近年來，我國走私、投機倒把、貪污、受賄、偷稅、抗稅、盜竊公共財產、詐騙等經濟犯罪相當猖獗，出現了嚴重化、復雜化的趨勢，表現出如下幾個明顯的特點：

1.發案數量多，案件大幅度上升。據司法部門統計，1985年全國法院審結嚴重經濟犯罪案件50152件，1986年77386件；1987年60691件；1988年55710件。與1982年審結的33260件相比幾乎成倍增長。①

2.大案相繼增加，案值大幅度提高。80年代初，黑龍江省查處王守信特大貪污案，案值約60萬元，曾哄動全國。近年來，經濟犯罪案值達幾萬元，幾十萬元，甚至上百萬元的已屢見不鮮。據檢察機關統計，1983—1987年5年內受理的數萬元、數十萬元以上的大案件4200件，追回的贓款折值達16.3億元。②據最高法院統計，1988年僅貪污類案件審結的貪污數額10萬元以上的罪犯就達13人，其中一人達343萬元；審結的受賄類案件數額10萬元以上的罪犯有12人。③據報道，廣東省1989年上半年查出受賄案件數額10萬元—50萬元的有35件，50萬—100萬元的2件，100萬—500萬元的2件。1988年11月底—12月初在溫州舉行的反走私專題討論會反映，80年代初平均一起走私案值約幾千、幾萬元，現在平均在幾十萬元，最高額達數千萬元。

3.分布面和涉及面相當廣泛。應當說，經濟犯罪分子，無論在機關、廠礦、或企事業單位的人員中，都還是少數，不過分布面和涉及面卻相當廣泛，尤其是金融、糧食、建筑、供銷、物資等系統的管錢管物人員染指較多。近些年來，黨員、干部、職工參與經濟犯罪的比重也愈益增大，內外勾結作案成為公害。據報道，最近廣西自治區監察廳查處在流通領域中利用權力倒買倒賣重要生產資料和緊俏商品，從中牟取暴利的91起投機倒把案件，涉及廳級干部14人、處級干部25人、一般干部349人。在南京揭發出這樣一個事件：1000噸鋼材原地不動被倒賣了129次，價格上漲了近3倍。參與這一事件的有江蘇、安徽、湖北、廣東4省的83個部門。據最高法院統計，在嚴重經濟犯罪分子中，國家機關、企事業單位工作人員所占比重高達10%到15%，工人高達22%到28%.④

4.作案手法隱蔽狡詐，趨于專業化、間諜化、現代化。近些年來，投機倒把案件中出現“官倒”，走私案件中出現“官走”現象愈益嚴重，這些犯罪的個人或法人以改革為招牌，以開放為旗號，以合法掩蓋非法，走政策邊緣，鉆法律空子，借口“變通”、“靈活掌握”，以合法的名義，行非法牟取暴利之實。而查處起來，阻力重重，關系網層層羅織，難以沖破。還有些犯罪分子搞到錢物，不開收據，不簽名，不留字跡。三人面前不辦事，“一對一”地成交，使查證十分困難。更有犯罪分子取用特務間諜活動手法，暗語通信，密寫聯絡，備有現代化作案工具，身藏若干種應急證件，以便順利作案，迅速轉移，巧妙對付查處人員。早在80年代初，鄧小平同志就尖銳地指出，“經濟犯罪的嚴重狀況，不是過去三反、五反那個時候能比的”，⑤“這股風來得很猛。如果我們黨不嚴重注意，不堅決剎住這股風，那末，我們的黨和國家確實要發生會不會‘改變面貌’的問題。”⑥“如果繼續聽任其發展，就將對我國社會主義事業的前途產生極大的危害。”⑦為此，他提出著名的“兩手抓”觀點，“我們要有兩手，一手就是堅持對外開放和對內搞活經濟的政策，一手就是堅決打擊經濟犯罪活動”。⑧應當說，我國刑事司法部門在近幾年還是注意貫徹了鄧小平同志上述思想的，即在打擊經濟犯罪活動中發揮了重要作用，查處了相當多的案件，依法懲治了一大批經濟犯罪分子，以上列舉最高法院審結經濟犯罪案件的統計數字足以說明這方面的問題。然而，“今天回頭來看，出現了明顯的不足，一手比較硬，一手比較軟。一硬一軟不相稱，配合得不好。⑨表現在刑事司法實踐中，離”將經濟犯罪都毫無例外地揭露查處，繩之以法，并處以應得之刑罰“的要求還相距甚遠。實際生活中，經濟犯罪的”黑數“（未知數）還相當大，在客觀上對社會造成的危害性尚無任何減少，對經濟犯罪打擊不力的現象依然存在，人民群眾還很不滿意。尤其在當前形勢下，堅決打擊經濟犯罪，清除腐敗，具有重大現實意義。正如鄧小平同志前不久指出的，懲治腐敗，要真抓幾件事，用事實體現出來，取信于民。腐敗、貪污、受賄、倒賣、抓一、二十件，有的是省里的，有的是全國的。要雷厲風行地抓，要公布于眾，要按照法律辦事。該受懲罰的，不管是誰，一律受懲罰，……。鄧小平同志講話和黨的六屆四中全會精神，對于加強經濟刑事司法，懲治經濟犯罪，具有重要指導意義。

