環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)講話(huà)

時(shí)間:2022-06-22 03:43:00

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環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)講話(huà)

*總書(shū)記在中紀(jì)委*全會(huì)上發(fā)表重要講話(huà),強(qiáng)調(diào)全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。講話(huà)高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,具有很強(qiáng)的政治性、思想性和指導(dǎo)性。深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)決貫徹、落實(shí)總書(shū)記講話(huà)精神,是當(dāng)前全黨的一項(xiàng)重要政治任務(wù),也是加強(qiáng)環(huán)保干部隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變的重大舉措。按照黨組安排,下面我就學(xué)重要講話(huà)談點(diǎn)體會(huì),供大家參考。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的集中體現(xiàn)。黨的作風(fēng)是我們黨在政治綱領(lǐng)和行動(dòng)中表現(xiàn)出的基本態(tài)度和基本行為準(zhǔn)則,是黨的性質(zhì)、宗旨、路線(xiàn)的集中體現(xiàn)。政治路線(xiàn)確定后,干部就是決定性的因素。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家的中堅(jiān)和骨干,是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的“火車(chē)頭”。其作風(fēng)如何,直接影響到黨的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,也反映著黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng),不僅是本人世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的體現(xiàn),也是黨的作風(fēng)的集中體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部一言一行、一舉一動(dòng)都代表著執(zhí)政黨的形象,是廣大群眾對(duì)黨執(zhí)政能力和先進(jìn)性評(píng)判的重要標(biāo)志,直接關(guān)系到黨群、干群關(guān)系,影響到黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。只有領(lǐng)導(dǎo)干部保持優(yōu)良的作風(fēng),才能保證全黨、全社會(huì)形成良好的作風(fēng)和風(fēng)尚。

(二)我們黨歷來(lái)高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。我們黨是一個(gè)有著優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的黨,也是一貫重視作風(fēng)建設(shè)的黨。每逢革命、建設(shè)和改革的重要時(shí)期,我們黨都特別強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè),要求始終保持黨的純潔性和先進(jìn)性,確保黨同人民群眾保持密切的關(guān)系,使黨的事業(yè)立于不敗之地。

井岡山時(shí)期,革命隊(duì)伍主要由舊軍閥部隊(duì)的官兵和剛剛穿上軍裝的農(nóng)民組成,*同志針對(duì)部隊(duì)中存在的軍閥作風(fēng)和農(nóng)民身上的缺點(diǎn),提出了“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”,把部隊(duì)改造成為一支新型的人民軍隊(duì),形成了具有我軍特色的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),使紅軍新戰(zhàn)士經(jīng)過(guò)短期的培養(yǎng)鍛煉,變得高尚起來(lái)、純粹起來(lái)、勇敢起來(lái),能夠在槍林彈雨中浴血奮戰(zhàn),自覺(jué)為了人民的利益和民族的希望前赴后繼。

延安時(shí)期,針對(duì)黨內(nèi)長(zhǎng)期存在著的“左”右傾錯(cuò)誤思想,我們黨在全黨開(kāi)展了“反對(duì)主觀主義整頓學(xué)風(fēng),反對(duì)宗派主義整頓黨風(fēng),反對(duì)黨八股整頓文風(fēng)”的運(yùn)動(dòng),號(hào)召全黨樹(shù)立一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是的*主義作風(fēng)。通過(guò),提高了黨員的黨性修養(yǎng),培養(yǎng)了一大批黨的骨干力量;培育并形成了黨的三大作風(fēng),實(shí)事求是的思想路線(xiàn)在黨內(nèi)確立,全黨在*思想的基礎(chǔ)上達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,為我黨、我軍奪取革命勝利奠定了堅(jiān)實(shí)地思想基礎(chǔ)。

新中國(guó)建立前夕,*全會(huì)在*省西柏坡召開(kāi)。*同志在會(huì)上提出了“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng);務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”,使我們黨跳出歷代政權(quán)盛衰興亡的“周期律”,掌握了黨保證長(zhǎng)久執(zhí)政、為人民執(zhí)好政的重要法寶。針對(duì)黨執(zhí)政后的新情況、新特點(diǎn),19*年*月*同志又撰寫(xiě)了《關(guān)于整頓黨的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。

