質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年宣傳總結(jié)

時(shí)間:2022-04-26 10:59:00

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質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年宣傳總結(jié)

根據(jù)省委省政府的統(tǒng)一部署,在省政協(xié)監(jiān)督組的指導(dǎo)幫助下,我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)從四月中旬開(kāi)始,至五月上旬完成了理論學(xué)習(xí)、思想發(fā)動(dòng)階段;至七月底完成了調(diào)查研究、聽(tīng)取意見(jiàn)、查擺問(wèn)題階段:從八月上旬開(kāi)始進(jìn)入整改階段,至今已近四個(gè)月。由于局黨委的高度重視和全體干部職工的共同努力,各階段的工作抓得比較扎實(shí),這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)基本上達(dá)到了預(yù)期的目的,在增強(qiáng)宗旨意識(shí)、提高辦事效率、改進(jìn)工作方法、糾正不正之風(fēng)等方面都取得了明顯成效。

一、基本做法

(一)緊密結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷深化對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。這次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),是在去年省糾風(fēng)辦組織對(duì)我局行風(fēng)評(píng)議的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,針對(duì)省局機(jī)構(gòu)改革后一些新增職能處室運(yùn)作時(shí)間不長(zhǎng)、對(duì)連續(xù)抓作風(fēng)建設(shè)存在種種模糊認(rèn)識(shí)的實(shí)際情況,我們注意采取多種形式的學(xué)習(xí)教育,將不間斷的思想發(fā)動(dòng)貫穿于整個(gè)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的全過(guò)程。

一是進(jìn)行不同層次的思想發(fā)動(dòng),把對(duì)這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委省政府的要求上來(lái)。4月中旬,省委省政府召開(kāi)省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以后,局黨委立即召集中層以上干部進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),并對(duì)本局的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)作出了部署。隨后,各處室、各黨支部分頭進(jìn)行思想動(dòng)員,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話和有關(guān)指示,學(xué)習(xí)《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)讀本》。通過(guò)動(dòng)員學(xué)習(xí),使大家從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度,從質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作改革發(fā)展的要求,來(lái)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要性和必要性,自覺(jué)克服厭倦情緒,消除自我感覺(jué)良好的思想,以積極的姿態(tài)投入活動(dòng)。

二是結(jié)合紀(jì)念建黨八十周年系列活動(dòng),營(yíng)造講黨性、正黨風(fēng)的良好氛圍。針對(duì)機(jī)關(guān)干部多數(shù)是黨員的特點(diǎn),我們注意充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的作用,把作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)與紀(jì)念建黨八十周年活動(dòng)結(jié)合起來(lái),通過(guò)組織黨員祭掃烈士陵園、重溫入黨誓詞,請(qǐng)部隊(duì)離休老干部講傳統(tǒng),請(qǐng)先進(jìn)模范人物上黨課,到嘉興南湖參觀黨的“一大”會(huì)址,評(píng)選表彰先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,召開(kāi)紀(jì)念建黨八十周年大會(huì)等活動(dòng),營(yíng)造一個(gè)憶黨史、學(xué)傳統(tǒng)、講黨性、正黨風(fēng)的良好氛圍,使廣大黨員干部進(jìn)一步牢記黨的宗旨,增強(qiáng)黨性觀念,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,從而為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)打下良好的思想基礎(chǔ)。

三是深入學(xué)習(xí)“七一”重要講話和十五屆六中全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)以抓好黨風(fēng)來(lái)帶動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的自覺(jué)性。作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)入整改階段以來(lái),我們結(jié)合“七一”講話和六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí),貫穿進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的再動(dòng)員,把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),作為聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)“講話”的重要方面,引導(dǎo)黨員干部深刻理解江總書記關(guān)于“黨的作風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生命”的重要論述,從保持黨的先進(jìn)性和鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,進(jìn)一步深化對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),提高按“三個(gè)代表”思想和“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”的要求,全面加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性,從而促進(jìn)了各項(xiàng)整改措施的落實(shí),保證了作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的健康發(fā)展。