如何加強經濟刑事司法呢？筆者認為在觀念上和措施上都應有所改變。

摘要：經濟法的法律責任產生于國家協調經濟運行的過程中，側重于保護社會公共利益不受侵犯。但我國現行經濟法并沒有獨立的法律實施機制，其原因在于忽視了經濟法以社會為本位以及經濟法保護的權利與民法、行政法保護的權利的區別，解決途徑是完善它的救濟機制，實行經濟訴訟。

關鍵詞：經濟法；法律責任；實施機制

一、法律責任概述

關于法律責任，現代法學家對它的理解主要是強調責任的可歸責性和處罰性。凱爾森指出：“法律責任是與法律義務相關的概念，一個人在法律上要對一定的行為負責，意思就是，他作相反行為時，他應受制裁”。我國法學家也提出了許多不同的觀點，有學者將法律責任界定為：法律責任是由特定的法律事實所引起的對損害予以賠償、補償或接受懲罰的特殊義務。論文百事通”也有學者認為“行為人由于違法行為、違約行為或者由于法律規定而應承受的某種不利的法律后果。”在這里澄清幾個相關概念：法律責任不同于法律制裁。有法律責任不一定承擔法律制裁，在主動承擔的情況下，就不存在法律制裁。法律責任不同于法律義務。比如：在存在義務的條件下，如果義務人正確地履行了義務，也就不發生責任問題。因此，法律義務、法律責任、法律制裁是三個密切相關但又不能等同的概念。

二、經濟法的法律責任產生的理論依據及必要性

（一）解讀法律責任的含義為經濟法的產生提供了理論依據解讀法律責任的含義為經濟法的產生提供了理論依據，也有利于我國的法治建設。經濟法學者提出要考慮責任的積極功能，擴張責任的含義。

在電子商務全球化的發展趨勢中，電子商務交易的信用危機也悄然襲來，虛假交易、假冒行為、合同詐騙、網上拍賣哄抬標的、侵犯消費者合法權益等各種違法違規行為屢屢發生，這些現象在很大程度上制約了我國電子商務乃至全球電子商務快速、健康的發展。

與此同時，近幾年來，建立信用體系作為完善市場經濟體系的一項重要內容逐漸得到了更多部門和企業的關注。各地都逐漸出臺了一些關于信用體系建設的法律和規范。這些法規的先后出臺，提出了依法披露、合法征集、信用服務、失信懲戒、信用管理等推動以中小企業為主體的社會信用體系建設的一系列設想和指導意見畢業論文，在政府立法規范信用征信領域做了一些探索，但這和征信幸搗⒄溝惱逍棖笙啾仁竊對恫還壞摹T謖饜歐裥幸檔淖既牘芾懟⒋右等嗽鋇鬧耙底矢窆芾懟⒅匆導際踝莢頡⑿幸當曜嫉確矯嫫裎共⒚揮諧鎏ń先嫻墓芾砉娣丁?