改革開(kāi)放以來(lái),我們黨繼續(xù)重視和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。*同志曾嚴(yán)肅指出:“官僚主義現(xiàn)象是我們黨和國(guó)家政治生活中廣泛存在的一個(gè)大問(wèn)題”,要求全黨要“解放思想、實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看”。同志強(qiáng)調(diào):“黨的作風(fēng)問(wèn)題,也是黨的形象問(wèn)題,作風(fēng)不正,形象好不了,必然脫離群眾、脫離實(shí)際”,“黨的作風(fēng)狀況關(guān)系黨的生死存亡”。黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”。*總書(shū)記也十分重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),擔(dān)任黨的總書(shū)記后不久,就向全黨提出了堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”的要求。針對(duì)當(dāng)前干部隊(duì)伍中思想作風(fēng)上存在的問(wèn)題,在中央紀(jì)委*全會(huì)上,就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了深入闡述,向全黨倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好作風(fēng)。

黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人在不同歷史時(shí)期關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求和論述,充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的高度重視、關(guān)注,也充分說(shuō)明了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)在黨的建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)中的極端重要性,必須堅(jiān)持不懈,常抓常新。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要現(xiàn)實(shí)意義。黨風(fēng)正則干群和、干群和則社會(huì)穩(wěn)。這是中央從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度提出的重大任務(wù)。當(dāng)前,全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入重要、關(guān)鍵時(shí)期,*總書(shū)記提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論,是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)。科學(xué)發(fā)展必須依靠科學(xué)求實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的作風(fēng)來(lái)保證。總書(shū)記在講話(huà)中嚴(yán)肅指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題不解決好,科學(xué)發(fā)展觀就很難落到實(shí)處,那種因循守舊、不思進(jìn)取的做法,那種違背規(guī)律、盲目蠻干的做法,那種只看眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的做法,那種畸輕畸重、忽視協(xié)調(diào)的做法,那種熱衷于做表面文章、搞花架子的做法,那種好大喜功、脫離實(shí)際的做法,都是與科學(xué)發(fā)展觀的要求、科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)格格不入的。”只有切實(shí)端正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,才能解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的諸多矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在這樣的歷史條件下,必須堅(jiān)持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。良好的風(fēng)氣能夠營(yíng)造扶正祛邪的濃厚氛圍,產(chǎn)生揚(yáng)善抑惡的重要作用。如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正,不僅不能成為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)頭人,反而會(huì)損害黨和政府的形象,影響黨群干群關(guān)系,甚至激化社會(huì)矛盾。只有領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)良好,才能形成共建和諧社會(huì)的強(qiáng)大力量。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性,不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線(xiàn)方針政策上,而且也體現(xiàn)在廣大黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)上。*同志曾經(jīng)深刻指出:“共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)夠不夠格,決定于我們黨的思想和作風(fēng)。”一個(gè)政黨的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好,其在人民群眾中的凝聚力和號(hào)召力就強(qiáng),其執(zhí)政基礎(chǔ)就穩(wěn)固。一個(gè)政黨的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不好,就必然脫離人民群眾、失去人民群眾的信任,其執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)逐漸瓦解。中國(guó)共產(chǎn)黨在80多年的奮斗歷程中形成的許多光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),是我們黨的重要政治優(yōu)勢(shì),是我們黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性的重要組成部分,也是我們黨在廣大人民群眾中樹(shù)立起來(lái)的鮮明旗幟。只有堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),我們黨才能更好地提高執(zhí)政能力、永葆先進(jìn)性。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是推進(jìn)反腐倡廉工作的根本舉措。新世紀(jì)新時(shí)期,我們黨絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形成了重視學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政愛(ài)民等很多富有時(shí)代特點(diǎn)的良好作風(fēng),保證了改革、建設(shè)和發(fā)展的順利推進(jìn)。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面出現(xiàn)的問(wèn)題。回首20*年查處的腐敗大案,上海市原市委書(shū)記陳良宇、北京市原副市長(zhǎng)劉志華、安徽省原副省長(zhǎng)何閩旭、海軍原副司令員王守業(yè)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)邱曉華等一批省部級(jí)干部,因涉嫌違法違紀(jì)而先后落馬。在這些腐敗的高級(jí)干部中,大多數(shù)都是從作風(fēng)上出問(wèn)題開(kāi)始的。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴,是反腐倡廉的重要基礎(chǔ)性工作。只有不斷教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕,及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問(wèn)題,才能有效防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)把反腐倡廉工作引向深入。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是推進(jìn)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)要求。在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大背景下,環(huán)境保護(hù)工作迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇期。然而,要實(shí)現(xiàn)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變,除當(dāng)前工作上的壓力和困難外,思想作風(fēng)上存在的許多問(wèn)題,是制約環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變的主要瓶頸。如去年思想作風(fēng)整頓中反映出的干部隊(duì)伍安于現(xiàn)狀、進(jìn)取精神不強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)不夠,心浮氣躁、工作不深入、不扎實(shí),文山會(huì)海、形式主義、工作效率不高,協(xié)商辦事、團(tuán)結(jié)合作精神不強(qiáng)等問(wèn)題,通過(guò)整改,盡管有了很大改進(jìn),但在一些部門(mén)、單位仍然存在。同時(shí),隨著環(huán)保部門(mén)地位提升,權(quán)力擴(kuò)大,重點(diǎn)崗位、環(huán)節(jié)上廉政風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大。面對(duì)“*”期間環(huán)境保護(hù)的繁重任務(wù)和日益嚴(yán)重的環(huán)保廉政風(fēng)險(xiǎn),各級(jí)環(huán)保部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子必須保持一種良好精神狀況和思想作風(fēng),艱苦奮斗,真抓實(shí)干,不辱使命,才能帶領(lǐng)全國(guó)15萬(wàn)環(huán)保干部職工實(shí)現(xiàn)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變。

