù)實(shí)、廉潔、和諧的機(jī)關(guān),真正把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在監(jiān)管工作的提速上,體現(xiàn)在服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化上,體現(xiàn)在基層單位和職工群眾的笑臉上。
二、正確估價(jià)現(xiàn)狀,切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的緊迫感
正確估價(jià)現(xiàn)狀,就是要實(shí)事求是,充分肯定我們的主流和所做的工作。建局七年來,我們的工作在改革創(chuàng)新中發(fā)展,我們的隊(duì)伍在實(shí)踐中歷練成長,總體上看,體現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):
(一)整體結(jié)構(gòu)較好,綜合素質(zhì)較高。干部隊(duì)伍學(xué)歷層次較高、專業(yè)技術(shù)較好、總體能力較強(qiáng),是一支非常能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。
(二)愛崗敬業(yè)勤勉,整體能力不斷提升。我局組建以來,機(jī)關(guān)廣大干部在各自的崗位上為全市的安全生產(chǎn)監(jiān)管事業(yè)傾心竭力,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,較好地完成了市委、市政府賦予的各項(xiàng)任務(wù),各項(xiàng)工作都取得了長足進(jìn)步。
(三)勤政務(wù)實(shí)廉潔,富有奉獻(xiàn)精神。在工作中,我們這支隊(duì)伍,艱苦奮斗,勵(lì)精圖治,特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻(xiàn)。能正確處理“大家”和“小家”的關(guān)系,堅(jiān)持以事業(yè)為重,以工作為先,多數(shù)同志埋頭苦干,夜以繼日,不計(jì)個(gè)人得失,為安全生產(chǎn)事業(yè)辛勤工作,積極奉獻(xiàn),表現(xiàn)出方方面面的典型。
在肯定主流的同時(shí),也要看到,隨著社會(huì)開放程度的加大和中西方文化交流的加深,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)伴生的各種負(fù)面東西也在影響著我們的干部隊(duì)伍。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)實(shí)社會(huì)背景,伴隨安監(jiān)局組建七年多的實(shí)踐經(jīng)歷,我們有些干部在思想作風(fēng)建設(shè)等方面出現(xiàn)了一些問題,具體來說,有以下四個(gè)方面的表現(xiàn),務(wù)必要引起我們高度警醒。
一是在思想方面。宗旨觀念還不夠牢固,思想解放程度還不夠,主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)淡薄、工作辦法不多、工作落實(shí)不到位。極少數(shù)人缺乏奉獻(xiàn)意識(shí)和吃苦精神,拈輕怕重;有的人心態(tài)浮躁,急功近利;有的人盲目樂觀,不思進(jìn)取,自我感覺良好,沉醉于過去的業(yè)績(jī)中;有的人在某些環(huán)節(jié)意志消沉,遇到困難不積極研究辦法,要么畏難當(dāng)頭、怨天尤人,要么束手無策、被動(dòng)應(yīng)付。
二是在工作方面。有些同志方法簡(jiǎn)單,工作不扎實(shí),不注重思考和研究問題,抓落實(shí)的力度不夠;有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過得去,不求過得硬;個(gè)別人事業(yè)心、責(zé)任心不夠強(qiáng),抱著“不求有功,但求無過”的老思想,辦事拖拉、精神不振;極少數(shù)人缺乏工作激情和熱情,只說不做,或以不會(huì)干、干不好為借口,推脫工作;少數(shù)人工作不實(shí),到企業(yè)檢查工作架子大、口氣硬,聽匯報(bào)多,深入車間、工地少;甚至有極個(gè)別同志有吃拿卡要的現(xiàn)象,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;少數(shù)處室之間推諉扯皮,工作有時(shí)出現(xiàn)梗阻現(xiàn)象,執(zhí)行力較差。
三是在學(xué)習(xí)方面。整體上學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃厚,有的同志沒有做到理論與實(shí)際相結(jié)合,學(xué)用脫節(jié);有的同志不能正確克服“工學(xué)矛盾”;有的同志僅限于翻翻書、看看報(bào),學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不深入;有的同志不想學(xué)、不愿學(xué),滿足于現(xiàn)有知識(shí);還有少數(shù)人既不懂、不會(huì),也不學(xué),缺少學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感。