電子商務作為一種商業活動，信用同樣是其存在和發展的基礎。電子商務和信用服務都是發展很快的新興領域，市場前景廣闊，從二者的關系看，一方面，電子商務需要信用體系，而信用體系也很可能最先在電子商務領域取得廣泛的應用并體現其價值。因為電子商務對信用體系的需求最強，沒有信用體系支持的電子商務風險極高；而在電子商務的基礎上又很容易建立信用體系，電子商務的信息流、資金流、物流再加上電子簽章四者相互呼應交叉形成一個整體，在這個整體之上，只要稍加整合分析，進行技術處理，就可以建立信用體系，并且該信用體系對電子商務是可控的。于是，整合電子商務與信用體系，或者建立電子商務的信用體系，就成為一種需求，一種目標，一項任務。

那么，電子商務及信用體系之間究竟存在著什么樣的關系？目前我國電子商務的政策法律環境將對信用體系的建立完善造成怎樣的影響等等？都是值得我們進一步探討的問題。

信用體系大象無形

長期以來，對于如何規范電子商務活動，人們確立了幾種基本模式，那就是技術手段、行政管理、法律制裁與信用保障。在電子商務和網絡發展的初期，人們更多地偏重于從技術上進行規范，如加密、認證等安全措施，都是以技術為核心的。但很快人們就認識到了過于依賴技術手段解決電子商務中的問題存在著弊端，便開始更多地考慮行政管理和法律制裁。而信用保障與技術手段、行政管理、法律制裁相比，又具有十分鮮明的特點，那就是從一定意義上看，信用保障主要是創造一種可信賴的商業環境，尤其是與法律制裁相比較，它既是一種“軟環境”，具有法律制裁所難以具備的防患于未然的功效，又不會面臨技術手段難以解決的交易安全性與便捷性的矛盾。電子商務的生命就在于其快速和便捷性，如果過多地利用技術手段和行政干預手段對網上交易進行管理，雖然可以在一定程度上增加安全性，但卻恰恰限制了網絡交易方便快捷的特點，使其優勢喪失殆盡。所以，總的來看，在規范電子商務活動的四種主要措施中，信用體系可以說是一種最為靈活且最有可能與電子商務本身實現良性互動的規范模式，它可以無處不在卻同時能做到大象無形。正如我們前面分析的，由于電子商務與信用體系在本質上的一致性，它們可以很容易地做到無縫連接，這種無縫連接所帶來的效率和便捷正是電子商務所必需的。而在行政管理及法律制裁中，我們發現，要實現它們與電子商務的無縫連接還是十分困難的。

論文摘要

環境犯罪是指違反國家法律、法規，故意或過失實施的污染或破壞生態環境，情節嚴重或后果嚴重的行為。本文根據我國目前的環境形勢日益嚴峻，污染和破壞環境的行為層出不窮，已經嚴重危害到社會的和諧發展以及人民群眾的身心健康和財產安全的現況，結合現行的環境保護法的法規條例，對環境犯罪的主體認定和懲罰方式兩個方面進行了一些論述及思考。

本文在對環境犯罪的主體認定的論述及思考后，認為：應該加大、加寬對環境犯罪的主體認定的范圍，運用刑事法律制裁這個強有力的手段去遏制社會上各種危害環境的行為，變相的增強國民的環保意識，從而使我國日益惡化的環境能夠得到一定的保護，為我國持續健康的發展做好保障。

本文在對環境犯罪的懲罰方式的論述及思考后，認為：應該針對目前的國情、社會氛圍，以及公民的環保意識，充分根據環境犯罪的特點，規定類似“責令恢復環境”的刑罰手段，使那些因為過失導致環境犯罪或主觀惡意性不大，并且主觀認罪態度又好的犯罪人能用自己的勞動恢復自己破壞的環境。

