農業廳作風建設年活動實施方案(省)
時間:2022-04-14 03:50:00
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為扎實推進作風建設年活動,根據省委、省政府《關于在全省開展“作風建設年”活動的意見》(浙委〔20*〕51號),結合我廳實際,制訂本實施方案。
一、指導思想和目標要求
(一)指導思想:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,按照全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,全面加強領導干部作風建設,大力發揚黨的光榮傳統和優良作風,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,努力實現領導干部作風的進一步轉變;以抓黨風促政風帶行風,為我省社會主義新農村建設和現代農業的發展提供堅強有力的思想和作風保障。
(二)目標要求:開展作風建設年活動,要注重深化認識,使全廳各級干部加強作風建設的自覺性和主動性進一步增強;注重解決突出問題,使全廳干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風進一步轉變,貼近“三農”、服務“三農”的意識進一步增強;注重建章立制,促進干部作風建設的長效機制進一步形成;注重統籌兼顧,以良好的作風推動“強龍興農示范工程”和今年“十件實事”的進一步落實;注重領導帶頭,充分發揮領導干部的示范表率作用。通過作風建設年活動,推進“學習型、創新型、效能型、廉潔型”機關建設,進一步增強“政治強、作風硬、業務精、績效優、情系農、甘奉獻”的公仆意識,樹立起政治堅定、勤奮好學的形象,心系百姓、真情為民的形象,真抓實干、開拓創新的形象,民主和諧、團結協作的形象,道德高尚、清廉節儉的形象。
二、工作重點
(一)大興學習之風。通過廳黨組理論學習中心組和各單位黨組織學習、專題報告會、浙江農業論壇、組織看電影(電視)、邀請農業系統先進人物作報告和知識競賽等多種形式,深入學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;學習以同志為總書記的黨中央提出的科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想;學習現代經濟管理知識、科技知識、社會管理知識和法律知識;學習中央、省委有關“三農”和社會主義新農村建設的工作部署、現代農業知識。大力倡導和弘揚理論聯系實際的學風,注重以馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,努力做到主觀世界與客觀世界相統一、自身素質與時代要求相適應、知識和本領與履行職責相協調。
(二)深化機關效能建設。鞏固和發展“機關效能建設”和“兩提高一降低”活動的成果,進一步強化內部管理,落實崗位目標責任,加快推進電子政務建設,努力提高工作質量。繼續深化行政審批制度改革,不斷提高和完善辦證窗口服務功能,深入推行政務公開。加強應急管理,完善突發事件應急預案,落實預防、控制和處置措施,推行責任追究制度,提高應對各種突發事件的能力。嚴格執行廳有關規章制度和“六不準”規定,提高辦事效率,規范辦事程序,控制不必要的公務活動,切實提高工作效能和群眾滿意度。
(三)改進工作作風。大力弘揚求真務實精神,認真執行省政府辦公廳《關于清理評比達標表彰活動的實施意見》規定,鞏固清理整頓成果,防止反彈和出現新的變相項目。進一步改進會風和文風,進一步精簡各類文件,能通過電話或“農民信箱”解決的,不再發紙質文件;能不開的會議盡量不開,可以合并的盡量合并,從嚴控制會議規模和數量。重視農民信訪,堅持和深化領導干部下訪、接待等制度,依法、及時解決群眾反映的合理問題。領導干部要多深入基層、深入實際,面對面解決問題,搭建多種形式的溝通平臺,多同農民群眾、基層干部、先進模范、專家學者交朋友,努力營造和諧的黨群干群關系。
(四)改進和規范公務接待。認真執行省委、省政府國內公務接待和廳公務接待的有關規定,實行定點管理、指定就餐,嚴格經費標準,規范接待程序,減少接待用車,簡化公務禮儀。接待單位不要組織公務迎送活動,不得搞層層陪同,不送土特產。原則上不陪餐,中午就餐不飲酒,推行自助餐。領導干部下基層要嚴格自律,帶頭做好表率。
(五)厲行節約、反對鋪張浪費。嚴禁領導干部違反規定駕駛公車,用公款相互吃請、游山玩水和進行高消費娛樂,用公款信用卡私人刷卡消費。堅決杜絕以各種名義公款旅游特別是出國(境)旅游。切實壓縮行政費用開支,力爭在去年降低行政費用的基礎上,今年繼續有所下降。
三、實施步驟
按照省委作風建設年活動大局著眼,小處入手,抓住重點,整合載體,講求實效的工作思路,分三個階段組織實施:
第一階段:宣傳發動,提高認識(20*年2—4月)。
2月27日,召開全廳作風建設年活動動員大會,同時舉辦浙江農業論壇,邀請省委黨校教授作專題輔導報告;28日,廳黨組理論學習中心組就加強作風建設舉行專題學習討論會,制訂具體實施方案,進行工作部署。廳各單位要結合各自實際,通過上黨課、聽報告、交流研究等多種形式,認真學習黨的三代領導核心關于加強作風建設的重要論述;學書記在中紀委七次全會上的重要講話;學習《黨章》、《公務員法》和加強領導干部作風建設的有關讀本;學習省委十一屆十一次全會和書記在省紀委十次全會上的講話;學習程渭山廳長在今年全省農業工作會議上的講話。在學習的基礎上,組織全廳開展改進作風大討論和作風建設知識競賽,統一思想認識,以良好的精神狀態投身作風建設年活動。各單位要創新學習形式,豐富學習內容,努力開展有針對性的教育。農村信息報社、宣傳站和浙江農業信息網要加大宣傳力度,努力為開展作風建設年活動營造良好輿論氛圍。
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第二階段:查找問題,邊整邊改(20*年5—8月)。
廳黨組帶頭,各單位要針對領導干部作風方面存在的突出問題,通過召開專題會議的形式,進行認真查找和分析整改。對照總書記倡導的“八個方面良好風氣”,從思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等各個方面查找問題。針對發現的問題,認真進行剖析,研究提出切實可行的整改措施。針對突出問題開展專項治理工作,落實整改責任,并通過農民信箱等以適當方式公布,接受社會監督。
第三階段:建章立制,總結提高(20*年9—12月)。
作風建設是一項長期任務,必須常抓不懈。把繼承黨的優良傳統和與時俱進地改進工作作風緊密結合起來;把加強黨的思想、組織、制度建設與加強黨的作風建設緊密結合起來;把解決問題與建章立制緊密結合起來,注重從制度上鞏固整改成果。對現有的制度進行一次梳理,該修改的修改、該增加的增加、該廢止的廢止。加強制度學習和執行情況檢查,努力形成用制度管人管事管權的長效機制。不斷總結經驗,發現和培養典型。組織領導干部以適當形式,向社會作出公開廉政承諾,接受社會監督。
四、加強對作風建設年活動的領導
(一)制訂“一個”方案。廳各單位都要按照廳實施方案的總體要求,認真分析本單位作風建設狀況以及今年的工作任務,找準結合點,突出重點,做到有什么問題就提出解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題。在此基礎上,認真制訂工作方案。方案要文字簡潔,富有特色,實實在在,目標明確,易于操作,并于3月15日前報廳作風建設年活動領導小組辦公室。(二)把握“兩條”原則。一是把學習貫穿始終。對這次活動規定必讀的文件和材料都要進行認真的學習。堅持以自學為主,認真組織好集體學習和討論,組織干部職工積極參加廳里統一活動,進一步統一思想認識。二是堅持邊整邊改。有條件的立說立行,條件不成熟的要創造條件改。廳作風建設年活動領導小組辦公室要加強明查暗訪,確保各項整改措施落到實處。(三)做到“三個”結合。一是與創建“四型”機關結合。在去年學習型機關建設取得實質性進展的基礎上,今年要在創新、效能、廉潔三個方面取得明顯進步。二是與實施“強龍興農示范工程”結合。各有關單位都要按要求抓緊找準示范點,及時制定實施方案;要以作風建設為動力,進一步推動各級干部下基層、到現場,扎實推進示范工程建設。三是與抓好今年農業工作“十件實事”結合。對每一件實事都要建立責任制度、進展檢查和通報制度,一項一項地真抓實干,一件一件地督促落實,確保年終見成效。(四)堅持“四個”到位。一是認識要到位。要從作風建設關系到黨和國家的生死存亡的戰略高度來認識,不斷增強憂患意識,積極投入到作風建設年活動中去。二是工作要到位。做到三個階段目標任務明確,標準高,措施實在管用。建立黨外群眾評議組,對全廳作風建設年活動全過程進行評議、監督。廳作風建設年活動領導小組辦公室要加強對各單位督促指導,確保活動出成效、有特色,對工作不落實、走過場、搞形式主義的進行通報批評。每個階段結束前,各單位都要寫出書面小結報廳作風建設年活動領導小組辦公室。三是措施要到位。建立廳領導作風建設年活動聯系點制度,每個成員聯系一個單位。在全廳整改的基礎上,向全省農業部門發出“加強機關作風建設”的倡議,進一步營造農業系統良好的工作氛圍。四是領導要到位。廳成立作風建設年活動領導小組,領導小組辦公室設在駐廳監察專員辦公室。廳及各單位主要領導為作風建設年活動第一責任人,主要領導要主抓,班子成員分工負責合力抓,各級領導要帶頭做好表率作用。把作風建設年活動納入今年的年終目標考核范圍,對處級干部的作風情況進行全面的民主測評。
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