第一條為了鼓勵引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新，提高本市引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新（以下簡稱吸收與創(chuàng)新），是指依法通過貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方式，從國外取得先進(jìn)技術(shù)并通過掌握其設(shè)計理論、工藝流程等技術(shù)要素，成功地運用于生產(chǎn)經(jīng)營，以及在此基礎(chǔ)上開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品并實現(xiàn)商業(yè)化的活動。

第三條本規(guī)定適用于本市范圍內(nèi)的吸收與創(chuàng)新活動。

第四條吸收與創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)遵守保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)以及我國加入或者簽訂的國際條約、協(xié)議。

技術(shù)進(jìn)出口合同對技術(shù)保密有約定的，從其約定。

吸收與創(chuàng)新所形成的知識產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。

摘要：隨著社會的發(fā)展，我國建設(shè)項目呈現(xiàn)出規(guī)模大、工藝流程復(fù)雜、標(biāo)準(zhǔn)要求高、施工難度大等特點。因此，對施工技術(shù)的要求越來越高，更多更新的技術(shù)應(yīng)用于工程建設(shè)中。而施工技術(shù)管理的好壞，直接影響到整個項目是否能夠優(yōu)質(zhì)高效地完成，同時也對項目的經(jīng)濟(jì)效益以及企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。

關(guān)鍵詞：建筑工程；技術(shù)管理；問題；建議

1建筑工程技術(shù)管理的重要性

建筑工程具有涉及專業(yè)眾多、施工過程復(fù)雜、質(zhì)量要求高、工期長等特點，施工技術(shù)水平的高低是直接影響整個工程能否順利開展的關(guān)鍵因素。尤其現(xiàn)在很多項目體量大、工藝復(fù)雜、施工面臨的不確定性因素多，這就對工程技術(shù)管理提出了更加苛刻的要求。因而，為確保建設(shè)項目保質(zhì)、保量、按期順利交付，就需要不斷提高施工企業(yè)的技術(shù)管理能力。技術(shù)管理水平的提高，不僅能保證建設(shè)項目符合圖紙、規(guī)范要求，達(dá)到建設(shè)單位的質(zhì)量要求，同樣在經(jīng)濟(jì)性、安全性，以及進(jìn)度等方面發(fā)揮了很大作用。首先，技術(shù)管理對工程起到了指導(dǎo)、監(jiān)督作用，嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范施工，可以確保施工質(zhì)量，避免出現(xiàn)“豆腐渣”工程。如今許多的工程項目規(guī)模大，成本高，如果施工中的有些工序沒有做到位，很容易造成人力、物力不必要的浪費。技術(shù)管理做到位，還可以在保證工程質(zhì)量的前提下，將成本控制在最低，提高經(jīng)濟(jì)效益。其次，技術(shù)管理者不僅只擔(dān)負(fù)了技術(shù)工作，同時也是安全管理的先行者，擔(dān)負(fù)著安全保障和監(jiān)督的作用。“工程施工，安全第一”，如果技術(shù)管理工作做得好，可以及時避免施工過程中存在的安全問題，解除安全隱患，確保規(guī)范施工，操作安全可靠。最后，技術(shù)管理工作也會確保施工中準(zhǔn)備過程、實施過程和檢查過程有序進(jìn)行，避免施工過程中走彎路、出現(xiàn)錯誤，加快了項目施工進(jìn)度。技術(shù)管理工作的好壞直接影響著企業(yè)的信譽、經(jīng)濟(jì)效益和長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，如何提高技術(shù)水平，加強技術(shù)管理，是擺在我們面前的一個重要課題。