結論：在環境保護方面，應該借鑒“亂世用重典”的思想，加大刑事法律制裁來保護和我們密切相關的環境。其中加寬對環境犯罪主體的認定，并且在懲罰的方式上以剝奪犯罪人自由及罰金和責令犯罪人恢復環境的形式相結合將是目前環境保護的一種效率較高的方式。

關鍵詞：土地征用集體土地公共利益安置補償土地利用

編者按：本文主要從環境犯罪的主體認定；環境犯罪的懲罰方式；結論進行論述。其中，主要包括：在目前的社會環境下有效的遏制環境形式不斷惡化的趨勢、環境犯罪是指違反國家法律、法規，故意或過失實施的污染或破壞生態環境、就單個行為人而言，其行為所造成的后果也許是微不足道、加大對環境犯罪主體的認定范圍是加強對環境的保護、對于單位企業作為環境犯罪的犯罪主體時，更應該加大制裁力度、在一個健康的社會中，每個社會主體都應該為其行為負責、環境犯罪的犯罪人多數由于主觀的過失造成、國外已有針對環境犯罪適用重建被損害的環境這種刑事措施的規定、這樣的懲戒方式既懲罰了犯罪人，警示了周圍的群眾等，具體請詳見。

論文摘要：環境犯罪是指違反國家法律、法規，故意或過失實施的污染或破壞生態環境，情節嚴重或后果嚴重的行為。本文根據我國目前的環境形勢日益嚴峻，污染和破壞環境的行為層出不窮，已經嚴重危害到社會的和諧發展以及人民群眾的身心健康和財產安全的現況，結合現行的環境保護法的法規條例，對環境犯罪的主體認定和懲罰方式兩個方面進行了一些論述及思考。

關鍵詞：土地征用集體土地公共利益安置補償土地利用

目前，我國的環境形勢日益嚴峻，出現了大量嚴重污染和破壞環境的行為，給社會的和諧發展以及人民群眾的身心健康和財產造成了重大損失。對于此類行為，必須予于刑事制裁，也只有這樣，才能在目前的社會環境下有效的遏制環境形式不斷惡化的趨勢，從而有力地打擊嚴重污染或破壞環境的行為。可是刑事法律責任作為犯罪行為的一種制裁，雖然早已經存在了，但是把它運用到環境保護領域則是近幾十年的事情，很多方面和內容還值得完善和商討，現通過該文，對環境犯罪的幾個問題做一些粗淺的論述。

一、環境犯罪的主體認定

根據我國刑法分則第六章第六節的規定，環境犯罪是指違反國家法律、法規，故意或過失實施的污染或破壞生態環境，情節嚴重或后果嚴重的行為。由此可見，環境犯罪的主體應該是不僅具有違反國家法律、法規，故意或過失實施的污染或破壞生態環境的行為，還應具有嚴重情節和嚴重后果的行為人。這樣的認定是否嚴謹，是否對環境保護有利呢？我們可以聯系目前社會上的一些現象來探討一下。例如，全國各地大小煙筒目前仍有不少冒著黑煙，但是人們司空見慣不認為這是犯罪行為，因為很多人眼中的污染者只有一、二個或者少量的煙筒，污染小。有關方面對于這類“案件”也往往以行政處罰了事，人們尤其是行為人的思想上對此沒有什么犯罪感。我們再看看另一具體事例：2000年6月16日參考消息《治沙種樹保首都碧水藍天》一文，報道了“人為的破壞加劇了西北地區生態的惡化”。該文的記者看到了“草原游擊隊”正起勁的挖地，摟發菜，拽甘草，西北大草原遭受鐵耙瘋狂的搜刮蹂躪。每年下雨季節，數十萬外地大軍不顧政府禁令，成群結伙的開進內蒙古草原瘋狂采掘，草場如同剝去一層皮。據說，一斤發菜要以破壞20畝草地為代價，一斤甘草會令近10畝草場變為沙丘。內蒙古已有近三分之一約5.8億畝的草場沙化、退化。這是多么可怕的情景和后果。難怪我國的沙塵暴愈來愈強烈，一年比一年次數多。