二、深刻理解和準(zhǔn)確把握當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題

作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)實(shí)踐過(guò)程,不同的歷史條件下有不同的要求和內(nèi)涵。只有準(zhǔn)確把握當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,才能增強(qiáng)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的針對(duì)性和有效性,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

(一)要清醒認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的主要問(wèn)題。*全會(huì)以來(lái),我們黨重新確立了解放思想,實(shí)事求是的思想路線(xiàn),形成了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn),制定了一系列符合國(guó)情和人民利益的大政方針,黨的精神面貌煥然一新。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)不斷改進(jìn),在發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,銳意改革,致力發(fā)展,發(fā)揚(yáng)民主,依法辦事,給黨的作風(fēng)建設(shè)注入了新的活力。

同時(shí),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中,當(dāng)前黨的作風(fēng)建設(shè)確實(shí)面臨著艱巨的任務(wù),在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在著一些突出問(wèn)題。正像*總書(shū)記指出的那樣:一些領(lǐng)導(dǎo)干部“不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò),漠視群眾、脫離實(shí)際,形式主義、官僚主義,弄虛作假、虛報(bào)浮夸,鋪張浪費(fèi)、貪圖享受,陽(yáng)奉陰違、我行我素,獨(dú)斷專(zhuān)行、軟弱渙散,以權(quán)謀私、驕奢淫逸,等等。這些問(wèn)題雖然只發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上,但其消極影響和后果不可低估。”我們要用科學(xué)的態(tài)度,全面、歷史和發(fā)展地看待這些問(wèn)題。看不到主流,悲觀失望,是錯(cuò)誤的;看不到問(wèn)題,喪失警惕,聽(tīng)之任之,更是危險(xiǎn)的。總書(shū)記指出的這些問(wèn)題有其典型性,在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上,特別是一些走向腐敗的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,都有集中反映;也要看到其普遍性,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身上,這些問(wèn)題都或多或少地存在,只是表現(xiàn)形式不同、程度不同而已;同時(shí),更要看到其潛在的腐蝕性,有的領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念深刻變化的大環(huán)境里,不知不覺(jué)地受到腐朽思想的侵蝕,淡忘了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),對(duì)發(fā)生在自己身上的一些不良作風(fēng)問(wèn)題不以為然,甚至認(rèn)為小題大做、大驚小怪,泰然處之。

每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要“自重、自警、自省、自勵(lì)”,要自覺(jué)對(duì)照總書(shū)記指出的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,深入剖析、深刻檢查,認(rèn)真整改。要從全黨工作大局的高度,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,認(rèn)識(shí)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)上出現(xiàn)的和可能出現(xiàn)的問(wèn)題,時(shí)刻以人民公仆為標(biāo)準(zhǔn)要求自己,以黨紀(jì)黨規(guī)規(guī)范自己,做終生學(xué)習(xí)的模范、廉潔自律的模范、艱苦奮斗的模范。