(二)深入調(diào)查研究,認(rèn)真查擺問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的針對(duì)性。從五月上旬開(kāi)始查擺問(wèn)題以來(lái),機(jī)關(guān)各處(室)普遍采取個(gè)人反思與集體查擺相結(jié)合的辦法,按省委領(lǐng)導(dǎo)提出的增強(qiáng)宗旨意識(shí)、提高工作效率、改進(jìn)工作方法、糾正不正之風(fēng)等四個(gè)方面,結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行認(rèn)真的自我剖析,并就省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集反饋的5批意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真的對(duì)照檢查。同時(shí),我們鑒于去年下半年行風(fēng)評(píng)議中已在較大范圍搞過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、開(kāi)過(guò)多次各類座談會(huì)的實(shí)際情況,這次著重把深入基層調(diào)查研究作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五月下旬以來(lái)6位局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)的調(diào)研組已先后下去16個(gè)批次,共計(jì)90多天,跑了40多個(gè)市縣。局黨委書記、局長(zhǎng)戴備軍帶領(lǐng)機(jī)關(guān)處長(zhǎng)們先后赴金華、麗水、衢州、臺(tái)州、嘉興、湖州、杭州等地調(diào)研,歷時(shí)近一個(gè)月,還串一個(gè)蹲點(diǎn)調(diào)研組到仙居縣蹲點(diǎn)10天。各調(diào)研組下去不僅注意聽(tīng)取本系統(tǒng)市縣局的意見(jiàn),而且還分別認(rèn)真聽(tīng)取市縣黨委、政府、人大、政協(xié)、紀(jì)委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的意見(jiàn)和建議,并寫出了專題調(diào)研報(bào)告。

通過(guò)對(duì)下基層調(diào)研中收集的意見(jiàn)建議(46條)、上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)的群眾反映(4條)、省政協(xié)監(jiān)督組和省紀(jì)委審改工作檢查組反饋的意見(jiàn)(17條),以及各處室自查出來(lái)的問(wèn)題(10條)進(jìn)行梳理歸納,理出了省局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的五個(gè)方面的問(wèn)題:

一是關(guān)于履行職能方面的問(wèn)題。有的部門在工作指導(dǎo)思想上還存在“重監(jiān)督輕服務(wù)”、“重處罰輕幫扶”的傾向,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思路還不寬;對(duì)小企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量工作指導(dǎo)還不夠,對(duì)農(nóng)村地區(qū)的質(zhì)量法制宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);

二是關(guān)于宗旨意識(shí)和服務(wù)

態(tài)度方面的問(wèn)題。少數(shù)機(jī)關(guān)干部公仆意識(shí)淡薄、宗旨觀念不強(qiáng),對(duì)企業(yè)和群眾缺乏應(yīng)有的服務(wù)熱情和平等作風(fēng),方法簡(jiǎn)單、態(tài)度生硬,“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的官僚主義作風(fēng)還不同程度地存在;辦事拖拉推諉的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生;

三是關(guān)于辦事效率和行政行為方面的問(wèn)題。政務(wù)公開(kāi)的項(xiàng)目、內(nèi)容還不夠全面,硬件設(shè)施不夠完善,在一定程度上給企業(yè)和群眾上門辦事造成了不便。審批制度的改革還沒(méi)有完全到位,審批時(shí)間拖延的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。執(zhí)法工作和行政事業(yè)性收費(fèi)還存在不規(guī)范操作的現(xiàn)象;

四是關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法方面的問(wèn)題。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)基層單位的服務(wù)還不夠深入,有的業(yè)務(wù)部門在工作指導(dǎo)上的針對(duì)性和有效性不夠強(qiáng)。還存在文件多、會(huì)議多的問(wèn)題;