內容摘要：經濟法律責任在經濟法基礎理論體系中是一個獨立的問題，同時又受到涉及經濟法的本質屬性問題的其他理論的影響，雖然不像經濟法的調整對象那樣備受學者關注，甚至在整個理論體系的完善中屬于被冷落的行列，但作為一個完整的體系中所不可缺少的部分，責任理論的發展是對經濟法在實踐中的性質和地位的認識不斷加深的結果，同時反過來也促進了經濟法其他理論問題的深化。

關鍵詞：經濟法責任歸責原則獨立性

正文：

一、責任理論發展史上呈現的基本特征

我國的經濟法制建設從七十年代開始，經歷了兩個十年直至今天，經過了從無到有，從不完善到基本完善的過程，經濟法理論也隨基本研究素材的豐富而日益成熟。對于我國經濟法制發展的過程，一般認為分為三個階段：1985年以前為興起階段，1985年到1992年十四大為發展階段，1992年以后至今為逐漸成熟階段。但也有人認為真正的有關經濟法的研究是從1992年之后才開始的。

作為經濟法基本理論組成部分之一的法律責任理論也有一個由興起到發展的過程，在每個階段呈現出不同特點。在經濟法制建立的最初階段，作為一個新出現的法學領域，經濟法引起了法學界的廣泛關注，經濟法理論從無到有，逐步建立興起。在這一階段關于經濟法學基本理論問題的學術活動集中于經濟法的概念、調整對象，經濟法與民法、行政法的關系等方面。[1]這是由于每一門學科產生之初的研究，大多都集中在本學科的立身之本上，也即從本學科最基本的概念、最基本的原理入手，并關注本學科與相鄰學科的關系，包括在研究對象方面的差異與聯系，這種特點在經濟法領域也得到了極為明顯的體現。這一階段“經濟法律責任”雖然偶爾會被作為一個獨有的概念術語提及[2]但從整體上來看，更多的是將一般法律責任理論運用到經濟法律部門中，對違反經濟合同的法律責任進行論述；同時對于將刑事罰則規定入經濟法規中的現象以及經濟制裁有所論及。[3]經濟法律責任理論尚不能在經濟法基礎理論中占據一席之地。在1985年以后到1992年之間經濟法的初步發展時期，作為這一法律部門的理論研究來說，調整對象仍然處于總論研究的核心地位，但研究范圍在此基礎上也有了更多的拓展，如關于調整方法和經濟法主體的研究，取得了一定成果。[4]在這樣一個環境下，對于經濟法責任的研究也引起了人們的關注，[5]通過對這一時期有關論文的檢索可以看出，所謂的“經濟法律責任”在概念上尚不甚明晰，尤其與“經濟責任”相混用，而在現在我們已經將“經濟責任”作為具有財產內容的責任形式的統稱。但在當時的發展階段，學者試圖建立起一個以“經濟責任”為核心的經濟法律責任理論體系，也有人對之進行了一定總結。[6]總的來說，這個努力并未成功，由于相關其他理論進展緩慢，隨后的經濟法責任理論研究也日漸停滯下來，于是在無論是作為經濟法研究素材的日漸豐富還是理論研究得到巨大發展的第三個階段，經濟法的責任理論卻相反地進入了一個停滯不前的狀態之中。有關的表述大部分是以教材中總論的一部分出現的，研究者通常是以自己的理解對這一理論加以或繁或簡的詮釋，整體上來說難以形成較為統一的觀點。而且由于教材式論述的局限，這種闡釋也是難以深入的。盡管如此，并不是說經濟法責任理論的研究在這一階段無人問津，恰恰相反，也有人進行了有益的嘗試，而且在某種程度上說這些論述也有其獨到之處。[7]在此基礎上，到最近四五年來，有學者開始意識到過去在經濟法基礎理論研究上的畸重與畸輕，提出要以一種更為務實的態度來對待經濟法律規范中的責任問題，不是拿原有的理論來生搬硬套，而是采用更為靈活的方法[8]同時，也有人在新的視角下對經濟法責任進行了重新定位。在這樣一個思路的指引下，對從第二階段中后期開始、特別是90以來有關經濟法責任理論的研究狀況加以總結，對于認清已有的理論成果同時在此基礎上開展進一步的研究，都是有一定的學術意義的。