2當(dāng)前建筑工程技術(shù)管理中存在的主要問題

2.1企業(yè)對技術(shù)管理重視程度不夠。現(xiàn)在很多企業(yè)對于技術(shù)管理工作明顯還不是十分重視、認(rèn)識不充分，具體表現(xiàn)在對技術(shù)管理工作實施力度不足、技術(shù)管理工作要求太低等。在建筑工程施工過程中，企業(yè)偏重于對物資、設(shè)備、人力，以及資金的管理，認(rèn)為控制好這些內(nèi)容，就能降低工程成本，就會實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。然而這種觀點過于追求眼前利益，缺乏對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的考慮，技術(shù)管理不僅能保證建設(shè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本，以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，更是企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。如果對技術(shù)管理部門所確定的施工組織方案，人員、機械配備等不能引起重視，施工過程中出現(xiàn)問題，不僅影響施工進(jìn)度，更容易造成資源浪費，效益滑坡。另外，企業(yè)的不重視同樣會導(dǎo)致技術(shù)管理人員缺乏責(zé)任感和執(zhí)行力，不能很好的履行自己的職責(zé)，有些企業(yè)崗位責(zé)任制形同虛設(shè)，沒有獎懲措施，技術(shù)管理一片混亂，使整個施工過程中出現(xiàn)很多問題，也容易引發(fā)一些不必要的安全事故。2.2成熟的技術(shù)管理人才短缺。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，項目不僅多而且難度大，因此需要更多的具備專業(yè)知識、豐富實踐經(jīng)驗，并且具有技術(shù)創(chuàng)新能力和意識的成熟施工技術(shù)管理人才，但就目前形勢來看，成熟的技術(shù)管理人才在建筑領(lǐng)域仍然是相對短缺的。作為一個企業(yè)，培養(yǎng)一名技術(shù)骨干最少需要3-5年時間，而真正能獨擋一面的更少。在缺少技術(shù)骨干力量的背景下，很多企業(yè)為了應(yīng)對工程的需求，不得不選擇相關(guān)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生從事技術(shù)管理工作崗位，但應(yīng)屆畢業(yè)生由于缺乏實踐，技術(shù)管理水平相對來說并不高，對出現(xiàn)的實際問題不能及時的解決，從而耽誤了施工進(jìn)度。除此之外，一些從事過相關(guān)工作的人員經(jīng)驗豐富，但在專業(yè)知識、先進(jìn)技術(shù)掌握和接受能力上有較大的不足，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，即使有了先進(jìn)技術(shù)也不能很好的運用到實際工作中去，因此技術(shù)管理工作無法高效落實。成熟的技術(shù)管理人員短缺，不僅影響技術(shù)管理的發(fā)展和創(chuàng)新，也將阻礙企業(yè)的發(fā)展。2.3技術(shù)管理制度不完善。完善技術(shù)管理制度，對于提高企業(yè)管理能力以及推動企業(yè)發(fā)展具有重要意義。一項嚴(yán)格的管理制度相當(dāng)于施工的準(zhǔn)則，只有各項管理制度制定規(guī)范詳細(xì)，在具體的實施過程中才能保證技術(shù)管理有序進(jìn)行，充分發(fā)揮其在整個工程中的作用。目前，有的企業(yè)仍存在制度不完善的情況，沒有針對具體項目設(shè)計相關(guān)制度，對于各種技術(shù)沒有進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。即使設(shè)立了相應(yīng)的技術(shù)管理制度，卻沒有將其落實到實際工作中去，一些落后的制度沒有及時更新，實際上隨著技術(shù)的創(chuàng)造革新，設(shè)備的更新迭代，原有的技術(shù)管理制度已經(jīng)無法適應(yīng)市場的需求，而且在激烈的競爭中不占優(yōu)勢，如果繼續(xù)延續(xù)傳統(tǒng)的管理理念，技術(shù)管理制度就難以發(fā)揮其作用，不能有效的指導(dǎo)技術(shù)管理工作。2.4企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新。在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大環(huán)境下，我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，企業(yè)間競爭也越來越激烈，因此創(chuàng)新就成了技術(shù)管理的核心。但技術(shù)創(chuàng)新需要大量投入，又不能很快得到相應(yīng)的回報，同時也會影響企業(yè)的利潤，所以很多企業(yè)并不重視新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，不敢投入大量資金進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。此外，引進(jìn)新技術(shù)大多費用高，一些企業(yè)鑒于對經(jīng)濟(jì)利益的考慮，繼續(xù)選擇用傳統(tǒng)的施工技術(shù)進(jìn)行施工，這樣在很大程度上影響了工作效率和施工質(zhì)量。施工技術(shù)是建筑企業(yè)施工的核心，技術(shù)方面的不斷創(chuàng)新不僅能夠加快施工進(jìn)度，而且節(jié)省了時間和材料的成本，自然企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也會提高，所以在技術(shù)管理方面，創(chuàng)新能力需要引起企業(yè)足夠的重視。

摘要：在城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)的背景下，我國高層建筑得到了快速發(fā)展，高層建筑的數(shù)量與日俱增，其技術(shù)水平的發(fā)展也得到了人們的關(guān)注。在本文中，我們將對高層房屋建筑工程施工中存在的問題進(jìn)行分析，并探索技術(shù)管理的有效措施和方法。

關(guān)鍵詞：高層建筑；工程技術(shù)；管理方法；要點

1.高層房屋建筑中工程技術(shù)管理中存在的問題

1.1施工難度較大

層數(shù)多、施工難度大是高層建筑的重要特點之一。近幾年，我國興建了很多高層建筑，甚至很多高層建筑的高度在二十層至三十層之間。這種高層結(jié)構(gòu)給施工帶來了很大的難度，并且對物料的運送、設(shè)備的使用等都帶來了不利的影響，施工人員大多都采用高空作業(yè)的方法，在身體容易受到安全威脅，也給技術(shù)水平的發(fā)揮帶來了消極影響。

1.2管理模式比較陳舊

1建筑工程技術(shù)管理對建筑企業(yè)的重要性

建筑工程技術(shù)管理水平對建筑企業(yè)的企業(yè)利潤和施工成本起著關(guān)鍵作用。伴隨著我國建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，建筑風(fēng)格、建筑規(guī)模與建筑地貌等均影響著建筑施工進(jìn)度，而建筑企業(yè)的高效建筑工程技術(shù)管理則可最大限度上實現(xiàn)資源的合理配置，使得施工現(xiàn)場的各項工作可有條不紊的進(jìn)行。因此，為確保建筑施工進(jìn)度，確保質(zhì)量、成本和安全的有效統(tǒng)一，開展高效的建筑工程技術(shù)管理是十分必要的。