四是在紀(jì)律方面。個(gè)別人以工作為名,搞迎來送往、吃吃喝喝,甚至參加高消費(fèi)娛樂活動(dòng);有的同志作風(fēng)散漫,不嚴(yán)格遵守局機(jī)關(guān)規(guī)章制度,個(gè)別人有遲到早退、工作時(shí)間辦私事、有事不請(qǐng)假不報(bào)告,上班時(shí)間上網(wǎng)打游戲、炒股和工作日飲酒過量耽誤工作、影響形象等行為。以上這些問題和現(xiàn)象,我們必須以本次活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真克服整改。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保活動(dòng)扎實(shí)有序開展
這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),局黨組專門進(jìn)行了研究部署,制定了實(shí)施方案,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)有關(guān)精神,按照省、市要求,抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保活動(dòng)扎實(shí)有序開展。具體講,就是要按“精細(xì)化”管理的理念指導(dǎo)這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。在活動(dòng)中,要培養(yǎng)四種風(fēng)氣、建立四項(xiàng)制度、狠抓三個(gè)落實(shí)。
(一)培養(yǎng)四種風(fēng)氣,就是要培養(yǎng)主動(dòng)適用的學(xué)風(fēng)、精益求精的文風(fēng)、按時(shí)守規(guī)的會(huì)風(fēng)和細(xì)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓k事作風(fēng)。
主動(dòng)適用的學(xué)風(fēng)。每一名機(jī)關(guān)干部都要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫感,主動(dòng)把學(xué)習(xí)作為工作和成長進(jìn)步的第一需要。要堅(jiān)持好每周五學(xué)習(xí)日制度。機(jī)關(guān)黨總支和有關(guān)處室要按“學(xué)習(xí)政策要透”的要求,切實(shí)組織好學(xué)習(xí)日的各項(xiàng)活動(dòng),要在學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果等方面規(guī)范運(yùn)行,嚴(yán)明考勤登記、筆記檢查、隨機(jī)抽考、定期展評(píng)等制度。針對(duì)機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)狀況,制定切實(shí)可行的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)干部多渠道參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),充實(shí)新知識(shí),研究新情況,提高新本領(lǐng),解決新問題,掌握新規(guī)律,提高勝任本職工作的能力和安全監(jiān)管能力。努力克服“工學(xué)矛盾”,工作安排上盡量錯(cuò)開學(xué)習(xí)日,要堅(jiān)決克服到課率低、學(xué)習(xí)不認(rèn)真等現(xiàn)象,提高學(xué)習(xí)效果。
精益求精的文風(fēng)。“辦文”是黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神、安排部署工作的主要載體,是上情下達(dá)、下情上達(dá)的重要方式,是謀劃工作思路、有效開展工作的一項(xiàng)基本功,也是機(jī)關(guān)干部政策水平、理論水平等綜合素質(zhì)的具體體現(xiàn)。機(jī)關(guān)有些處室和個(gè)別同志對(duì)文字材料不重視,有的推諉扯皮,有的應(yīng)付了事,質(zhì)量不高,虛浮華藻的多,聯(lián)系實(shí)際的少,照抄照搬的多,個(gè)人思考的少。更有個(gè)別人連機(jī)關(guān)基本的辦文程序和文件格式都不掌握,起草文件,漏洞百出。因此,每名工作人員都要把會(huì)“辦文”作為機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)基本功,練好、掌握好。在“辦文”上,也要明確起“首辦負(fù)責(zé)制”,誰是文稿的第一承辦人,就要對(duì)文稿的質(zhì)量和效果負(fù)全責(zé),從起草、修改到定稿、印發(fā)全過程負(fù)責(zé),克服“只要起草了,就算完任務(wù);只要經(jīng)辦了,好與差是領(lǐng)導(dǎo)、是辦公室把關(guān)的事”的片面認(rèn)識(shí)。局各主管領(lǐng)導(dǎo)、各處室負(fù)責(zé)人對(duì)工作人員要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,對(duì)出手的文字材料要嚴(yán)把細(xì)摳,要精益求精,確保材料的質(zhì)量和水平。
