導(dǎo)語(yǔ)：審計(jì)局作風(fēng)建設(shè)工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

各科室：

為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)和堅(jiān)決貫徹總書(shū)記在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)上的重要講話和中、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”和“從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍”的方針，努力實(shí)現(xiàn)局黨支部提出的“確保不出現(xiàn)違法違紀(jì)事件，力爭(zhēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)工作取得實(shí)效，在條上進(jìn)位次，在面上保先進(jìn)”的目標(biāo)，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)全縣審計(jì)工作新局面作出貢獻(xiàn)。現(xiàn)就2009年審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作提出以下意見(jiàn)，希望各科室要以執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律為重點(diǎn)，著力推進(jìn)完善懲防體系建設(shè)，堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，加大工作力度，狠抓任務(wù)落實(shí)。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委《實(shí)施方案》，加快構(gòu)建具有審計(jì)特色的懲防體系

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，是今年審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)。根據(jù)縣委和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求，按照縣委《關(guān)于貫徹中共中央<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃>的實(shí)施方案》（射發(fā)[2009]10號(hào)文件精神，狠抓貫徹落實(shí)，從實(shí)際出發(fā)，加快構(gòu)建具有審計(jì)特色的懲防體系。

一要在審計(jì)機(jī)關(guān)拒腐防變教育方面構(gòu)建體系。在教育的組織上，形成由辦公室牽頭，其他各部門(mén)分工負(fù)責(zé)的組織體系；在教育的內(nèi)容上，形成以科學(xué)發(fā)展觀教育和審計(jì)職業(yè)道德教育為基礎(chǔ)，以樹(shù)立正確的審計(jì)權(quán)力觀教育為重點(diǎn)，以黨紀(jì)政紀(jì)及新頒布的審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律教育為主要方面的內(nèi)容體系；在方法上，形成立足預(yù)防性教育、加強(qiáng)針對(duì)性教育、突出警示教育，并做到三種教育有機(jī)結(jié)合的方法體系。通過(guò)完善拒腐防變的教育引導(dǎo)機(jī)制，把反腐倡廉教育貫穿于審計(jì)干部教育、培訓(xùn)工作的全過(guò)程，貫穿于審計(jì)機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于審計(jì)機(jī)關(guān)基本建設(shè)，物資采購(gòu)，財(cái)務(wù)管理等各個(gè)方面，幫助大家筑牢思想防線，堅(jiān)持做到廉潔自律。

二要在審計(jì)機(jī)關(guān)反腐倡廉制度建立方面形成基本框架。進(jìn)一步做好完善審計(jì)機(jī)關(guān)反腐倡廉制度建設(shè)工作，切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)控制度的完善，努力形成監(jiān)督有重點(diǎn)、管理全覆蓋的制度體系。要加大制度創(chuàng)新、完善和執(zhí)行力度，力求做到制度設(shè)計(jì)更科學(xué)、貫徹執(zhí)行更有力、責(zé)任追究更嚴(yán)格。完善審務(wù)、政務(wù)公開(kāi)和審計(jì)結(jié)果公告制度，不斷推進(jìn)“陽(yáng)光審計(jì)”。局黨支部建立黨代表監(jiān)督工作制度，采取定期或不定期的形式主動(dòng)接受縣黨代表的監(jiān)督。

三要在加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約方面形成良好機(jī)制。圍繞審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督權(quán)以及人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)等四個(gè)方面的權(quán)力行使，完善監(jiān)督制約機(jī)制。在對(duì)審計(jì)監(jiān)督權(quán)行使的監(jiān)督制約上，要堅(jiān)持和完善審計(jì)復(fù)核制度，審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)辦制度，推行“陽(yáng)光審計(jì)”，做到重大審計(jì)事項(xiàng)和問(wèn)題集體研究并作決定，保證審計(jì)工作的透明度。在對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)人權(quán)行使的監(jiān)督制約上，要完善干部選拔任用辦法，堅(jiān)持干部選拔任用程序，推行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗，充分體現(xiàn)民意，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)研究使用干部票決制。在對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)財(cái)權(quán)行使的監(jiān)督制約上，要完善財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格審批制度，建立和堅(jiān)持重大開(kāi)支項(xiàng)目集體研究制度，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度，推行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。在對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)物權(quán)行使的監(jiān)督制約上，要堅(jiān)持基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和重要設(shè)備、物資以及辦公用品政府采購(gòu)制度，完善招投標(biāo)和采購(gòu)辦法，堅(jiān)持招投標(biāo)和采購(gòu)小組集體研究一切事項(xiàng)。審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部是權(quán)力行使的主體，要自覺(jué)接受監(jiān)督，保證各方面的權(quán)力正確行使。