2我國建筑企業(yè)工程技術(shù)管理存在的問題

眾所周知，當(dāng)前建筑企業(yè)正處于激烈的競爭時代，建筑企業(yè)工程技術(shù)管理水平在提升企業(yè)的核心競爭力方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。然而，我國許多建筑企業(yè)雖然在資金和人脈資源方面有著較大優(yōu)勢，但是囿于其技術(shù)管理水平的制約，在市場競爭中確不能處于突出位置。已有經(jīng)驗表明，這些建筑企業(yè)往往存在著如下的工程技術(shù)管理問題。

2．1建筑企業(yè)工程技術(shù)管理體制不健全

眾所周知，企業(yè)技術(shù)管理的關(guān)鍵在于創(chuàng)新。新的管理體制的建立對企業(yè)建筑工程技術(shù)管理水平的提升具有顯著的促進(jìn)作用。然而，當(dāng)前我國很多建筑企業(yè)仍然沿用陳舊的技術(shù)管理體制，這直接導(dǎo)致其在日趨激烈的市場競爭中處于劣勢。此外，很多建筑企業(yè)未建立正式的技術(shù)管理機構(gòu)，技術(shù)責(zé)任制不完善，企業(yè)各部門間的職能分工較混亂，使得技術(shù)人員的工作積極性受到影響，從而影響著企業(yè)的建筑工程管理水平的提高。

醫(yī)療技術(shù)可以說是凝聚著醫(yī)務(wù)人員智慧的結(jié)晶，由于臨床工作存在很多不確定的風(fēng)險，如不加強監(jiān)管，臨床科室隨意開展各種醫(yī)療新技術(shù)，很可能對患者的生命安全造成一定的安全隱患，甚至影響醫(yī)院的聲譽。新技術(shù)管理是醫(yī)療技術(shù)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容之一，其主要內(nèi)容包括技術(shù)準(zhǔn)入、過程控制、效果評價、安全管理、倫理把握等方面。醫(yī)療技術(shù)的管理是一項經(jīng)常性工作，既需要常抓不懈，更需要與時俱進(jìn)。一方面開展醫(yī)療新技術(shù)給醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員帶來技術(shù)進(jìn)步、聲譽和經(jīng)濟(jì)上的獲益，另一方面開展醫(yī)療新技術(shù)作為一種創(chuàng)新性實踐，具有探索性特征，因此，進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的管理，不斷探索醫(yī)療新技術(shù)應(yīng)用管理的理論和制度體系，在促進(jìn)醫(yī)療新技術(shù)的健康發(fā)展的同時，維護(hù)患者健康安全，是非常有必要的［1］。

1醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用規(guī)范管理的必要性

2015年7月為貫徹落實國務(wù)院行政審批制度改革要求，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項的決定》，國家、省衛(wèi)計委分別取消第二、三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入審批，改為備案公示制度，醫(yī)療機構(gòu)對本機構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用和管理承擔(dān)主體責(zé)任。醫(yī)療技術(shù)的廣泛開展和應(yīng)用，作為一種創(chuàng)新實踐，具有探索性特征，存在潛在的安全風(fēng)險，包括：①技術(shù)風(fēng)險。醫(yī)療新技術(shù)因其創(chuàng)新性和探索性，存在技術(shù)上的不確定性，以及醫(yī)務(wù)人員對技術(shù)應(yīng)用不熟悉等情況；②管理風(fēng)險。醫(yī)療新技術(shù)的應(yīng)用往往需要多學(xué)科的協(xié)調(diào)配合，在臨床應(yīng)用過程及醫(yī)療保障環(huán)節(jié)，需要磨合、完善，必須全面、系統(tǒng)地管控，以達(dá)到預(yù)期實施目標(biāo)；③法規(guī)風(fēng)險。開展醫(yī)療新技術(shù)面臨管理法律法規(guī)滯后，必須通過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蛞?guī)避法規(guī)風(fēng)險；④倫理風(fēng)險。醫(yī)療新技術(shù)的開展，可能帶來醫(yī)學(xué)及社會倫理問題。構(gòu)建醫(yī)療技術(shù)規(guī)范化管理模式，可以促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)規(guī)范化管理，有效提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，加速學(xué)科建設(shè)，擴大醫(yī)院輻射能力，提高醫(yī)院核心競爭力。南京鼓樓醫(yī)院重視醫(yī)療技術(shù)管理，經(jīng)過多年的實踐與探索，構(gòu)建了較為全面的制度和體系［2］。

2醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用規(guī)范化管理的建議

2.1建立規(guī)范化制度，健全體系框架。2.1.1健全醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用相關(guān)管理制度。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)積極探索和創(chuàng)新醫(yī)療技術(shù)分類分級管理方法，遵循“圍繞臨床工作需求，細(xì)化分類分級，突出管理核心”的原則。在《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法（試行）》、《醫(yī)療機構(gòu)手術(shù)分級管理辦法（試行）》等政策文件基礎(chǔ)上，因地制宜健全完善本機構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用相關(guān)管理制度，進(jìn)一步加強對醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用的管理［3］。2.1.2構(gòu)建醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用的管理體系。醫(yī)療機構(gòu)可以構(gòu)建院科兩級醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理體系，成立醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理委員會，負(fù)責(zé)全院醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理工作。技術(shù)管理委員會下可成立醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用專家?guī)臁ＴO(shè)置醫(yī)療技術(shù)管理辦公室或指定職能部門，具體負(fù)責(zé)醫(yī)療技術(shù)管理工作。科室成立醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理小組，負(fù)責(zé)本科室醫(yī)療技術(shù)管理。醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)學(xué)倫理委員會負(fù)責(zé)醫(yī)療技術(shù)的倫理審查及監(jiān)督工作。2.1.3建立重點醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用規(guī)范化培訓(xùn)制度。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)建立對重點技術(shù)臨床應(yīng)用規(guī)范化培訓(xùn)制度，加強對本機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)培養(yǎng)［4］。如成立腔鏡培訓(xùn)中心，配備多臺腔鏡模擬操作系統(tǒng)，動物腔鏡手術(shù)室，理論和實踐相結(jié)合，邀請國內(nèi)外著名專家前來授課等。2.2強化臨床應(yīng)用管理，構(gòu)建評估體系。2.2.1重點加強醫(yī)療新技術(shù)臨床應(yīng)用管理。醫(yī)療新技術(shù)發(fā)展是醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)新驅(qū)動的核心競爭力，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)重點加強醫(yī)療新技術(shù)臨床應(yīng)用管理，包括準(zhǔn)入管理、過程管理及評估管理等。開展醫(yī)療技術(shù)評估，實行醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理制度，是規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，保護(hù)患者利益，維護(hù)醫(yī)務(wù)人員實施技術(shù)的合法權(quán)益，是不斷提升醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)水平、科研能力的有力手段。2.2.2建立醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用相關(guān)評估體系。醫(yī)療機構(gòu)建立醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用相關(guān)評估體系，建立科學(xué)的評價方法和指標(biāo)體系，包括醫(yī)療新技術(shù)準(zhǔn)入評估、過程評估、成果評估等，利用定量及定性指標(biāo)加強對醫(yī)療新技術(shù)臨床應(yīng)用的管理。醫(yī)療技術(shù)評估是新技術(shù)臨床準(zhǔn)入和應(yīng)用推廣的基礎(chǔ)，是醫(yī)院實施激勵、扶持措施的前提也是項目推廣的依據(jù)［5］。2.3加強過程監(jiān)督控制，持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)。2.3.1加強醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量控制。醫(yī)療新技術(shù)開展往往伴隨著高風(fēng)險，因其具有創(chuàng)新性、探索性的特征，實施風(fēng)險遠(yuǎn)大于一般醫(yī)療活動，醫(yī)療機構(gòu)在開展醫(yī)療新技術(shù)的同時，要加強對醫(yī)療新技術(shù)臨床應(yīng)用的質(zhì)量控制，確保患者人身安全。如對批準(zhǔn)醫(yī)療新技術(shù)開展的前5例應(yīng)按醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)規(guī)定到醫(yī)務(wù)處備案。在開展醫(yī)療新技術(shù)前要加強醫(yī)患溝通并簽署知情同意書等，對患者進(jìn)行隨訪和記錄，產(chǎn)生不良事件時及時處理并上報等。2.3.2完善醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用檔案管理。醫(yī)療技術(shù)檔案具有真實性、實用性、保密性、專業(yè)性的特點。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)重視并完善醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用相關(guān)檔案管理，完善對醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用管理中的相關(guān)資料及患者隨訪記錄，進(jìn)行留檔保存，便于隨時查閱，總結(jié)上報。應(yīng)以醫(yī)院檔案管理部門為依托，建立健全醫(yī)療技術(shù)檔案管理體系，由指定部門負(fù)責(zé)部署、監(jiān)控及協(xié)調(diào)技術(shù)檔案的開展，指導(dǎo)臨床科室規(guī)范開展醫(yī)療新技術(shù)。2.3.3對醫(yī)療技術(shù)實行負(fù)面清單管理。“負(fù)面清單”管理作為一種創(chuàng)新管理模式，是指醫(yī)療機構(gòu)制定禁止類醫(yī)療技術(shù)和限制類醫(yī)療技術(shù)目錄，禁止類醫(yī)療技術(shù)不得開展，限制類醫(yī)療技術(shù)經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)入后開展，清單外技術(shù)由科室做好技術(shù)檔案記錄后可開展。醫(yī)療機構(gòu)可以全面梳理本機構(gòu)臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)，實行負(fù)面清單管理，根據(jù)實際情況制定本機構(gòu)《限制臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)》目錄，對存在多重身份的醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)一、分類的管理［6］。2.3.4充分利用信息技術(shù)對醫(yī)療技術(shù)授權(quán)及動態(tài)監(jiān)管。設(shè)計開發(fā)“醫(yī)療技術(shù)管理系統(tǒng)”，可以實現(xiàn)加快信息傳遞、加強技術(shù)監(jiān)管、規(guī)范評審過程、充分利用資源、減少管理成本。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)充分利用信息技術(shù)對醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用進(jìn)行授權(quán)及動態(tài)監(jiān)管，建立醫(yī)療技術(shù)管理信息系統(tǒng)、手術(shù)分級管理信息系統(tǒng)、不良事件直報系統(tǒng)等［7］。2.4實行公正評選，加大經(jīng)費投入公平公正的獎勵是提高醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新的增強劑。因此醫(yī)院成立“醫(yī)療新技術(shù)”專家評審委員會，負(fù)責(zé)醫(yī)院內(nèi)醫(yī)療新技術(shù)申報材料審查、評議和評選工作，每年組織對提交的醫(yī)療新技術(shù)項目進(jìn)行公平、公正、公開的評選，設(shè)有專門的評選指標(biāo)。醫(yī)院為鼓勵醫(yī)療新技術(shù)開展，合理加大對醫(yī)療新技術(shù)臨床研究經(jīng)費投入及保障，并扶持新技術(shù)的開展。如腔鏡手術(shù)補助，晉升前強制進(jìn)修培訓(xùn)，進(jìn)修后待遇提升，腔鏡及配套設(shè)備，醫(yī)保政策的支持；開通綠色通道，優(yōu)先改善硬件條件；加強人才培養(yǎng)，滿足醫(yī)療新技術(shù)人才需求。