按時(shí)守規(guī)的會(huì)風(fēng)。機(jī)關(guān)的各種會(huì)議,從組織到實(shí)施都有明文規(guī)定。在具體組織中一定要做到按規(guī)實(shí)施。一是會(huì)前要做好通知和相關(guān)準(zhǔn)備。需會(huì)議討論、議定的事項(xiàng),承辦處室要提前提出明確意見和建議,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,提交會(huì)議討論、議定,沒有明確意見和建議的,一般不上會(huì)討論;需在會(huì)議上匯報(bào)的事項(xiàng),承辦處室要提前起草匯報(bào)材料,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,于會(huì)前印發(fā)參會(huì)人員。因特殊情況不能參會(huì)的,要按規(guī)定請(qǐng)假,其中,局領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人不能參會(huì)的,要向局長請(qǐng)假;其他人員需向會(huì)議組織者請(qǐng)假。二是會(huì)中要嚴(yán)格會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。參會(huì)人員要準(zhǔn)時(shí)參加,不得遲到早退。因特殊情況在會(huì)議中途請(qǐng)假的,必須經(jīng)會(huì)議主持人或會(huì)議組織者同意后方可離開。參會(huì)人員不得做與會(huì)議無關(guān)的事,不得在會(huì)議期間打瞌睡、不得交頭接耳、不得接打電話、不得接待客人。三是會(huì)后要抓好落實(shí)和反饋。會(huì)議結(jié)束后的當(dāng)天,會(huì)議承辦處室要對(duì)會(huì)議議定事項(xiàng),以“督辦事項(xiàng)”的形式,督促抓好落實(shí);對(duì)會(huì)議中好的做法及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門做好信息反饋,切實(shí)使各項(xiàng)會(huì)議做到務(wù)實(shí)、高效。
細(xì)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓k事作風(fēng)。機(jī)關(guān)工作體現(xiàn)在一件件事項(xiàng)上,辦好每件人民群眾要求辦的事,辦好每件職責(zé)范圍的事,辦好每件領(lǐng)導(dǎo)交辦的事,是“履職”的基本要求。在辦事上,要做好五個(gè)方面:排查隱患要細(xì),要撲下身子,腳踏實(shí)地的把工作的時(shí)間、把工作的重心放在對(duì)生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查上,細(xì)處著手,細(xì)致排查。處理隱患要盯,排查出的事故隱患實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)監(jiān)控和跟蹤整改銷號(hào),盯住、盯死,直至整改完畢。許可審批要嚴(yán),嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),嚴(yán)把各類證件的審核和報(bào)批關(guān),做到“誰審批誰負(fù)責(zé),誰簽字誰負(fù)責(zé)”。自身要求要硬,真正做到防微杜漸、防患于未然,在思想上、行為上筑起一道堅(jiān)固的防線,努力建設(shè)一支經(jīng)得起長期考驗(yàn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。違法處理要狠,對(duì)待安全生產(chǎn)違法行為,要“冷面孔、鐵心腸、硬手腕”,要用法律武器,嚴(yán)懲安全生產(chǎn)違法行為,樹立起安監(jiān)部門的權(quán)威。
(二)建立四項(xiàng)制度。安監(jiān)局成立以來,制定了一系列規(guī)章制度,過去有些制度制定的很好,逐級(jí)批辦也走了不少程序,但有些問題沒有得到解決,主要原因就是落實(shí)不到位。在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)在制度落實(shí)上下功夫,辦每件事情都要一抓到底,抓出成效。
一是建立處室工作定期述評(píng)制度。以半年為階段,在處室匯報(bào)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)各處室工作進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。對(duì)處于末位的,將逐級(jí)對(duì)處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,本年度不得評(píng)定為先進(jìn)集體;對(duì)連續(xù)兩次評(píng)為末位的,取消本處室所有評(píng)先資格,對(duì)處室負(fù)責(zé)人調(diào)整崗位,以此進(jìn)一步強(qiáng)化工作調(diào)度和交流,提高各處室履職盡責(zé)能力和整體工作水平。
二是建立機(jī)關(guān)工作人員末位警示考評(píng)制度。堅(jiān)持平常考核與年終考核相結(jié)合,在機(jī)關(guān)科級(jí)以下干部中實(shí)施半年考評(píng)制度。重點(diǎn)從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、履職能力、工作成績(jī)等方面進(jìn)行考評(píng),采取民主測(cè)評(píng)、主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定相結(jié)合的辦法,對(duì)評(píng)定為末位的,給予取消評(píng)先資格、待崗自費(fèi)進(jìn)修等處理,強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)干部履職盡責(zé)能力的要求。