論文摘要：環境犯罪是指違反國家法律、法規，故意或過失實施的污染或破壞生態環境，情節嚴重或后果嚴重的行為。本文根據我國目前的環境形勢日益嚴峻，污染和破壞環境的行為層出不窮，已經嚴重危害到社會的和諧發展以及人民群眾的身心健康和財產安全的現況，結合現行的環境保護法的法規條例，對環境犯罪的主體認定和懲罰方式兩個方面進行了一些論述及思考。

關鍵詞：土地征用集體土地公共利益安置補償土地利用

目前，我國的環境形勢日益嚴峻，出現了大量嚴重污染和破壞環境的行為，給社會的和諧發展以及人民群眾的身心健康和財產造成了重大損失。對于此類行為，必須予于刑事制裁，也只有這樣，才能在目前的社會環境下有效的遏制環境形式不斷惡化的趨勢，從而有力地打擊嚴重污染或破壞環境的行為。可是刑事法律責任作為犯罪行為的一種制裁，雖然早已經存在了，但是把它運用到環境保護領域則是近幾十年的事情，很多方面和內容還值得完善和商討，現通過該文，對環境犯罪的幾個問題做一些粗淺的論述。

一、環境犯罪的主體認定

根據我國刑法分則第六章第六節的規定，環境犯罪是指違反國家法律、法規，故意或過失實施的污染或破壞生態環境，情節嚴重或后果嚴重的行為。由此可見，環境犯罪的主體應該是不僅具有違反國家法律、法規，故意或過失實施的污染或破壞生態環境的行為，還應具有嚴重情節和嚴重后果的行為人。這樣的認定是否嚴謹，是否對環境保護有利呢？我們可以聯系目前社會上的一些現象來探討一下。例如，全國各地大小煙筒目前仍有不少冒著黑煙，但是人們司空見慣不認為這是犯罪行為，因為很多人眼中的污染者只有一、二個或者少量的煙筒，污染小。有關方面對于這類“案件”也往往以行政處罰了事，人們尤其是行為人的思想上對此沒有什么犯罪感。我們再看看另一具體事例：2000年6月16日參考消息《治沙種樹保首都碧水藍天》一文，報道了“人為的破壞加劇了西北地區生態的惡化”。該文的記者看到了“草原游擊隊”正起勁的挖地，摟發菜，拽甘草，西北大草原遭受鐵耙瘋狂的搜刮蹂躪。每年下雨季節，數十萬外地大軍不顧政府禁令，成群結伙的開進內蒙古草原瘋狂采掘，草場如同剝去一層皮。據說，一斤發菜要以破壞20畝草地為代價，一斤甘草會令近10畝草場變為沙丘。內蒙古已有近三分之一約5.8億畝的草場沙化、退化。這是多么可怕的情景和后果。難怪我國的沙塵暴愈來愈強烈，一年比一年次數多。

上述事例表明，就單個行為人而言，其行為所造成的后果也許是微不足道，正如一二個小煙筒冒煙，影響的范圍有限，也易被大氣稀釋，但千百個煙筒冒煙的后果就嚴重了。因而從整個大生態環境的保護著眼，從維護國家經濟和社會的可持續發展考慮，為子孫后代著想，我們可以肯定的認為這類行為就是十足的犯罪。