3小結(jié)

摘要：根據(jù)石油工程市場競爭日趨激烈的新形勢，緊密圍繞提升鉆井技術(shù)管理水平，創(chuàng)新技術(shù)管理模式，保障鉆井生產(chǎn)安全高效運行，提高工程質(zhì)量，降低鉆井綜合成本。

關(guān)鍵詞：工程技術(shù)管理；創(chuàng)新管理模式；鉆井安全；提高效益

中石化中原石油工程有限公司鉆井二公司是中國陸上實力雄厚的鉆井承包商之一。該公司秉承“真誠服務(wù)甲方”的合作理念，大力實施“四大技術(shù)管理”方式方法，著力為國內(nèi)外油氣能源公司提供安全優(yōu)質(zhì)高效的鉆井工程技術(shù)服務(wù)。

1“四大技術(shù)管理”創(chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代安全鉆井的背景

中原石油工程鉆井二公司成立30多年來，一直處在高速的發(fā)展進(jìn)程中，管理水平不斷提升，技術(shù)實力在同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平，各項技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益也名列前茅，以良好的技術(shù)實力，敢打敢拼的精神鑄就了“石油工程鐵軍”形象。但自2014年下半年以來，國際油價整體下跌，2015年愈演愈烈，2016年石油工程行業(yè)進(jìn)入“極寒期”，各油田不斷壓縮投資，鉆井工程行業(yè)競爭不斷加劇，工程項目的利潤空間越來越小，同時隨著網(wǎng)絡(luò)化辦公的普及，凸顯出技術(shù)管理制度不夠完善，造成鉆頭、螺桿等工具、鉆井液處理劑材料質(zhì)量監(jiān)管難度大，部分鉆井隊日常檢查有漏缺，工程故障、復(fù)雜情況時有發(fā)生，制約了鉆井安全提速。因此，進(jìn)一步挖掘技術(shù)管理潛力，提升技術(shù)管理水平，已成為企業(yè)發(fā)展的必由之路。

2“四大技術(shù)管理”創(chuàng)新的內(nèi)涵

1勘察設(shè)計企業(yè)高新技術(shù)管理創(chuàng)新的實施背景

1.1高新技術(shù)管理創(chuàng)新是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的需要。企業(yè)科技創(chuàng)新的目標(biāo)是“提質(zhì)、提效，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化”，即提高勘察設(shè)計成果的技術(shù)含量，保障成果（服務(wù)）質(zhì)量和先進(jìn)性水平；提高勘測設(shè)計人員的工作效率，降低勘察設(shè)計人員的勞動強度。一項好的勘察設(shè)計產(chǎn)品，應(yīng)能夠體現(xiàn)最新研發(fā)成果、體現(xiàn)當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平，勘察設(shè)計過程就是科技成果轉(zhuǎn)化實踐的過程。勘察設(shè)計行業(yè)作為市場競爭性和智力密集性行業(yè)，要轉(zhuǎn)變單一勘察設(shè)計業(yè)務(wù)模式，向覆蓋工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈全過程的多元業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型和升級；勘察設(shè)計行業(yè)既要響應(yīng)當(dāng)前改企模式和改制模式的國家政策，又要將企業(yè)核心競爭力從過去以技術(shù)為主，逐步向技術(shù)、管理、商務(wù)策劃、資本運作等多元綜合能力轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。1.2高新技術(shù)管理創(chuàng)新是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。當(dāng)前企業(yè)正面對京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和“雄安新區(qū)”規(guī)劃建設(shè)的千年大計，以及“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念的提出，給企業(yè)發(fā)展帶來前所未有的重大轉(zhuǎn)型機遇。勘察設(shè)計企業(yè)高新技術(shù)管理創(chuàng)新就是要按照國家、行業(yè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合企業(yè)實際，建立企業(yè)高新技術(shù)管理創(chuàng)新的內(nèi)部管理制度和保障措施，形成規(guī)范內(nèi)部職責(zé)、明確管理程序的系列文件和措施，指導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)如何開展技術(shù)創(chuàng)新，同時將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力措施制度化、程序化。企業(yè)通過實現(xiàn)高新技術(shù)管理創(chuàng)新，取得國家高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)證。企業(yè)應(yīng)以保持高新技術(shù)企業(yè)資格為契機，進(jìn)一步加大科研創(chuàng)新投入力度，完善科研創(chuàng)新管理體系，加速科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，不斷推動企業(yè)科研創(chuàng)新能力向核心競爭力轉(zhuǎn)化。通過管理理念、發(fā)展戰(zhàn)略、科技與知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)等方面的創(chuàng)新實踐，讓企業(yè)的各項資源發(fā)揮更大效力，創(chuàng)造出更大價值。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2勘察設(shè)計企業(yè)高新技術(shù)管理創(chuàng)新的主要做法