(二)要準(zhǔn)確把準(zhǔn)新形勢(shì)下環(huán)保系統(tǒng)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。近年來(lái),總局黨組十分重視干部作風(fēng)建設(shè),前年的黨員先進(jìn)性教育、去年的思想作風(fēng)整頓,都取得了明顯成效。今年,總局確定的三項(xiàng)重點(diǎn)工作中,又將“加強(qiáng)地方環(huán)保工作年”活動(dòng)和加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍“五大建設(shè)”兩項(xiàng)工作列入其中,充分體現(xiàn)了總局黨組對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的高度重視。

但是,必須清醒地看到,當(dāng)前,總局機(jī)關(guān)單位干部作風(fēng)建設(shè)、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),與總書(shū)記的要求和環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變的需要相比,確實(shí)還存在差距。在去年思想作風(fēng)整頓中,大家深刻反思了干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題;去年底,總局15個(gè)調(diào)研組深入各地了解的情況中,也包含了基層環(huán)保部門(mén)對(duì)總局思想作風(fēng)方面問(wèn)題的反映和期盼,有些問(wèn)題應(yīng)該引起重視:

一是思想作風(fēng)上,一些同志不能始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線(xiàn)。工作中,不善于運(yùn)用新方法、新手段解決歷史性轉(zhuǎn)變中遇到的新情況、新問(wèn)題,或墨守成規(guī)、因循守舊、固步自封,或習(xí)慣于老思路、老辦法應(yīng)對(duì)新矛盾,或怨天尤人,等待觀望,被動(dòng)應(yīng)對(duì)。個(gè)別同志不是“立志干事業(yè),而是立志做領(lǐng)導(dǎo)”,不能正確處理個(gè)人與組織、升遷與需要的關(guān)系,對(duì)自己的職務(wù)、地位等看的太重。

二是學(xué)風(fēng)上,有的同志不善于學(xué)習(xí)、不愿意學(xué)習(xí)或不能堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)上靠吃老本,不能深入鉆研。有的理論脫離實(shí)際,或把理論生搬硬套到實(shí)際工作中,出臺(tái)的文件、布置的工作,機(jī)關(guān)味太重、學(xué)生氣太濃,操作性太差。一些同志忙于迎來(lái)送往,不能靜下心來(lái),悉心研究思考問(wèn)題。不少同志雖有學(xué)習(xí)科技知識(shí)、政治理論的愿望,但很難持之以恒,時(shí)斷時(shí)續(xù)。

三是工作作風(fēng)上,浮在面上多,深入實(shí)際少,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件。不能深入調(diào)查研究,工作底數(shù)不清,辦法不多,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,按常規(guī)履職,工作上分類(lèi)指導(dǎo)不夠。有的同志工作主動(dòng)精神不強(qiáng),滿(mǎn)足于過(guò)得去,不求過(guò)得硬,工作上不求有功,但求無(wú)過(guò),工作效率低下。有的熱衷于各種評(píng)審會(huì)、研討會(huì)、論證會(huì),對(duì)分管的工作抓得不實(shí),工作飄浮。有的同志部門(mén)意識(shí)過(guò)強(qiáng),“一盤(pán)棋”思想不牢,工作上各自為戰(zhàn),政出多門(mén),甚至相互拆臺(tái)。

四是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上,科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的意識(shí)不強(qiáng),民主集中制堅(jiān)持不夠。有的聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn),喜歡個(gè)人說(shuō)了算。有的紀(jì)律觀念淡漠,不按規(guī)矩、原則辦事,有意見(jiàn)當(dāng)面不說(shuō),背后亂說(shuō),影響了班子的團(tuán)結(jié)、單位的和諧。有的不能將對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)一致起來(lái),干工作不是以群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),而是以領(lǐng)導(dǎo)高興不高興為目標(biāo),影響了干群、黨群關(guān)系。有的報(bào)喜藏憂(yōu),工作樂(lè)于講成績(jī)、講進(jìn)展,不能正視問(wèn)題,回避矛盾和困難。

五是生活作風(fēng)上,自律意識(shí)淡薄,對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格。個(gè)別同志受享樂(lè)主義、拜金主義影響,生活渙散,不尚節(jié)儉,生活作風(fēng)上不檢點(diǎn),甚至追求低級(jí)趣味。