以遵紀守法為榮以見利忘義為恥——談法德互補構筑法治與德治的統一

有法無德，易使人之大部心智游離；有德無法，放縱至惡之徒為非作歹，唯德法兼備，正社會之風，助國之昌榮。

[-找文章到網]古往今來，法與德相容相生，相較相長。當歷史的車輪駛入現代文明熠熠生輝、經濟社會高速發展的二十一世紀，綿長的車轍印證了這樣一個定論——法是最低限度的道德。特別是在尚處于社會主義初級階段的中國，彰顯社會文明進步程度的法律制度還有諸多不完備之處，單純依靠這樣的法律來調整十三億泱泱大國顯然力不從心，而借助傳頌千年的中華美德正是我們治國興邦的又一法寶。

“以遵紀守法為榮，以見利忘義為恥”是總書記關于社會主義榮辱觀重要論述中概括法德關系的最精妙之語。它既從正面肯定了法的強制性，又從反面強調了德的規制力。正反比對，法德互補，“一榮一恥”充分地詮釋了法治與德治的相輔相成、和諧統一。

以遵紀守法為本文來自榮，既強調了法律作為調控社會的主要手段不容踐踏，又教育了全社會牢固樹立遵紀守法的道德標尺。將法治寓于德治，以德治推動法治。

以見利忘義為恥，既蘊含著“勿以惡小而為之”的道德警戒線，又隱藏著懲治危害國家、集體、他人利益的法律制裁鞭。德治與法治并重，教育與懲罰結合。

以遵紀守法為榮以見利忘義為恥——談法德互補構筑法治與德治的統一

有法無德，易使人之大部心智游離；有德無法，放縱至惡之徒為非作歹，唯德法兼備，正社會之風，助國之昌榮。

古往今來，法與德相容相生，相較相長。當歷史的車輪駛入現代文明熠熠生輝、經濟社會高速發展的二十一世紀，綿長的車轍印證了這樣一個定論——法是最低限度的道德。特別是在尚處于社會主義初級階段的中國，彰顯社會文明進步程度的法律制度還有諸多不完備之處，單純依靠這樣的法律來調整十三億泱泱大國顯然力不從心，而借助傳頌千年的中華美德正是我們治國興邦的又一法寶。

“以遵紀守法為榮，以見利忘義為恥”是總書記關于社會主義榮辱觀重要論述中概括法德關系的最精妙之語。它既從正面肯定了法的強制性，又從反面強調了德的規制力。正反比對，法德互補，“一榮一恥”充分地詮釋了法治與德治的相輔相成、和諧統一。公務員之家版權所有

以遵紀守法為榮，既強調了法律作為調控社會的主要手段不容踐踏，又教育了全社會牢固樹立遵紀守法的道德標尺。將法治寓于德治，以德治推動法治。

以見利忘義為恥，既蘊含著“勿以惡小而為之”的道德警戒線，又隱藏著懲治危害國家、集體、他人利益的法律制裁鞭。德治與法治并重，教育與懲罰結合。

編者按：本論文主要從我國個人信用制度建立建設的現狀；制約我國個人信用制度建設的主要因素；完善個人信用評估系統等進行講述，包括了個人信用制度建設有比較好的政策環境、初步建立了個人信用中介機構,個人聯合征信開始起步、個人資信評估工作逐步開展,開始為銀行貸款決策提供參考、個人信用資料不完全,缺乏個人資產評估的基礎數據、缺乏明確的個人信用記錄等，具體資料請見：

摘要:為適應變化的市場環境,銀行業積極轉型,重新重視零售業務的戰略意義。個人信用貸款,個人消費貸款在銀行業務中占比增加,個人信用評估重要性凸顯。本文試從我國個人信用制度建立的現狀,制約我國現有個人信用制度建設的因素出發,探討如何完善個人信用評估體系。

關鍵詞:個人信用個人信用評估誠信信用中介

隨著銀行業的發展和人民生活水平的提高,個人和銀行業聯系越來越緊密,個人通過個人消費貸款和個人信用貸款與銀行發生著直接的關系。銀行業積極適應變化的市場環境,將零售業務提高到戰略高度,個人信用體系的建立勢在必行。同時,受金融危機的啟示,一個適合的信用評估體系能夠有效減少銀行風險。

一、我國個人信用制度建立建設的現狀

1.個人信用制度建設有比較好的政策環境