2.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搭建開放的創(chuàng)新平臺。加強組織建設(shè)，組建科技創(chuàng)新機構(gòu)，搭建創(chuàng)新平臺。成立以院長為組長、總工程師為副組長、院領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)新管理領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)新管理辦公室，由科技管理、人力資源、財務(wù)資產(chǎn)、計劃經(jīng)營、信息技術(shù)等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成，主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)組織科技創(chuàng)新項目的考察、調(diào)研、論證、推廣運用工作，負(fù)責(zé)組織各部門實施高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作，負(fù)責(zé)組織科技創(chuàng)新成果評審、驗收、推廣等工作，并對技術(shù)人員的創(chuàng)新工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核等。創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)框架如圖1。2.2完善制度建設(shè)和創(chuàng)新激勵機制。制定人力資源管理、科技獎勵制度、研發(fā)管理制度、研發(fā)財務(wù)管理、科技成果轉(zhuǎn)化五大體系的管理制度，為員工開展科技創(chuàng)新創(chuàng)造營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和制度保障體系。創(chuàng)新管理制度體系框架如圖2。為進(jìn)一步激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情，建立更完善的創(chuàng)新激勵機制，將創(chuàng)新工作納入個人晉升、職稱晉升的選拔考核體系。2.3推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。充分利用院博士后科研工作站和生態(tài)水利創(chuàng)新工作室的技術(shù)優(yōu)勢，通過提供人力資源支持，加強財務(wù)資金保障、流程模型化技術(shù)創(chuàng)新管理等措施。通過加強與國內(nèi)外科研機構(gòu)、高等院校的合作，全面打造緊密型產(chǎn)學(xué)研一體化體系，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)的力度，培育具有自主產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。2.4加強知識產(chǎn)權(quán)管理，引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化。河北院自2015年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證以來，強化了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識，出臺的河北院《知識產(chǎn)權(quán)（版權(quán)）管理辦法》，鼓勵技術(shù)人員挖掘知識產(chǎn)權(quán)、激勵職工保護(hù)自己的技術(shù)成果。由于管理措施落實到位，2015年度取得6項知識產(chǎn)權(quán)，到2018年度就一躍上升到48項，不僅產(chǎn)權(quán)數(shù)量多且產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量和技術(shù)含量也有了明顯提高，極大提升了企業(yè)的核心競爭力和發(fā)展動力。由于知識產(chǎn)權(quán)來源于勘察設(shè)計或項目研發(fā)過程，在項目中直接應(yīng)用，多數(shù)產(chǎn)權(quán)也被類似項目采納，不僅提高了推廣轉(zhuǎn)化率，還提高了生產(chǎn)效率，降低了生產(chǎn)人員的勞動強度。