三是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣級(jí)干部聯(lián)系縣(市、區(qū))工作制度。為強(qiáng)化對(duì)基層安監(jiān)工作的日常監(jiān)督管理,全面、及時(shí)掌握各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)情況,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣級(jí)干部對(duì)縣(市、區(qū))定向工作聯(lián)系制度。縣級(jí)干部一般每月深入所聯(lián)系縣(市、區(qū))協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查工作不少于一次,有專門工作筆記。
四是建立專家參與重大審批事項(xiàng)、安全生產(chǎn)檢查、安全隱患排查管理制度。為充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家的作用,從專業(yè)技術(shù)上為安全生產(chǎn)把關(guān),提高決策的科學(xué)性,在重大審批事項(xiàng)、安全生產(chǎn)檢查、安全隱患排查中吸收安全生產(chǎn)專家參與。
在此基礎(chǔ)上,對(duì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有的例會(huì)、財(cái)務(wù)、公務(wù)接待、車輛管理、印章管理和學(xué)習(xí)等6項(xiàng)制度進(jìn)行修改和完善,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)公務(wù)行為,使機(jī)關(guān)各項(xiàng)活動(dòng)更加規(guī)范、有序運(yùn)行。
(三)狠抓三項(xiàng)落實(shí)
一是狠抓年度工作任務(wù)的落實(shí)。按照國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局的工作部署,結(jié)合我市實(shí)際,2009年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)已經(jīng)出臺(tái),近日將印發(fā)。接下來,就是要按“一四三一”總體工作思路,全力以赴抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
今年,全市安全生產(chǎn)總體思路就是,圍繞一條主線(以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線),推進(jìn)四項(xiàng)攻堅(jiān)(全力推進(jìn)“煤礦整合和瓦斯治理、非煤礦山和尾礦庫治理、危化企業(yè)搬遷、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)”四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)),開展三化建設(shè)(著力開展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查制度化、安全監(jiān)管精細(xì)化”三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)),實(shí)現(xiàn)一個(gè)確保(確保有效防范重特大事故),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一總體思路,我們除繼續(xù)發(fā)揮好安委會(huì)的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用和綜合監(jiān)管職能,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和考核,開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治外,突出抓好煤礦行業(yè)的安全監(jiān)管、老化工區(qū)企業(yè)搬遷期間安全監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為、安全生產(chǎn)宣傳教育四項(xiàng)工作和“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”、“隱患排查制度化”、“安全監(jiān)管精細(xì)化”三化建設(shè)。為確保工作落實(shí),下步將對(duì)全年的重點(diǎn)工作進(jìn)行責(zé)任分解,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、明確完成時(shí)限、明確責(zé)任處室、責(zé)任人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),采取定期匯報(bào),隨機(jī)調(diào)度等方式,促進(jìn)工作的有效落實(shí)。近期還要召開全市安監(jiān)局長座談會(huì),就全市的工作內(nèi)容、推進(jìn)措施進(jìn)行具體安排。
二是狠抓領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的落實(shí)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作是機(jī)關(guān)工作的又一重要內(nèi)容。各承辦處室及承辦人員要牢固樹立零停留、不過夜的職責(zé)意識(shí),做到即收即辦、不拖不壓、不誤不漏、全程負(fù)責(zé),辦公室要搞好督查督辦。凡是明確提出辦理時(shí)限要求的,必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理完畢,并及時(shí)反饋結(jié)果。對(duì)未明確提出辦理時(shí)限要求的,屬于承辦處室及承辦人員職責(zé)范圍內(nèi)的的事項(xiàng),要在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并反饋結(jié)果;需多個(gè)處室協(xié)同承辦的事項(xiàng),要在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并反饋結(jié)果;情況復(fù)雜、短時(shí)間內(nèi)不能辦結(jié)的事項(xiàng),要及時(shí)反饋辦理進(jìn)度并向批示的領(lǐng)導(dǎo)說明情況,明確辦結(jié)時(shí)間。