五是關(guān)于縣(市)局人員編制、經(jīng)費(fèi)裝備等方面的一些迫切需要解決的具體問(wèn)題。

對(duì)這些問(wèn)題,我們要求各處室本著邊查邊改的原則,能立即整改和解決的,立即整改解決;不能立即整改解決的,認(rèn)真研究整改解決的切實(shí)措施。各縣市局提出的31個(gè)具體問(wèn)題,已經(jīng)解決23個(gè),有的問(wèn)題雖然不在省局的職權(quán)范圍,但我們也積極聯(lián)系有關(guān)部門幫助解決。特別是裝備經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,省局在自身資金有限、困難較大的情況下,通過(guò)多方面想方設(shè)法籌措資金,今年拿出800萬(wàn)元用于支持縣市局建設(shè)。

(三)抓住重點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)搞好整改,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的有效性。進(jìn)入整改階段以來(lái),在充分查擺問(wèn)題和邊查邊改的基礎(chǔ)上,我們結(jié)合“七一”講話和六中全會(huì)精神的深入學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了搞好整改的信心和決心,并在省政協(xié)監(jiān)督組的指導(dǎo)幫助下,研究制定了重點(diǎn)突出、措施具體、責(zé)任明確、可操作性較強(qiáng)的《整改方案》,受到了省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。近幾個(gè)月來(lái),我們?yōu)槁鋵?shí)《整改方案》中確定的整改任務(wù)和措施,圍繞今年要重點(diǎn)解決的“規(guī)范行政執(zhí)法行為”和“規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)”這兩個(gè)問(wèn)題,著重抓了以下五個(gè)方面的整改工作:

一是抓問(wèn)題查處。通過(guò)組織執(zhí)法監(jiān)察和行風(fēng)督查,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的有關(guān)行風(fēng)方面的幾個(gè)問(wèn)題,都認(rèn)真及時(shí)進(jìn)行了查處。如:關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的作風(fēng)問(wèn)題,我們接到省作風(fēng)辦反饋的群眾意見(jiàn)后,立即責(zé)成監(jiān)察室會(huì)同政策法規(guī)處、監(jiān)督稽查處進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并根據(jù)另一舉報(bào)線索,嚴(yán)厲查處了一起假造檢驗(yàn)報(bào)告的案件,給予當(dāng)事人開(kāi)除留用的處分。關(guān)于雜志社聘用的廣告人員以產(chǎn)品免檢為條件亂拉廣告的問(wèn)題,經(jīng)查明后立即辭退了這個(gè)廣告業(yè)務(wù)員,并將雜志社成建制劃轉(zhuǎn)到質(zhì)量協(xié)會(huì)管理。關(guān)于監(jiān)督檢驗(yàn)部門亂發(fā)產(chǎn)品合格證問(wèn)題,經(jīng)多方調(diào)查,查明反映的情況不實(shí),我們也作了妥善處理。總之,對(duì)于這類問(wèn)題,我們是發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息遷就。十月下旬,省局紀(jì)委又召開(kāi)了行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì),對(duì)會(huì)上反映的問(wèn)題一件一件地由有關(guān)處室認(rèn)真核查處理,爾后局領(lǐng)導(dǎo)親自聽(tīng)取落實(shí)情況匯報(bào),并書面反饋給每個(gè)行風(fēng)監(jiān)督員和當(dāng)事人,受到了各方面的好評(píng)。

二是抓隊(duì)伍建設(shè)。在全系統(tǒng)稽查執(zhí)法隊(duì)伍中開(kāi)展以“講大局、樹(shù)正氣、強(qiáng)素質(zhì)”為主要內(nèi)容的紀(jì)律作風(fēng)教育整頓;并結(jié)合整頓,由省局監(jiān)察室牽頭組織進(jìn)行了歷時(shí)三個(gè)多月的全系統(tǒng)行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)察檢查。通過(guò)教育整頓和執(zhí)法監(jiān)察,及時(shí)糾正了普遍存在的行政執(zhí)法行為不夠規(guī)范的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處了少數(shù)單位行政執(zhí)法中違規(guī)違紀(jì)的案件,如對(duì)問(wèn)題比較嚴(yán)重的慈溪、永嘉、東陽(yáng)等縣(市)局的稽查隊(duì)長(zhǎng)都進(jìn)行了立案查處,使執(zhí)法隊(duì)伍的精神面貌有了比較明顯的改變,重新修訂的《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法規(guī)范》得到了進(jìn)一步的落實(shí)。