3勘察設(shè)計企業(yè)高新技術(shù)管理創(chuàng)新的實施效果

3.1促進(jìn)了勘察設(shè)計企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。勘察設(shè)計企業(yè)以國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向和市場需求變化為紐帶，積極推進(jìn)自身的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)層次，打造業(yè)務(wù)特色，增強企業(yè)核心競爭力。首先，勘察設(shè)計企業(yè)以設(shè)計和研發(fā)為基礎(chǔ)，積極向市場增長潛力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向明確的業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行拓展，擴展發(fā)展空間，以自身專利和專有技術(shù)為優(yōu)勢，逐步形成工程項目全生命周期的一體化服務(wù)體系。其次，要更加關(guān)注向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、特色化方向發(fā)展，積極打造差異化競爭發(fā)展能力。通過跨行業(yè)的專業(yè)融合、專業(yè)配合和技術(shù)創(chuàng)新，準(zhǔn)確把握新型城鎮(zhèn)化、信息化、智能化、節(jié)能環(huán)保、綠色低碳等帶來的發(fā)展機遇，向具有較強專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢的專業(yè)公司發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)鏈上要更加注重向前端的規(guī)劃和全過程的咨詢延伸。3.2提升了勘察設(shè)計產(chǎn)品（服務(wù)）的核心競爭力。勘察設(shè)計企業(yè)要加強設(shè)計理念創(chuàng)新，積極做好新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用工作，大力推動精心設(shè)計與精細(xì)設(shè)計，及時跟蹤三維協(xié)同設(shè)計、BIM、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)發(fā)展態(tài)勢，提高信息化手段與技術(shù)創(chuàng)新的融合度，構(gòu)建基于核心技術(shù)和服務(wù)能力的競爭優(yōu)勢。通過理念引導(dǎo)、實驗帶動、項目推廣、標(biāo)準(zhǔn)固化，逐步形成新的產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動力，使設(shè)計企業(yè)真正成為創(chuàng)新的主體。3.3培養(yǎng)了實用型和創(chuàng)新型人才。勘察設(shè)計企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的有效載體。勘察設(shè)計企業(yè)擁有大量具有工程實踐經(jīng)驗的工程技術(shù)人員以及豐富的技術(shù)信息，又有較強的系統(tǒng)工程技術(shù)經(jīng)驗和應(yīng)用能力，工藝及工程技術(shù)整合研發(fā)能力，先進(jìn)技術(shù)成果工程化和產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)化能力，引進(jìn)技術(shù)消化吸收的再創(chuàng)新能力，是進(jìn)行原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新的重要力量，是實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對接、創(chuàng)新成果與工程建設(shè)對接的橋梁、紐帶和重要載體。創(chuàng)新型國家的建設(shè)離不開創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型人才，勘察設(shè)計企業(yè)作為技術(shù)型、知識密集型、人才型、智力型企業(yè)，在進(jìn)行勘察設(shè)計過程中實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，對培養(yǎng)實用型、創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)，加快建立創(chuàng)新人才機制建設(shè)，是解決創(chuàng)新人才不足的主要途徑之一。3.4企業(yè)信用體系建設(shè)得到提升。2018年度通過第二次高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)證，對我院信用體系建設(shè)提供了強有力的支持，使我院連續(xù)獲得水利部水利建設(shè)市場主體信用評價AAA級單位和“河北省誠信企業(yè)”，進(jìn)一步提高了河北院的知名度。許多勘察設(shè)計項目投標(biāo)時，要求企業(yè)具備高新技術(shù)企業(yè)資格以評判企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和水平，予以加分，從而提高了我院在項目競爭中的優(yōu)勢，提高了中標(biāo)率。3.5取得良好經(jīng)濟(jì)效益。河北院推行創(chuàng)新企業(yè)管理提高了勞動生產(chǎn)效率，縮短了生產(chǎn)周期，節(jié)省了人力資源，還享受高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠。

1加強對我國工程技術(shù)管理理念的創(chuàng)新

縱觀國內(nèi)外，我國建筑工程發(fā)展起點比較低，致使管理理念較為傳統(tǒng)，甚至跟不上時代的發(fā)展節(jié)奏。故此，我們需要不斷創(chuàng)新工程技術(shù)管理理念。注重吸取百家之長，從國外引進(jìn)新的、先進(jìn)的工程技術(shù)管理理念，充盈并豐富原有技術(shù)管理理念，使得我們的工程技術(shù)管理跟上建筑業(yè)新時期的發(fā)展步伐與節(jié)奏。創(chuàng)新是當(dāng)今時展的主題，創(chuàng)新能讓建筑業(yè)永葆生機與活力，走在時代的前沿。蘋果因創(chuàng)新將諾基亞遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后，創(chuàng)新是所有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場中立于不敗之地的關(guān)鍵所在。建筑企業(yè)要注重創(chuàng)新，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗與管理方法，不斷發(fā)掘員工的創(chuàng)新潛力，營造創(chuàng)新氛圍，比如在工程項目技術(shù)管理中施行民主制的技術(shù)管理，組織職工進(jìn)行民主討論，更新技術(shù)管理的規(guī)章制度，并結(jié)合實際情況加以創(chuàng)新，形成適合本次項目的新的規(guī)章制度。也可以定期組織技術(shù)管理交流座談會以及技術(shù)培訓(xùn)活動等等。這些活動都有助于提高員工創(chuàng)新的積極性，進(jìn)而為企業(yè)創(chuàng)造價值。

2構(gòu)建并完善我國建筑工程技術(shù)管理制度

思想與行動從來都是相輔相成的，思想落后與行動滯后均無法實現(xiàn)目標(biāo)。在建筑工程技術(shù)管理中也一樣。我們擁有先進(jìn)的管理理念，還需要有與之相匹配的管理制度。俗話說，無規(guī)矩不成方圓。在建筑工程技術(shù)管理中，科學(xué)、合理的工程技術(shù)管理制度是進(jìn)行管理工程技術(shù)的前提與必要條件之一。所以，我們要構(gòu)建并根據(jù)實際情況不斷完善工程技術(shù)管理制度。作為整個項目工程的核心管理部門，項目管理部應(yīng)該主導(dǎo)進(jìn)行項目工程技術(shù)管理。要建立各級技術(shù)管理部門，明確各部門的權(quán)責(zé)，將管理職責(zé)落到到具體的部門、工作崗位、個人身上，倡導(dǎo)人人有責(zé)的工作理念。同時，不斷強化工程技術(shù)管理，明確建筑工程各施工部分與各個施工階段的進(jìn)度要求、質(zhì)量要求、工藝要求以及驗收標(biāo)準(zhǔn)等等。做到依制度管理各級部門，依制度論責(zé)、依制度治理企業(yè)。

