導(dǎo)語：商務(wù)廳作風(fēng)建設(shè)年活動講話（?。┮晃膩碓从诰W(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

商務(wù)廳高度重視干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，廣大干部職工在做好外貿(mào)、外資、外經(jīng)、開發(fā)區(qū)和商貿(mào)流通工作中，在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前展現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌，受到了廣泛的好評。但我們也應(yīng)清醒地看到，對照張?jiān)拼〞浀闹v話要求，我廳干部作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些突出問題，需要我們認(rèn)真查找，深刻反思。一是查找是否存在行政審批過多過濫，辦事水平差等現(xiàn)象；二是查找是否存在辦事不公開、處事不公正的現(xiàn)象；三是查找是否存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象；四是查找是否存在不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象；五是查找是否存在倚仗職權(quán)吃拿卡要的現(xiàn)象；六是查找是否存在出現(xiàn)問題捂、蓋、瞞的現(xiàn)象；七是查找是否存在居安有余、思危不足，惰性較強(qiáng)、悟性不足的現(xiàn)象；八是查找是否存在推一推、動一動，推也不動的現(xiàn)象；九是查找是否存在講起來頭頭是道，辦起來沒有真招的現(xiàn)象；十是查找是否存在上班時間擅離職守，打牌賭博，炒股玩游戲的現(xiàn)象；十一是查找是否存在得過且過，守?cái)傋?、保位子的現(xiàn)象；十二是查找是否存在表彰過度、過濫的現(xiàn)象，因?yàn)檫_(dá)標(biāo)、評先，干擾基層工作的現(xiàn)象。這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動，就是要切實(shí)糾正這些不良風(fēng)氣，使全廳廣大干部的作風(fēng)有一個新的更大轉(zhuǎn)變。在這里，我希望大家要倍加珍惜稀缺的崗位資源，倍加珍惜手中的權(quán)力，倍加珍惜組織的信任和重托，以良好的心態(tài)，最佳的狀態(tài)，卓有成效、創(chuàng)造性地開展工作。

二、扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動

指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，以“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”為主線，以創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境為主題，把重心下移、權(quán)力下放、活動下延作為工作著力點(diǎn)，更好地服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)市場主體、服務(wù)投資主體。

目標(biāo)要求是：通過開展以“創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主題的干部作風(fēng)建設(shè)年活動，實(shí)現(xiàn)辦事程序更加簡化，商務(wù)成本明顯降低，服務(wù)載體不斷夯實(shí)，服務(wù)體系日益完善，服務(wù)水平顯著提高；形成風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境，近悅遠(yuǎn)來、外商青睞的服務(wù)環(huán)境，行重于言、踐諾如山的信用環(huán)境，公正透明、執(zhí)法文明的法治環(huán)境，崇尚人才、親商和諧的人文環(huán)境。

主要舉措：

一是以機(jī)關(guān)干部輪崗為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部輪崗制度，發(fā)揮干部輪崗的積極作用和潛在效果，提升機(jī)關(guān)干部的宗旨意識、責(zé)任意識、實(shí)干意識和廉政意識。圍繞建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)公開，實(shí)施“陽光工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。明確廳機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范，按照省委要求，廣泛推行公開承諾制、首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、考核評議制和追究問責(zé)制，努力建設(shè)善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、奮發(fā)有為、堪當(dāng)重任的各級領(lǐng)導(dǎo)班子，著力打造一支改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔的新時期商務(wù)干部隊(duì)伍。

二是實(shí)行重大事項(xiàng)專辦制度，面對面為基層解決難題，為企業(yè)辦實(shí)事。從廳機(jī)關(guān)安排50名優(yōu)秀干部作為專辦員，從11個設(shè)區(qū)市商務(wù)部門組織100名優(yōu)秀干部作為聯(lián)絡(luò)員，從省級開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及縣級商務(wù)部門組織1000名優(yōu)秀干部作為信息員，分赴重點(diǎn)出口企業(yè)、重點(diǎn)外資企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行零距離、面對面的幫扶。對以生豬屠宰、酒類為主的食品安全敏感地區(qū)、重點(diǎn)廠區(qū)派駐駐廠監(jiān)督員，提供直接服務(wù)的同時，重點(diǎn)抓好專項(xiàng)整治和執(zhí)法。專辦員、聯(lián)絡(luò)員、信息員、駐廠監(jiān)督員的主要任務(wù)是：搞調(diào)研、抓試點(diǎn)、排隱患、辦實(shí)事、解難題。特別是廳機(jī)關(guān)安排的專辦員要結(jié)合機(jī)關(guān)工作職能針對某項(xiàng)重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作幫助基層進(jìn)行集中攻堅(jiān)，限期完成。

三是組織專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)提供量身定制的服務(wù)。對利用外資5000萬美元以上的大項(xiàng)目、年出口額1億美元以上的外貿(mào)企業(yè)、年銷售額10億元人民幣以上的商貿(mào)流通企業(yè)，組建專門的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建立檔案，重點(diǎn)跟蹤，幫助協(xié)調(diào)解決問題，實(shí)行急事急辦、特事特辦，促進(jìn)工作落實(shí)到位。

四是對事關(guān)擴(kuò)大開放、促進(jìn)消費(fèi)的重點(diǎn)工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。按照廳“2666”工作目標(biāo)，對“精細(xì)招商推進(jìn)”、“戰(zhàn)略投資者攻堅(jiān)”、“園區(qū)經(jīng)濟(jì)振興”、“外貿(mào)實(shí)力提升”、“對外投資合作”、“投資環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”和“萬村千鄉(xiāng)”、“雙百市場”、“家電下鄉(xiāng)”、“萬家便民”、“市場調(diào)控”、“商務(wù)執(zhí)法”等重點(diǎn)工作要逐項(xiàng)細(xì)化、量化，明確責(zé)任主體，鎖定目標(biāo)、任務(wù)、時間和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，掛帳督導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。

