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港北區財政局按照區委、區政府關于開展作風效能建設活動的部署和要求，把作風效能建設活動融入各項工作之中，以開展作風效能建設活動抓干部作風建設，認真抓好落實“三個制度”的具體實施，形成了全體干部職工一心一意干好工作，同心協力為本區經濟發展出力的良好局面，有效促進了財政局機關各項工作的開展和財政任務的完成。

一、領導重視轉風強效活動初見成效

加強干部隊伍的作風建設，對于實踐和保持黨的先進性，至關重要。我局班子根據區委、區政府的要求，對開展財政機關的行政效能工作十分重視，叫響了“效能革命財政先行”的口號，把轉變干部作風加強機關行政效能建設工作作為當前的一項重要的工作來抓，通過組織全體干部職工認真學習，思想發動，召開會座談深入討論、開通電話、建立信箱、深入基層財政所進行走訪，主動認真地征求區直各單位的意見和建議，對照港北區財政局轉變干部作風加強機關行政效能建設各階段的實施方案，結合機關和自己工作的實際，深入剖析，認真查擺存在在自身的政治思想、業務水平、工作作風、生活作風、廉潔自律等方面的問題和原因。找到影響機關效能建設的痼疾，為真正的效能革命打基礎。應該說，為下步工作展開作了一個良好的鋪墊。

二、以完善“三項制度”為突破口強化管理

制度的完善和建立是干部作風建設的中心，也是提高機關效能工作的前提和基礎。我局特別注重制度完善和建立，先后對局機關的政治學習、業務學習、工作考核、服務承諾、政務公開等幾十項制度進行了明確公布，但隨著財政管理的加強和財政改革的日益深入，財政作為政府的職能機關的“窗口”位置和干部形象就日顯重要，所面臨的任務更加艱巨，實踐使我們深刻認識到：切實加強制度建設，真正做到以制度管人，以制度管事，不僅是切實轉變干部作風提高機關的工作效能的有效途徑,更是擺在我們面前的重要課題，我們必須以機關效能建設活動為契機，對過去的制度進行刪除修改和完善，以全面實施和落實首問負責制、限時辦結制和責任追究制三項制度（以下簡稱“三項制度”）為突破口，加強對全體干部職工的責任心使命感教育，牢記為人民服務的根本宗旨，認真履行人民公仆的責任，重塑財政機關和公務員的形象，以效能建設的實際成果取信于民、推動崛起。為此，我們做了以下工作：一是把思想教育與制度規范結合起來。加強黨的作風建設“一靠教育，二靠制度”。作風問題說到底是個世界觀問題、黨性覺悟問題。因此，轉變干部作風，必須從加強教育，改造世界觀、增強黨性覺悟入手。我局組織干部職工加強學習領會總書記在參加十屆全國人大五次會議廣西代表團審議時的講話精神，把貫徹落實總書記講話精神與轉變作風，加強機關行政效能建設結合起來，把總書記講話精神轉化為轉變干部作風，加強機關行政效能建設的強大精神動力，落實到作風效能建設的各項工作中，促進優化政務環境和發展環境。二是查擺問題緊緊圍繞優化環境、促進發展這個大主題，認真查擺群眾關注、反映強烈的熱點、難點問題，認真查擺影響“三項制度”落實的突出問題，找準原因，明確整改方向。三是正確處理好內容和形式的關系。抓住重點，抓住實質性內容，同時在開展工作時堅決不搞形式主義；處理好解決個別問題和建立長效機制的關系，在解決個別問題中，找規律，建立起一套制度和長效機制，從根本上防止類似問題的再發生；處理好階段性工作和總體工作的關系，把握作風效能建設的主題、圍繞總體要求落實各階段的工作，務求階段性取得成果。

三、圍繞“三項制度”做好各項工作

（一）圍繞“三項制度”狠抓落實

我局結合本部門的實際，認真制定完善“三項制度”的具體實施細則。并以三項制度為突破口，從落實好三項制度入手，切實轉變干部作風，提高機關行政效能。

一是把抓好干部作風建設和整改的重點相結合。把落實好“三項制度”作為加強機關效能建設改進工作作風的突破口。①抓好工作細化。我局指定了政府采購監督管理股和預算股（小汽車定編辦）作為服務窗口，制定了《小汽車定編審批流程時限表》、《政府采購審批流程時限表》，明確辦事項目、審批程序、責任崗位，辦事流程，辦理時限，申請事項需提供的材料等，同時把股室職能、服務承諾、監督電話公布在一樓大廳，方便辦事群眾；②確保工作落實。全局工作人員實行掛牌上崗，接受服務對象的監督。③認真落實首問責任制的主要職責和基本要求。今年4月份我局制訂印發了《三項制度》，并于每月月初召開行政工作會議，要求各股室（直屬單位）對上月工作作出小結，對下月工作作出計劃。既提高了工作效率，又保證了每月的重點工作的落實和完成。同時，嚴格落實責任追究制度，對違反制度規定的責任股室與有關人員，進行問責談話等。