(三)要深刻認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題對(duì)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變可能造成的危害。總體上看,我局領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況是好的,上述問(wèn)題僅是個(gè)別現(xiàn)象和發(fā)生在少數(shù)同志身上的問(wèn)題,但對(duì)其消極影響和后果不可低估。領(lǐng)導(dǎo)干部不良作風(fēng),是動(dòng)搖黨的執(zhí)政地位的腐蝕劑,是阻礙黨的事業(yè)發(fā)展的阻力墻,是離間黨群干群關(guān)系的一層隔心網(wǎng)。在當(dāng)前環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,如果我們不警惕,任其發(fā)展,就會(huì)渙散隊(duì)伍,消減領(lǐng)導(dǎo)干部斗志,損害黨群干群關(guān)系,敗壞環(huán)保系統(tǒng)風(fēng)氣,將直接影響和干擾科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)和環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

三、緊密聯(lián)系實(shí)際,大力推進(jìn)環(huán)保機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

*總書(shū)記在中央紀(jì)委*全體會(huì)議的重要講話(huà)中,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,即要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康。這是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本要求,也是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的鮮明標(biāo)志,必須深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹,自覺(jué)踐行。結(jié)合當(dāng)前環(huán)保工作實(shí)際,應(yīng)該從以下在七個(gè)方面下功夫:

(一)堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),不斷提高推進(jìn)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變的能力。我們黨歷來(lái)重視學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的重要途徑,是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。*同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“如果不學(xué)習(xí),就不能領(lǐng)導(dǎo)工作,不能改善工作和建設(shè)大黨”。*同志指出:“當(dāng)今時(shí)代,科技進(jìn)步日新月異,知識(shí)更新不斷加快,國(guó)際形勢(shì)不斷變化,國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題層出不窮。面對(duì)這樣的新形勢(shì)新任務(wù),如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí),不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己,就難以完成肩負(fù)的歷史責(zé)任,甚至難以在這個(gè)時(shí)代立足。”當(dāng)前,環(huán)保工作已進(jìn)入歷史性轉(zhuǎn)變的新時(shí)期,各種矛盾和問(wèn)題不斷涌現(xiàn),擺在我們面前的難題和問(wèn)題層出不窮。如果不抓緊學(xué)習(xí),提高能力,改變知識(shí)單一、老化、透支的狀況,就很難肩負(fù)起黨和人民賦予我們的重任。學(xué)習(xí)是人生的加油站,事業(yè)發(fā)展的助推器,只有勤奮學(xué)習(xí),學(xué)以致用,才能堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取,卓有成效地開(kāi)展工作。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該把學(xué)習(xí)當(dāng)作生活和工作的第一需要,始終堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),努力用最新成果武裝自己。不僅要學(xué)習(xí)環(huán)保專(zhuān)業(yè)知識(shí),還應(yīng)學(xué)習(xí)時(shí)事政治、科技、管理知識(shí)等,不斷加快知識(shí)更新。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。要著眼于環(huán)保改革發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的方法,全面提升推動(dòng)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變的能力;轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的能力。要積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)(單位)創(chuàng)建活動(dòng),按照“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的總體要求,把“331學(xué)習(xí)工程”建設(shè)落到實(shí)處,即:每天三個(gè)半小時(shí)時(shí)政學(xué)習(xí)(聽(tīng)半小時(shí)廣播新聞、看半小時(shí)電視新聞聯(lián)播、看半小時(shí)報(bào)紙),每年讀三本書(shū)(一本政治理論書(shū)、一本新科技知識(shí)書(shū)、一本環(huán)保專(zhuān)業(yè)書(shū)),每年寫(xiě)一篇理論思考文章或調(diào)研報(bào)告、工作思考建議。要采取多種形式引導(dǎo)黨員干部,特別是青年干部學(xué)習(xí)法律、經(jīng)濟(jì)、行政管理與社會(huì)管理等知識(shí),把求知、成才、貢獻(xiàn)的愿望融入到創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)(單位)活動(dòng)中來(lái)。