三是抓制度建設(shè)。在對(duì)全局規(guī)章制度進(jìn)行全面修訂的同時(shí),按照省委省政府的要求,著重抓了審批制度改革和政務(wù)公開(kāi)工作。專門組織力量,于四月中旬完成了《審批制度改革方案》的制定,省局本級(jí)減少了9個(gè)審批項(xiàng)目,取消或轉(zhuǎn)移的審批、審核、核準(zhǔn)事項(xiàng)占總數(shù)的25.7%,于六月上旬經(jīng)省政府認(rèn)可正式開(kāi)始實(shí)施以來(lái),進(jìn)一步規(guī)范了審批程序和審批行為。九月中旬,省紀(jì)委、省監(jiān)察廳組織對(duì)我局審批制度改革進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察檢查,給予了較好評(píng)價(jià)。《政務(wù)公開(kāi)方案》在充分征求人大、政協(xié)及社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了第二次修訂,以方便企業(yè)和群眾為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善了項(xiàng)目,充實(shí)了內(nèi)容,并于11月中旬上報(bào)省政府政務(wù)公開(kāi)辦公室審核。同時(shí),為規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)作,我們決定在省局機(jī)關(guān)率先實(shí)行iso9000質(zhì)量管理,目前已開(kāi)始前期準(zhǔn)備。此外,為規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為,在全系統(tǒng)開(kāi)展了落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定的自查活動(dòng),省局將在各單位自查的基礎(chǔ)上組織監(jiān)督抽查。我們還向省財(cái)

政廳、物價(jià)局重新申報(bào)了行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)審查后將在年內(nèi)以上網(wǎng)、上報(bào)等形式向全社會(huì)公布,加強(qiáng)宣傳教育,接受群眾監(jiān)督,切實(shí)做到嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi),明明白白收費(fèi)。為保證質(zhì)檢數(shù)據(jù)的公正性并避免重復(fù)抽查問(wèn)題,省局已在十多個(gè)縣級(jí)局進(jìn)行抽樣和檢驗(yàn)分離的試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后將在全系統(tǒng)推開(kāi);同時(shí)產(chǎn)品抽檢計(jì)劃將實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理并落實(shí)到具體企業(yè)。

四是抓工作載體。緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展行政執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,以誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事的工作態(tài)度來(lái)取信于民。我們本著為廣大師生和消費(fèi)者的人身安全負(fù)責(zé)的高度責(zé)任心,在上半年組織開(kāi)展全省中小學(xué)的鍋爐安全大檢查,共查出并排除各類問(wèn)題和事故隱患1422項(xiàng)次,報(bào)廢更新無(wú)證劣質(zhì)鍋爐385臺(tái),整改違規(guī)安裝使用鍋爐824臺(tái)的基礎(chǔ)上,下半年又相繼組織開(kāi)展了全省范圍的游樂(lè)設(shè)施安全大檢查、液化氣鋼瓶專項(xiàng)檢查、劣質(zhì)脫脂棉和脫脂紗布查處等專項(xiàng)活動(dòng),并配合有關(guān)部門對(duì)飲用水桶生產(chǎn)企業(yè)和玩具行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整頓。這些工作都引起了較大的社會(huì)反響,得到廣大師生和消費(fèi)者的關(guān)注和好評(píng),也受到省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),使質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的社會(huì)形象和地位得到進(jìn)一步提升。