二、認(rèn)真履行雙重責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)在反腐倡廉建設(shè)中的職能作用

在抓好自身反腐倡廉建設(shè)的同時(shí)，要按照《審計(jì)法》賦予的職能，充分發(fā)揮審計(jì)在反腐倡廉建設(shè)中的職能作用。要按照縣委反腐倡廉工作任務(wù)分工，是牽頭單位的要履行主抓職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓好任務(wù)分解和落實(shí)；是協(xié)辦單位的要積極配合，做好分工負(fù)責(zé)工作。要認(rèn)真落實(shí)全縣審計(jì)工作會(huì)議提出的“全面履行審計(jì)監(jiān)督職能，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”要求，突出以下六個(gè)方面：一是圍繞保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展這個(gè)大局，切實(shí)做好相關(guān)政策、項(xiàng)目、資金的審計(jì)監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策的有效落實(shí)和各項(xiàng)資金的使用安全。二是進(jìn)一步深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，促進(jìn)建立公共財(cái)政體系建設(shè)。堅(jiān)持“揭露問(wèn)題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績(jī)效”的思路，重點(diǎn)關(guān)注資金量大、來(lái)源渠道多的部門(mén)單位，關(guān)注實(shí)行陽(yáng)光工資后各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行情況，促進(jìn)部門(mén)預(yù)算規(guī)范管理。三是大力加強(qiáng)政府公共工程審計(jì)，提高政府投入資金的使用效益。重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)資金使用、項(xiàng)目管理和工程質(zhì)量等，著力查處嚴(yán)重違法違紀(jì)和損失浪費(fèi)問(wèn)題。四是切實(shí)抓好教育、醫(yī)療、社保及支農(nóng)惠農(nóng)、抗震救災(zāi)等涉及群眾利益的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)，促進(jìn)民生保障和改善。五是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行法定職責(zé)情況，關(guān)注貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方重大方針政策及決策部署情況，關(guān)注財(cái)務(wù)管理及個(gè)人廉潔自律情況，為各級(jí)黨委政府評(píng)價(jià)和使用干部提供重要依據(jù)。六是認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)審計(jì)，關(guān)注改制企業(yè)的生存和發(fā)展，嚴(yán)查國(guó)有資產(chǎn)流失和侵占國(guó)有資產(chǎn)等行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益。在各項(xiàng)審計(jì)工作中，都要做到突出加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，突出揭露重大違法違紀(jì)問(wèn)題，突出查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為。積極配合開(kāi)展有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，并在其中發(fā)揮好審計(jì)的應(yīng)有作用。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察以及司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系與溝通，及時(shí)做好案件移送工作。

三、加大創(chuàng)新和組織指導(dǎo)力度，確保審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成