3深化我國建筑工程技術(shù)資料管理

作為工程技術(shù)管理的重點組成部分以及重要內(nèi)容，工程技術(shù)資料在工程技術(shù)管理中也占據(jù)著相當(dāng)重要的地位。故此，建筑企業(yè)的工程技術(shù)管理部門一定要認(rèn)識到工程技術(shù)資料管理的重要性。企業(yè)要注重調(diào)動全體參與項目工程的人員的積極性，提高他們的意識，通過宣傳等方式加強他們對工程技術(shù)資料管理的認(rèn)識，同時要加強監(jiān)督檢查力度。除此以外，建筑單位還可以構(gòu)建一套較為科學(xué)、合理的工程技術(shù)資料管理規(guī)章制度，交由專業(yè)的資料管理員管理資料，同時督促相關(guān)部門依照規(guī)定正確編寫工程資料，并及時上交，如此，便能確保工程技術(shù)資料的準(zhǔn)確度與完整度。

摘要：企業(yè)技術(shù)管理體系與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)創(chuàng)新方面密切相關(guān)，如何對技術(shù)進(jìn)行管理與規(guī)范，構(gòu)建技術(shù)管理體系顯的尤為重要。為此，本文針對企業(yè)技術(shù)管理體系涵蓋的內(nèi)容進(jìn)行探討，以便企業(yè)建立有效的技術(shù)管理體系，規(guī)范公司技術(shù)管理，推動公司健康持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：技術(shù)管理體系，構(gòu)架，重要性

技術(shù)，尤其是創(chuàng)新技術(shù)，是企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的核心所在，是企業(yè)立于不敗之地的利刃。技術(shù)體系缺失的企業(yè)也許可以發(fā)展，但是可能存在技術(shù)管理混亂，技術(shù)無章可循、技術(shù)重復(fù)開發(fā)等現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展之路不順暢。本文結(jié)合自身企業(yè)情況，介紹技術(shù)管理體系的各個模塊，展示搭建合理、有效的技術(shù)管理體系有助于推動技術(shù)創(chuàng)新工作的有效落地，保障公司產(chǎn)品規(guī)范開發(fā)與安全生產(chǎn)，提升企業(yè)的核心競爭力，進(jìn)而使企業(yè)立于不敗之地[1]。

1技術(shù)管理體系的含義

企業(yè)包括諸多的管理體系，技術(shù)管理體系是整個企業(yè)管理體系的一部分，是對企業(yè)的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)合作以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓等進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列管理活動的總稱。

2技術(shù)管理體系構(gòu)架

一、注重技術(shù)管理的重要意義

提高施工技術(shù)管理水平，對企業(yè)經(jīng)營好壞與否具有非常重要的意義。技術(shù)管理工作的好壞，很大程度上決定了企業(yè)的經(jīng)營效益、企業(yè)信譽乃至企業(yè)存亡的問題。今天的建筑工程施工必須具備一定的技術(shù)條件和技術(shù)裝備，而這些技術(shù)條件和技術(shù)裝備需要企業(yè)的技術(shù)力量、技術(shù)管理水平支撐和實施。建筑施工有其特殊性。眾所周知，建筑的類型、樣式繁多，規(guī)模要求各不相同，施工作業(yè)受天氣影響較大，而復(fù)雜的多工種交叉施工、各項技術(shù)綜合應(yīng)用、工序搭接較多，在這些生產(chǎn)過程中都需要我們加強技術(shù)管理，從而保證施工正常有序地進(jìn)行，以達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目標(biāo)。隨著建筑業(yè)的發(fā)展，新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備不斷地出現(xiàn)，同時承擔(dān)的新工程可能結(jié)構(gòu)更復(fù)雜，功能更特殊，裝修更新穎，從而促使生產(chǎn)技術(shù)水平再提高，技術(shù)裝備再先進(jìn)，技術(shù)管理要求更高，這也使得施工技術(shù)管理更加重要。

二、完善施工技術(shù)管理的幾點建議

1．設(shè)計科學(xué)的施工組織

科學(xué)的施工組織是施工過程有效順利開展的基礎(chǔ)。現(xiàn)場施工需要施工組織進(jìn)行設(shè)計指導(dǎo)，全面布置施工生產(chǎn)活動、控制施工進(jìn)度和保證工程質(zhì)量的安全問題，都是施工組織設(shè)計中需要涉及的部分。如果沒有科學(xué)的施工組織設(shè)計，這些問題都將按照毫無章法的狀態(tài)進(jìn)行，另外，調(diào)整勞力和機械的基本依據(jù)也是科學(xué)施工組織設(shè)計。科學(xué)的施工組織設(shè)計中應(yīng)該包含著施工過程中每一階段、每一工種都可能出現(xiàn)的技術(shù)和難題，并且提出有效的符合施工現(xiàn)場實際施工方案的技術(shù)措施，來解決施工過程中有可能出現(xiàn)的難題，這些是在工程開始前在施工組織設(shè)計中就應(yīng)該考慮到的。

2．明確技術(shù)管理的職責(zé)，注重技術(shù)水平的提升