五是抓領(lǐng)導(dǎo)干部。下半年以來(lái),省局黨委以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)建設(shè)為著眼點(diǎn),先后舉辦了兩期領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)會(huì)、開(kāi)展了反腐倡廉警示教育和從政道德教育,多次組織處以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)“七一”講話和六中全會(huì)精神,參觀省紀(jì)委舉辦的反腐敗成果展覽,剖析羅鑒宇等腐敗分子墮落的思想根源,聽(tīng)取范匡夫等先進(jìn)典型人物的事跡報(bào)告,引導(dǎo)他們切實(shí)按照“三個(gè)代表”的要求來(lái)指導(dǎo)自己的行動(dòng),真正做到為政清廉,多干實(shí)事,全心全意為人民服務(wù),做黨的好干部,當(dāng)人民的好公仆,在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中起表率作用。

二、主要成效

(一)干部職工的宗旨意識(shí)不斷增強(qiáng),精神面貌發(fā)生了深刻變化。這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),由于自始至終貫穿了理論學(xué)習(xí),特別是“七一”講話和六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí),貫穿了反腐倡廉、從政道德等專題教育,貫穿了紀(jì)念建黨80周年的系列活動(dòng),使廣大干部職工受到了深刻的思想政治教育。尤其是廣大黨員干部通過(guò)聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)習(xí)《講話》和六中全會(huì)決定,認(rèn)真學(xué)習(xí)范匡夫同志的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步堅(jiān)定了馬克思主義的科學(xué)信念,樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和從政道德觀,提高了實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和全心全意為人民服務(wù)宗旨的自覺(jué)性;進(jìn)一步端正了業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)思想,較好地糾正了“重監(jiān)督輕服務(wù)”、“重處罰輕幫扶”的偏向,標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上都有了一些新的作為。如標(biāo)準(zhǔn)化處在農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面取得了新成績(jī),質(zhì)量處、計(jì)量處和監(jiān)督稽查處不斷加大了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的幫扶力度,為促進(jìn)我省產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高作出了貢獻(xiàn),企業(yè)滿意度有了提高。省局機(jī)關(guān)多數(shù)黨員干部在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的實(shí)踐中,做到清政廉潔、開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí),起到了較好的表率作用。

(二)職能處室的辦事效率不斷提高,服務(wù)態(tài)度得到了明顯改善。通過(guò)深化審批制度改革,推行政務(wù)公開(kāi),機(jī)關(guān)各處室的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng),推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象基本得到了克服。與過(guò)去相比,保留的審批項(xiàng)目中絕大部分審批程序更為簡(jiǎn)化,審批時(shí)限大有縮短,如計(jì)量授權(quán)考核審批、鍋爐壓力容器制造許可證審批等項(xiàng)目的審批時(shí)限分別從原來(lái)的60——90天縮減為現(xiàn)在的15個(gè)工作日;審批行為更加規(guī)范,審批過(guò)程更加透明,如鍋爐處將審批過(guò)程分解為受理、審查、發(fā)證三個(gè)環(huán)節(jié),其中受理、發(fā)證兩個(gè)環(huán)節(jié)由處務(wù)會(huì)議討論決定,審查工作由專家承擔(dān),鍋爐處工作人員不參與具體審查,從而在制度上防止了暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生;審批服務(wù)更為周到,如質(zhì)量處為了幫助具備條件的企業(yè)盡快領(lǐng)取正式生產(chǎn)許可證,不僅在本處職權(quán)內(nèi)盡可能簡(jiǎn)化了申報(bào)手續(xù),而且還到北京千方百計(jì)做有關(guān)主管部門的工作。不少處室想基層所想,急企業(yè)所難,對(duì)政務(wù)公開(kāi)方案邊報(bào)批邊實(shí)施,主動(dòng)將直接面向社會(huì),與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)和辦事制度上墻上網(wǎng)公開(kāi),主動(dòng)簡(jiǎn)化了一些事項(xiàng)的辦理手續(xù),并實(shí)行了ab角和“首問(wèn)責(zé)任人”制度,大大方便了基層,方便了企業(yè),受到了基層和企業(yè)的普遍好評(píng)。