一要深入解放思想，創(chuàng)新工作理念和方法。審計(jì)工作要始終不渝地做到“圍繞中心、服務(wù)大局”，審計(jì)機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作也要做到“圍繞審計(jì)抓廉政，抓好廉政促審計(jì)”。當(dāng)前，審計(jì)機(jī)關(guān)的反腐倡廉工作要注重把握和體現(xiàn)改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求。要做到樹(shù)立四種理念搞好四個(gè)結(jié)合。樹(shù)立四種理念：一是必須樹(shù)立以改革創(chuàng)新促治本的理念。要用改革的辦法，研究審計(jì)部門(mén)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制、治本機(jī)制，積極探索靈活、實(shí)用、可操作性強(qiáng)的廉潔舉措。二是必須樹(shù)立自律他律并舉的理念。要樹(shù)立懲治腐敗是成績(jī)，預(yù)防腐敗也是成績(jī)的思想，加大預(yù)防工作力度。通過(guò)教育宣傳，增強(qiáng)黨員干部的自律意識(shí)和自律能力。通過(guò)制度、監(jiān)督、法律和科技手段的應(yīng)用，加強(qiáng)他律約束和他律限制，使審計(jì)干部不敢腐敗，不能腐敗，不愿腐敗。三是必須樹(shù)立重在建設(shè)的理念。加強(qiáng)審計(jì)制度建設(shè)、加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)、加強(qiáng)審計(jì)創(chuàng)新等建設(shè)。四是必須樹(shù)立以人為本的理念。把工作的著力點(diǎn)放在提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和審計(jì)人員拒腐防變的能力上。搞好“四個(gè)結(jié)合”：一要把加強(qiáng)政治思想道德建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合。既要通過(guò)教育引導(dǎo)人自覺(jué)從廉，又要通過(guò)制度約束人不能貪腐。二要把查辦案件與防范和解決問(wèn)題相結(jié)合。即對(duì)違法違紀(jì)案件必須堅(jiān)決查處，同時(shí)要查辦一個(gè)案件，完善一項(xiàng)制度，堵塞一個(gè)漏洞，防范和解決一些類(lèi)似問(wèn)題。三要把廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合，以廉政促勤政。四要把加強(qiáng)對(duì)各級(jí)審計(jì)干部和審計(jì)人員的監(jiān)督與發(fā)揮主觀能動(dòng)性相結(jié)合，即把監(jiān)督同信任、保護(hù)、激勵(lì)審計(jì)干部和審計(jì)人員有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)審計(jì)人員干事，不讓審計(jì)人員出事。

二要強(qiáng)化組織推動(dòng)，加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)。一是以機(jī)關(guān)黨支部為反腐倡廉責(zé)任主體，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“兩手抓”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入審計(jì)工作的整體部署。二是各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室要切實(shí)履行職責(zé)，積極協(xié)助黨支部抓好反腐倡廉工作，發(fā)揮審計(jì)組廉政監(jiān)督員作用，協(xié)助支部做好廉政督查工作。三是各科室要嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部制約制度，加強(qiáng)審計(jì)復(fù)核、相互監(jiān)督、廉政公示、廉政反饋等項(xiàng)基礎(chǔ)工作。形成反腐倡廉工作的“大合唱”。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)重任。按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，切實(shí)加強(qiáng)思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)和同志在中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感、使命感。其次，要認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)工作法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政工作面臨的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)的研究，解放思想，創(chuàng)新舉措，改進(jìn)作風(fēng)，提高履行職責(zé)的能力。第三，要堅(jiān)持黨性原則，帶頭嚴(yán)格遵守黨章和法律法規(guī)，自覺(jué)接受黨組織和社會(huì)群眾的監(jiān)督，努力成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范、嚴(yán)格自律的模范。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處

局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層包干負(fù)責(zé)，局長(zhǎng)抓好班子每個(gè)成員的黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，分管局長(zhǎng)抓好分管科室負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)，科長(zhǎng)抓好本科室人員黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)工作。在支部委員會(huì)和局長(zhǎng)室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)作風(fēng)工作小組，楊耀華同志任組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。工作小組負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的具體措施的檢查落實(shí)工作，實(shí)行定期檢查考核。檢查考核結(jié)果納入年度崗位責(zé)任制。同時(shí)對(duì)黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作實(shí)行一票否決制度。凡發(fā)現(xiàn)違反審計(jì)紀(jì)律造成影響的，一經(jīng)查實(shí)，年終一律取消評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)資格，情節(jié)嚴(yán)重的，還要追究其相應(yīng)的責(zé)任。