(二)堅(jiān)持心系群眾,切實(shí)解決危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。“政之所興,在順民心;政之所廢,在逆民心。”我們黨的根基在人民、血脈在人民。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,核心問(wèn)題是要樹(shù)立心系群眾、服務(wù)人民的良好風(fēng)氣,保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,而黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)就是脫離群眾。在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下,充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾這個(gè)“最大優(yōu)勢(shì)”,有效防止脫離群眾這個(gè)“最大危險(xiǎn)”,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。新的歷史條件下,群眾主體多樣化,利益需求多元化,更要求我們心系群眾,在任何時(shí)候都應(yīng)把群眾利益放在第一位,與群眾同甘共苦,這是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是否端正的試金石,也是體現(xiàn)執(zhí)政黨先進(jìn)性的鮮明標(biāo)志。

環(huán)境保護(hù)功在當(dāng)代,利在千秋。維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益,保護(hù)和建設(shè)好綠色家園,是一切環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是環(huán)保人的“本份”和“天職”。各級(jí)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞黨的十六屆六中全會(huì)提出的“以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的工作任務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)方法,想群眾所想,急群眾所急,繼續(xù)開(kāi)展“查處違法排污企業(yè)、保障群眾身體健康”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè)和違法違紀(jì)行為;要采取有力措施,深入貫徹實(shí)施《暫行辦法》,對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、失職瀆職、環(huán)保行政不作為等造成嚴(yán)重后果和損失的國(guó)家公職人員,應(yīng)依法從嚴(yán)追究;要加大工作力度,嚴(yán)格工程項(xiàng)目管理,切實(shí)抓緊抓好環(huán)保重點(diǎn)工程建設(shè),用良好的作風(fēng)、一流的業(yè)績(jī),在環(huán)境保護(hù)上為民多辦好事、實(shí)事。

(三)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)。*總書(shū)記在報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,克服焦躁情緒,拋棄私心雜念,下決心從文山會(huì)海和迎來(lái)送往中擺脫出來(lái),把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實(shí)中,創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)”。環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變呼喚求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,只有腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,才能把握機(jī)遇,乘勢(shì)而上,不辱使命。正象*同志指出的,世界上的事情都是干出來(lái)的,不干,半點(diǎn)*主義都沒(méi)有。回顧這些年來(lái)的環(huán)保工作,應(yīng)該說(shuō)中央在基本方針、政策上是非常正確的,而我們?cè)诼鋵?shí)上卻還有不到位、不得力的方面。六次環(huán)保大會(huì)之后,黨組提出了“抓落實(shí)、抓實(shí)干、抓細(xì)節(jié)、抓基層”的要求,這是非常必要的。新形勢(shì)之下,我們要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,大興調(diào)查研究之風(fēng),增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感,克服浮躁情緒,全身心投入到環(huán)保事業(yè)之中去。要攻堅(jiān)克難,敢于正視矛盾,直面困難,在努力開(kāi)創(chuàng)新局面上下功夫。要改革創(chuàng)新,不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,不斷推動(dòng)工作新發(fā)展。要講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效,深入實(shí)際,靠前指揮,努力把環(huán)保事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

(四)堅(jiān)持廉潔從政,正確行使黨和人民賦予的權(quán)利。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)利,都是黨和人民賦予的,只能用來(lái)為人民謀利益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常想一想“參加革命為什么,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)為了什么,將來(lái)身后留點(diǎn)什么”,想一想自己手中的權(quán)力是從哪里來(lái)的、應(yīng)該為誰(shuí)所用。現(xiàn)實(shí)生活中一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪的道路,根本原因就是這個(gè)問(wèn)題有沒(méi)有搞清楚,把手中的權(quán)力作為謀取私利的工具,教訓(xùn)是深刻的。當(dāng)前,環(huán)評(píng)審批、進(jìn)口廢物審批、環(huán)保工程項(xiàng)目審批,各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)審批等開(kāi)始成為社會(huì)攻關(guān)重點(diǎn)。我們要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,真正做到一身正氣,一塵不染。要自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的規(guī)定,時(shí)刻警惕權(quán)利、金錢(qián)、美色的誘惑,防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)家屬和身邊工作人員的教育、提醒、約束,嚴(yán)格要求。同時(shí),要防止別有用心的人從他們身上打開(kāi)缺口。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都不能為親屬和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益,更不能為他們的違法違紀(jì)行為充當(dāng)保護(hù)傘。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)這方面的監(jiān)督檢查。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,是我們黨的傳家寶。我們要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。各項(xiàng)工作都要勤儉節(jié)約,精打細(xì)算,嚴(yán)格把關(guān)。