(三)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作方法有了改進(jìn),改革發(fā)展的思路更加清晰。我們這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的一個(gè)顯著特點(diǎn),是注重實(shí)際,深入基層,大興調(diào)查研究之風(fēng),從調(diào)查研究入手來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,理清思路,改進(jìn)工作。這已成為局、處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)堅(jiān)持的工作方法。今年來(lái),圍繞全系統(tǒng)改革發(fā)展這個(gè)總主題,戴局長(zhǎng)帶領(lǐng)處長(zhǎng)們先后調(diào)研了近一個(gè)月;林

耘、楊燁、李會(huì)光、葉昌文等幾位分管局領(lǐng)導(dǎo)也分別就市縣鍋爐管理檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及職能劃轉(zhuǎn)問(wèn)題、如何進(jìn)一步深化技術(shù)機(jī)構(gòu)的改革問(wèn)題、如何協(xié)調(diào)各方面力量深入開(kāi)展打假治劣問(wèn)題、如何實(shí)行抽檢分離以確保產(chǎn)(商)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的公正性問(wèn)題、如何建立完善行風(fēng)監(jiān)督制約機(jī)制問(wèn)題等,都進(jìn)行了專題調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,進(jìn)一步理清了新形勢(shì)下全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)發(fā)展的思路,完善了“十五”發(fā)展規(guī)劃,并在總結(jié)上虞“百元工資含量包干”、蘭溪“一所兩制”等改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革的一系列具體措施,從而進(jìn)一步加快了全系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)規(guī)模化、集約化、市場(chǎng)化的進(jìn)程。全系統(tǒng)涌現(xiàn)了一批改革創(chuàng)新的先進(jìn)典型,呈現(xiàn)出一派你追我趕、蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭,這應(yīng)當(dāng)說(shuō)也是作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要成果。

(四)反映突出的問(wèn)題基本得到糾正,系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)有了新起色。由于堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),著力狠抓了對(duì)群眾反映突出問(wèn)題的查處和整改,因而不僅進(jìn)一步樹(shù)立了省局機(jī)關(guān)的良好形象,而且也進(jìn)一步推動(dòng)了全系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)。如在規(guī)范行政執(zhí)法問(wèn)題上,通過(guò)對(duì)群眾舉報(bào)的三個(gè)縣(市)局稽查隊(duì)長(zhǎng)違法違紀(jì)問(wèn)題的嚴(yán)厲查處,表明了省局黨委抓糾風(fēng)動(dòng)真格的明確態(tài)度,在警示執(zhí)法人員、規(guī)范執(zhí)法行為上收到了很好的效果,下半年以來(lái)省局收到的關(guān)于行政執(zhí)法方面的投訴明顯減少。在規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)問(wèn)題上,我們今年著重通過(guò)對(duì)《質(zhì)量時(shí)刊》雜志社一些聘用業(yè)務(wù)員亂拉廣告問(wèn)題和技監(jiān)院個(gè)別技術(shù)人員見(jiàn)利忘義、假造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)問(wèn)題的查處,進(jìn)一步強(qiáng)化了以行風(fēng)督查制度為主要內(nèi)容的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。同時(shí),進(jìn)一步修訂完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施辦法》和《考核細(xì)則》,通過(guò)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任來(lái)切實(shí)解決“三亂”這個(gè)老大難問(wèn)題。目前,目標(biāo)責(zé)任制考核工作即將開(kāi)始,從初步了解的情況看,不少市、縣局和直屬單位的行風(fēng)建設(shè)都有新的進(jìn)步,在當(dāng)?shù)卣m風(fēng)辦組織的**評(píng)議中,群眾滿意率不斷上升。