三是狠抓各項(xiàng)工作制度的落實(shí)。制度的生命在于落實(shí)。只有加大對(duì)機(jī)關(guān)干部的監(jiān)督檢查力度,才能有效促使各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。因此,局要成立以辦公室、人事處、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨總支組成的監(jiān)督檢查組,督促全局各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。要強(qiáng)化行政效能監(jiān)察。圍繞我局設(shè)定的審批事項(xiàng)、程序和行政權(quán)力公開透明等環(huán)節(jié),對(duì)機(jī)關(guān)各處室權(quán)力行使、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范等方面加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。要把監(jiān)督檢查的方式多樣化,明查暗訪相結(jié)合,對(duì)機(jī)關(guān)干部日常工作狀態(tài)和作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。要接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督。暢通服務(wù)企業(yè)和有關(guān)單位的訴求渠道,通過網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立意見箱、舉報(bào)電話和接訪、懇談交心等形式接受服務(wù)對(duì)象的投訴和舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)的作風(fēng)建設(shè)方面的問題,一經(jīng)查實(shí),及時(shí)處理,對(duì)典型事件要在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào),特別嚴(yán)重的要公開曝光,從嚴(yán)處理。要嚴(yán)格責(zé)任追究。每個(gè)機(jī)關(guān)干部都要在其位、謀其政、盡其責(zé),要加大責(zé)任追究力度,對(duì)不作為、亂作為的,要?jiǎng)诱娴摹⒆サ湫停l影響或敗壞了安監(jiān)系統(tǒng)的形象,就要拿誰開刀。對(duì)于那些由于失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的干部,要嚴(yán)肅處理,絕不姑息。當(dāng)然,嚴(yán)格責(zé)任追究的目的不是為了處理人,而是為了維護(hù)安監(jiān)隊(duì)伍的形象,為了保護(hù)我們的干部,為了更好的推動(dòng)工作。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果
開展干部作風(fēng)年建設(shè)活動(dòng),是市委、市政府貫徹落實(shí)省委、省政府要求、深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要舉措,是當(dāng)前必須切實(shí)抓好的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。我們一定要嚴(yán)格按照市委、市政府的要求,高度重視,周密安排,精心組織,狠抓落實(shí),確保全局干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)順利進(jìn)行并取得顯著成效。
一是要抓住加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)保證。為加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),局黨組成立了干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)我局的干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。各處室負(fù)責(zé)人作為開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)第一責(zé)任人,要認(rèn)真履職盡責(zé),抓好活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。在活動(dòng)中,要做到“五個(gè)注重”,即:注重思想教育,使機(jī)關(guān)干部對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的必要性、重要性形成共識(shí);注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用。在此我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子表個(gè)態(tài),在干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中,每個(gè)班子成員都要從我做起、以身作則,請(qǐng)廣大干部群眾監(jiān)督;注重解決突出問題,推動(dòng)全局各項(xiàng)工作進(jìn)一步落實(shí);注重宣傳效應(yīng),努力營造濃厚的活動(dòng)氛圍;注重統(tǒng)籌兼顧,解決好參加活動(dòng)與承辦業(yè)務(wù)的矛盾,做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。