(五)堅(jiān)持令行禁止,自覺(jué)服從服務(wù)于環(huán)保工作大局。*總書(shū)記在講話(huà)中強(qiáng)調(diào):“對(duì)我們這樣一個(gè)大黨、這樣一個(gè)大國(guó),要維護(hù)全黨全國(guó)工作大局,辦成一些大事,保持社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧,必須有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)”。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,無(wú)論是在機(jī)關(guān)還是直屬和派出單位,都負(fù)有維護(hù)全黨全國(guó)和總局工作大局的政治責(zé)任,都必須自覺(jué)與中央、與黨組保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威、黨組權(quán)威和中央大政方針的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性,自覺(jué)堅(jiān)持小道理服從大道理、局部服從全局,確保黨和國(guó)家的路線(xiàn)方針政策在環(huán)保系統(tǒng)暢通無(wú)阻、全面貫徹落實(shí)。決不允許對(duì)中央的方針政策和重大決策陽(yáng)奉陰違,搞上有政策、下有對(duì)策。要堅(jiān)持把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái),把中央精神與本部門(mén)、本單位實(shí)際結(jié)合起來(lái),努力把各方面的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,確保黨和國(guó)家工作部署在環(huán)保系統(tǒng)的貫徹落實(shí)。當(dāng)前,環(huán)保工作十分繁重,任務(wù)非常艱巨。全局上下、全系統(tǒng)上下都必須圍繞水污染防治這個(gè)重點(diǎn)、飲用水安全這個(gè)重中之重和污染物總量減排這項(xiàng)根本任務(wù),堅(jiān)持科學(xué)決策,樹(shù)立全局、全系統(tǒng)“一盤(pán)棋”思想,嚴(yán)格紀(jì)律和職責(zé),決不能借口部門(mén)、單位特殊,有令不行、有禁不止,淡化、弱化全局工作重點(diǎn)。要堅(jiān)持民主集中制原則,尊重和虛心聽(tīng)取各方面意見(jiàn),自覺(jué)接受黨內(nèi)外監(jiān)督,心齊氣順、風(fēng)正勁足,努力開(kāi)拓環(huán)保工作新局面。

(六)堅(jiān)持高尚情趣,自覺(jué)維護(hù)黨的威信和形象。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣,不僅關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的品行和形象,而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象。大量事實(shí)表明,一些領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì),一步步陷入違紀(jì)違法的泥坑,往往都從吃喝玩樂(lè)這些“小事”起步。“千里之堤,潰于蟻穴”。如果領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)上不檢點(diǎn)、不正派,在道德情操上打開(kāi)缺口,出現(xiàn)滑坡,那就很難做到清正廉潔。按照總書(shū)記提出的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,講操守、重品行,注意防微杜漸;要注意培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,明辨是非,克己慎行,正確選擇個(gè)人愛(ài)好,提高文化素養(yǎng),擺脫低級(jí)趣味;要慎重對(duì)待朋友交往,堅(jiān)持擇善而交,多同普通群眾交朋友,多同基層干部交朋友,多同先進(jìn)模范交朋友,多同專(zhuān)家學(xué)者交朋友。總之,要時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面,做到臺(tái)上和臺(tái)下一個(gè)樣,工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣,有監(jiān)督和沒(méi)有監(jiān)督一個(gè)樣,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

(七)堅(jiān)持率先垂范,努力成為領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的模范。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)能否取得實(shí)效,關(guān)鍵在黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)黨組織要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓,列入黨建工作的重要議事日程。各級(jí)黨組織要從制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、督促檢查等方面入手,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓作風(fēng)建設(shè)的具體責(zé)任,樹(shù)立“不抓作風(fēng)建設(shè)是失職,抓不好作風(fēng)建設(shè)是不稱(chēng)職”的觀念,堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,以身作則,嚴(yán)于律己,做出表率。要帶頭學(xué)習(xí),帶頭輔導(dǎo),帶頭踐行總書(shū)記的講話(huà)精神,用自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)和推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在帶頭搞好自身作風(fēng)建設(shè)的同時(shí),要會(huì)同人事、機(jī)關(guān)黨委等部門(mén),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮監(jiān)督保證作用,為維護(hù)黨風(fēng)黨紀(jì),改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)做出自己的貢獻(xiàn)。