三、存在問(wèn)題和今后打算

這次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),從總體上看,取得的成效是明顯的,但離上級(jí)的要求還有不少差距。存在的主要問(wèn)題:一是少數(shù)同志對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位,因此在行動(dòng)上往往滿足于一些表面問(wèn)題的整改,而對(duì)如何通過(guò)改進(jìn)作風(fēng)來(lái)轉(zhuǎn)變政府職能等深層次的問(wèn)題還沒(méi)有引起足夠的重視;二是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度還有待進(jìn)一步完善,尤其是審批制度改革和政務(wù)公開(kāi)工作有待深化,群眾反映有的審批項(xiàng)目的審批時(shí)限還是過(guò)長(zhǎng),有的政務(wù)公開(kāi)項(xiàng)目流于形式等問(wèn)題仍然存在;三是干部職工的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,文件多、會(huì)議多的狀況沒(méi)有得到根本改變,省局機(jī)關(guān)硬件設(shè)施亟待改善。

根據(jù)省委要求,明年要繼續(xù)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們打算著重抓好以下三個(gè)方面:

(一)把深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”講話、六中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),從加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)入手,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的成果。“七一”講話和六中全會(huì)精神是加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大思想武器。下一步要緊緊圍繞六中全會(huì)《決定》中提出的“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”,在全系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)深入開(kāi)展干部從政道德教育和向范匡夫同志學(xué)習(xí)活動(dòng),按照“三個(gè)代表”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想修養(yǎng)和從政道德建設(shè)。繼續(xù)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),以省局機(jī)關(guān)的表率作用來(lái)帶動(dòng)全系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。同時(shí),根據(jù)黨中央頒布的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,明年打算重點(diǎn)抓好《浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范》的修訂完善和貫徹落實(shí),把修訂宣貫《職業(yè)道德規(guī)范》,作為提高全系統(tǒng)人員基本素質(zhì)的切入點(diǎn),作為深入開(kāi)展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明窗口活動(dòng)的新起點(diǎn)。以干部職工的良好素質(zhì)和創(chuàng)建文明單位的濃厚氛圍,把各級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)和全系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階。

(二)把深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與切實(shí)轉(zhuǎn)變政府部門職能結(jié)合起來(lái),從加強(qiáng)和完善各項(xiàng)管理制度入手,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的層次。根據(jù)我國(guó)加入wto后對(duì)政府部門轉(zhuǎn)變職能提出的新要求,進(jìn)一步深化審批制度改革,全面推行政務(wù)公開(kāi)制度,切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。省局機(jī)關(guān)打算明年結(jié)合辦公條件的改善,申請(qǐng)國(guó)際通行的iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,按體系管理標(biāo)準(zhǔn)要求,把服務(wù)對(duì)象作為顧客,通過(guò)規(guī)范程序、全員參與、定期檢查、持續(xù)改進(jìn)等幾個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)管理和運(yùn)作的層次和水平,同時(shí)在全系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)也逐步推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,通過(guò)

嚴(yán)格制度規(guī)范運(yùn)作來(lái)克服“文山會(huì)海”問(wèn)題,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,維護(hù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的部門形象。

(三)把深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與推進(jìn)全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的改革發(fā)展結(jié)合起來(lái),緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)主題,以實(shí)際的工作業(yè)績(jī)來(lái)體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的成果。這是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的著眼點(diǎn)和立腳點(diǎn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)好差,說(shuō)到底還是要看服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際工作業(yè)績(jī)?nèi)绾巍榇耍覀兇蛩阍谕ㄟ^(guò)組織學(xué)習(xí)江總書記“七一”講話,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的宗旨意識(shí)和服務(wù)觀念的基礎(chǔ)上,按照“打基礎(chǔ)、上水平、增實(shí)力”的總體思路,繼續(xù)抓緊研究落實(shí)全系統(tǒng)改革發(fā)展的措施,以進(jìn)一步提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。