五是加強(qiáng)調(diào)研分析，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)控服務(wù)。每名廳領(lǐng)導(dǎo)要確定重點(diǎn)聯(lián)系市、縣、企業(yè)和開發(fā)區(qū)，在上半年和下半年至少各安排一周時間進(jìn)行調(diào)研，挖掘和總結(jié)各地典型經(jīng)驗(yàn)，宣講解讀政策，及時傳遞信息，幫助企業(yè)分析解決問題。各主管處室要配合分管廳領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的動態(tài)分析，每季度至少提供一篇案例分析或調(diào)研報(bào)告供交流參考。要加強(qiáng)對市場運(yùn)行、外貿(mào)、外資等方面的分析，及時擴(kuò)大監(jiān)測樣本范圍，千方百計(jì)提高準(zhǔn)確性和時效性。

六是落實(shí)《廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)控辦法》，履行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)。大力推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，對行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定級，分級預(yù)警監(jiān)控。切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和正確行使，著力建設(shè)覆蓋行政權(quán)力運(yùn)行全過程的完整監(jiān)控鏈條。強(qiáng)化系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，推動服務(wù)工作上質(zhì)量、上水平。廳領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，親力親為，做行風(fēng)建設(shè)的表率。

七是進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為，確保下放權(quán)力一步到位。對我廳目前保留的24項(xiàng)行政許可、13項(xiàng)行政確認(rèn)和11項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行再清理、再論證，能取消的取消，能下放的下放。對已經(jīng)下放的外商投資審批和進(jìn)出口經(jīng)營資格備案權(quán)限，重點(diǎn)是要繼續(xù)做好政策解讀工作，讓基層既有權(quán)，又會用權(quán)。要在已向4個設(shè)區(qū)市下放外貿(mào)出口許可證打印發(fā)放權(quán)的基礎(chǔ)上，盡快安排向其他7市下放這方面權(quán)限。對國家即將下放到我省的對外投資合作審批權(quán)限，通過試點(diǎn)示范等方式下放到市里。同時，對現(xiàn)在仍然保留的9項(xiàng)監(jiān)督檢查事項(xiàng)進(jìn)行再確認(rèn)，最大限度地減少對企業(yè)的各類檢查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對我們行使的所有行政職權(quán)，都要減少環(huán)節(jié)，壓縮時限，提高效率，嚴(yán)禁有行政審批職能的處室擅自下發(fā)文件實(shí)施收費(fèi)、處罰和檢查。各有關(guān)處室和單位，從現(xiàn)在開始就要立即展開自查，不符合要求的立即糾正。對不聽勸阻、頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決調(diào)離工作崗位，予以嚴(yán)肅查處，決不手軟。

八是規(guī)范行業(yè)協(xié)會管理，重視發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。我廳現(xiàn)有的石油成品油協(xié)會、典當(dāng)協(xié)會、拍賣協(xié)會、外商投資企業(yè)協(xié)會、進(jìn)出口商會、對外經(jīng)濟(jì)合作協(xié)會等，近年來在推動商務(wù)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。新的形勢下，加強(qiáng)這些行業(yè)協(xié)會的管理，必須按照國家有關(guān)規(guī)定和要求，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部兼職、會費(fèi)收取和管理等方面存在的突出問題，同時支持其發(fā)揮中介服務(wù)作用，強(qiáng)化咨詢、培訓(xùn)、信息調(diào)研、商務(wù)聯(lián)絡(luò)等方面的功能，更好地為企業(yè)服務(wù)。

活動分為四個階段：第一階段為宣傳發(fā)動、營造氛圍階段，主要是搞好動員部署；組織集中學(xué)習(xí)；主要領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)調(diào)研；明確領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)；進(jìn)行年初公開承諾。第二階段為全面展開、整體推進(jìn)階段，主要是廣泛征求意見，聚焦分析問題；配合做好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)情況考核；完善服務(wù)載體；開展“下基層、送服務(wù)”活動；開展民主懇談活動。第三階段為集中攻堅(jiān)、破解難題階段，主要是開展破解難題集中活動；以推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”、“雙百市場”及“家電下鄉(xiāng)”工程為載體，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)；加強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕“不作為、亂作為”問題。第四階段為群眾評議、深化拓展階段，主要是建立健全作風(fēng)建設(shè)工作制度；進(jìn)行群眾滿意度測評；報(bào)送活動總結(jié)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對干部作風(fēng)建設(shè)年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

黨組書記、廳長為全廳“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，各處室（單位）負(fù)責(zé)人為本處室（單位）第一責(zé)任人。廳、處級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮表率作用，做到組織到位、責(zé)任到位、工作到位。每位廳領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系分管處室和直屬事業(yè)單位，有重點(diǎn)地參加活動，掌握基層情況，加強(qiáng)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)活動的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和組織推動。

各級各部門要認(rèn)真貫徹省委、省政府和廳黨組的總體部署，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出主題、豐富內(nèi)容，創(chuàng)新載體、體現(xiàn)特色。要堅(jiān)持階段性要求與整體目標(biāo)相統(tǒng)一，堅(jiān)持完成規(guī)定動作與創(chuàng)新自選動作相結(jié)合，把解決突出問題、健全制度機(jī)制貫徹始終，認(rèn)真落實(shí)全省“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動各項(xiàng)要求，確保我廳以“創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主題的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動取得實(shí)效。