二是要抓住處室作風(fēng)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。作風(fēng)建設(shè)能不能達(dá)到活動(dòng)目的,關(guān)鍵在處室活動(dòng)的水平。各處室要在作風(fēng)建設(shè)上做到“五認(rèn)真”,即“認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、認(rèn)真開展剖析、認(rèn)真實(shí)施整改、認(rèn)真作出承諾、認(rèn)真培育新風(fēng)”,用好作風(fēng)確保今年各項(xiàng)工作干得更好、更出色,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員干部把心思用在干事業(yè)上,把精力放到抓工作中,努力形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。分管局長、處室負(fù)責(zé)人,不但要對(duì)處室工作負(fù)責(zé),還要對(duì)處室人員的作風(fēng)建設(shè)負(fù)責(zé),平時(shí)對(duì)干部嚴(yán)格管理和要求,才是對(duì)干部最大的關(guān)心和愛護(hù)。每一名同志都要從自身做起,做轉(zhuǎn)變作風(fēng)的模范,切實(shí)維護(hù)好機(jī)關(guān)的良好形象。
三是要抓住解決突出問題這個(gè)重點(diǎn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)不是抽象的,不是形式,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)必須落實(shí)到解決具體問題上,體現(xiàn)在干部的工作與生活的每一個(gè)細(xì)節(jié)。要針對(duì)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,從具體事情抓起,一件一件抓好落實(shí)。要分清哪些是屬于工作不到位、服務(wù)不到位的問題,哪些是屬于制度層面的問題。要以改革的精神推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和制度創(chuàng)新,推進(jìn)機(jī)關(guān)工作方式方法創(chuàng)新。
同志們,開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),事關(guān)全局和長遠(yuǎn),是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),意義重大,影響深遠(yuǎn),群眾高度關(guān)注,市委、市政府寄予厚望。我們一定要牢記使命,不負(fù)重望,以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),切實(shí)把這項(xiàng)重大政治任務(wù)完成好,向市委、市政府交一份滿意的答卷,為建設(shè)“平安邯鄲”、“和諧邯鄲”做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
最后,我特別強(qiáng)調(diào),全國“兩會(huì)”即將召開,這是一個(gè)十分敏感時(shí)期,做好這個(gè)時(shí)段的安全監(jiān)管意義重大,同志們必須予以足夠認(rèn)識(shí)和高度警覺。我們要把開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的動(dòng)力能量,轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)效果,集中精力投入到隱患排查和督促整治中,協(xié)調(diào)處要抓緊對(duì)“兩會(huì)”期間隱患排查工作進(jìn)行再安排、再調(diào)度;煤安辦要加強(qiáng)對(duì)小煤礦“雙停”和整改礦井的監(jiān)控,嚴(yán)防私自生產(chǎn)釀成事故;危化處要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)老化工區(qū)企業(yè)搬遷期間的安全監(jiān)管,派駐人員死盯死守,確保對(duì)危險(xiǎn)源的有效防控;其它職能處室也要按照職責(zé)分工,自覺把工作考慮周密,安排妥貼,寧過勿缺,按照“做精、做細(xì)、做深、做實(shí)”的要求,深入基層,真抓實(shí)查,確保分管行業(yè)不發(fā)生生產(chǎn)安全事故,確保“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn),為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)工作目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。
謝謝大家。