二是把作風效能建設與為民辦實事工程相結合，開展深入基層，排憂解難的實踐活動。我局把作風效能建設作為為民辦實事的載體，圍繞政府的中心工作，樹立服務中心、服務基層、服務群眾的“三服務”的思想，確保活動取得實效。①為了支持新農村建設，我局積極參加港北區組織的選派“建設新農村進村指導員”活動，從財政系統抽調了3名干部到中里鄉擔任指導員，幫助村屯解決實際問題。今年3月份，由覃紀雄局長帶隊，派出6名干部職工參加了港北區春季計生工作隊，積極宣傳國家的計生政策，同時做好社會撫養費的收繳入庫工作確保了上半年財政任務的完成。為了解決基層財政所建設問題，我局千方百計籌集資金10萬元，解決了奇石、港城、中里3個財政所的維修資金。②我局著眼于關注民生，解決民憂，根據今年區政府辦好十件實事的要求，我局積極做好牽頭的實事，認真落實貧困學生上學經費，確保不讓一個貧困學生失學。今年，我區本級預算內安排資助貧困家庭學生經費50萬元，目前已經撥付教育部門5萬元用于補助困難寄宿生生活費。4月18日發動干部職工參加港北區捐書儀式，向貧困兒童捐贈圖書近1000冊；向貴城西五社區“愛心超市”捐款1000元?！捌咭弧鼻跋Γ揖贮h員干部踴躍捐款，由李毓華書記帶領支部黨員到奇石財政所慰問了退休老黨員，并到奇石敬老院看望了孤寡老人，給他們送去慰問金和豬肉、大米、水果等慰問品共2000元，使他們感受到黨的關心和社會的關愛。公務員之家

9月初，我局全體黨員干部積極向“黨內關愛拓展工程”獻愛心。

三是把作風效能建設與實施“城鄉清潔工程”相結合起來，使作風效能建設的行動體現到抓“城鄉清潔工程”上?！俺青l清潔工程”是干部的作風工程，在開展作風效能建設活動中，我局積極實施“城鄉清潔工程”，開展專項整治行動50余次，清理垃圾近3噸，違章廣告378條（幅），亂搭建9處，有效地治理了責任區內的臟、亂、差等現象，促進了城市進一步美化。局里還成立“城鄉清潔工程”執法隊對責任區進行執法、保潔檢查，加強了對責任區的督查和“五亂”整治工作。

四是把作風效能建設與開展招商引資工作相結合，積極支持區委、區政府承接東部產業轉移，促進經濟發展。我局堅持樹立“六靠”思想，履行財政職能，配合區委、區政府做好招商引資工作。3月－5月，我局積極配合區家領導班子領導赴廣東、北京等地舉辦“港北區承接東部產業轉移投資環境推介會”，向廣東企業家宣傳投資環境，推介招商項目，并取得顯著成果，簽約項目30個，金額30多億元。

（二）結合當前形勢實行承諾制

領導干部帶頭承諾，局班子成員敢承諾，干部職工個個有承諾，營造了良好的輿論氛圍和社會環境；同時及時公開承諾內容。積極推行“承諾公示制”等制度，建立承諾登記臺帳，每季度對黨員承諾兌現情況進行一次檢查，并予以公示，接受群眾監督。

（三）圍繞“三項制度”建立健全好政務公開制度

1、區局各股室職能職責情況及時全面公開。一是對各股室的主要職責、工作程序、管理制度、工作紀律、服務承諾進行公開；二是公開全區每季度的財政收支運行總體情況，準確、規范。三是公開辦事流程。

2、日常性工作落實到位。一是明確專人具體負責；二是政務信息更新及時。

通過開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動，我局作風效能和各項中心工作取得了明顯的成效，主要體現在

一是干部作風有了新轉變。通過查找自身問題，深入剖析原因，全局機關干部作風有了新轉變。形成了“上下一致、雷厲風行”的工作作風。

二是服務態度有了新的提高。作風效能建設活動的開展，增強了干部職工為群眾解決實際問題的自覺性和緊迫感。大家能深入查擺自身的不足，找出了落后的原因，進行整改。

三是為民辦實事好事有了新體現。我局認真完成區委區政府10件為民辦實事中的規定任務，用實際的行動體現了轉變干部作風，加強機關行政效能建設的成效。

但是在作風效能建設活動中我們還存在以下不足：一是查擺問題不夠認真深入，避重就輕，分析原因找客觀因素影響的多，找主觀問題的少。二是對落實“三項制度”力度不夠。

針對存在的問題我們打算：認真總結第一、第二階段活動的經驗，對存在的薄弱環節，查漏補缺；以“三項制度”為突破口，建立和完善行政效能制度體系，建立起行之有效的長效機制，使活動能夠深入持久地開展下去。